中共邯郸市工业和信息化局党组

关于巡察整改情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，xxxx年xx月xx日至xx月xx日，市委第三巡察组对市工业和信息化局党组开展了常规巡察。xxxx年xx月xx日，市委巡察组向市工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对市委第三巡察组反馈意见梳理出的x类、xx个方面、xx个具体问题，已完成整改xx个，阶段性任务已办结长期推进xx个。

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面

1.关于“理论学习重视程度不够”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。以支部为单位督促党员认真履行学习义务，正确行使学习权利，把深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想作为加强理论武装的首要政z*任务。规范党组理论中心组和党支部理论学习，开展集中理论学习、学习研讨、专题调研、参观见学、检查讲评活动，丰富学习形式。按照《邯郸市工业和信息化局基层党支部标准化、规范化建设操作手册》要求，就学习计划、读书、党员教育培训、讲党课等情况进行了培训，在全局营造了善于学习的浓厚氛围，切实提高了全体党员对理论学习的重视程度。

2.关于“学习制度执行不力”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。制定了《20xx年xx月xx日和3月27日召开各县（市、区）工信主管部门调度会，对工业经济一季度稳增长工作进行安排部署。在指导工业企业做好疫情防控的基础上，2月10日开始积极推进工业企业复工复产，截至3月10日规上工业企业复工1256家，复工率达到100%。截至目前规上工业企业员工返岗率达到95.2%，工业企业生产已恢复正常。1-3月份，全市规上工业增加值增长1.7%，比1-2月份增速提高7.9个百分点，增速居全省第1位，为确保完成全年xx月xx日，以市复工复产领导小组印发了《邯郸市市级领导包联重点工业企业实施方案》（邯复领〔20xx〕1号），按照“一位领导、一个责任部门、一包到底”的方式，市级层面由39位市级领导及市直部门分包联系117家重点工业企业，深入企业开展帮扶，协调解决遇到的困难和问题，推进企业复工复产。各县（市、区）按照市方案制定领导干部包联企业方案，确保对辖区内规模以上工业企业全覆盖。二是加强产业链帮扶，推进工业企业复工复产。按照邯郸市推动企业复工复产帮扶工作领导小组统一要求，会同市发改委、人社局、地方金融监管局组成企业帮扶组，建立了钢铁生产、装备制造、白色家电、食品加工、化工、电子信息和纺织服装7个产业链帮扶小组，对规上工业企业逐企业登门“一趟清”了解企业需求，帮助解决原材料采购、库存积压、资金紧缺、用工紧张等难题，促进产需精准合作，全力打通产业链、资金链和用工链。截止目前共协调解决复工复产工业企业各类问题392个，基本打通了重点产业上下游产品供需。三是开展专项督查，充分发挥专项资金作用。3月24日开始由主管局长带队，运行监测协调处和办公室（财务处）对各县（市、区）新增入统企业奖励资金和保运行稳增长促转型专项资金开展督查活动，督促企业按照专项资金用途，抓紧制定资金使用方案，加快拨付进度，确保将专项资金落实到位，充分发挥专项资金作用，促进工业经济稳定发展。

7.关于“‘两化’融合不够”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。一是加大宣贯力度，充分发挥两化融合在疫情防控中的作用。特别是疫情期间，联合华为公司、市移动公司等省云服务提供商，开展企业上云免费服务，向我市企业发布免费使用云服务产品清单174项，助力企业疫情期间对员工、外来人员健康状况的登记跟踪，有效提高企业防疫工作效率。二是引导企业充分运用物联网、云计算、大数据等信息化手段，加快推进了企业上云工作。会同华为公司、市联通公司为河北钢铁集团（邯钢）、河北金力新能源科技股份有限公司、冀中能源集团等免费提供的云视频生产调度系统，推进企业复工复产。三是加快工业互联网平台建设应用。其中邯郸云计算中心已经建成曙光（邯郸）工业互联网平台并投入试运行，目前有近20家工业企业正在使用该平台云产品。

8.关于“全面深化改革重点任务进度较慢”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。成立了国企改革工作专班，加强人员配置，加强调度，每天汇报工作进展，每周召开一次调度会，针对出现的问题立即调度解决，不拖不等。目前电磁线厂、鑫马涂料医保和社保缴费正在有序进行，土地资产处置正在按计划推进。爱华机械及关联公司破产重整已确定重整意向人，保证金已缴纳到位，职工安置方案已经报人社局审核。

9.关于“信访维稳矛盾突出”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。我局信访矛盾较为突出的三家企业已经进入依法破产程序，涉及到的职工安置等问题也在依法稳步推进，职工信访量明显下降，局信访形势明显好转。帮助局属企业困难职工争取工会救助，截至4月1日共争取中央帮扶金19110元，省帮扶资金14000元，并向困难职工办理了困难职工面粉优惠供应卡，及时解决了疫情期间困难职工的生活困难问题；积极联系相关部门，促进下岗职工再就业，今年xx月xx日常监管和教育。同时，为巩固拓展作风建设成果，继续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，全面落实“作风建设提质年”各项要求，研究制定了《20xx年度深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》，将纠正“四风”和干部队伍作风纪律整顿与当前推进企业复工复产和疫情防控工作统筹结合起来，与巡察整改统筹结合起来，与“三创四建”和“三新”活动统筹结合起来，确保相互穿插，交叉进行，确保做到“两不误”“两促进”。

14.关于“考勤制度执行不严格”问题。此问题整改已完成。按照巡察组要求，我们对考勤制度立行立改，每天对签到人员进行通报。今后认真总结经验教训，举一反三加强考勤管理，严格执行国家关于机关公务人员出国规定，严格履行出国审批手续；下属单位（工贸学校）违规出租办公用房已经整改，严格按照非经营性事业单位出租国有资产有关报备手续规范运作。

15.关于“较真碰硬劲头不足”问题。此问题整改已完成。驻局纪检组制定了学习制度并自觉落实，从思想上提升政z*站位，进一步增强了责任感和担当意识，切实履行监督职责。督促驻在部门完善了签到制度、外出报备、公车使用等工作制度，对每日签到情况进行通报，促使机关作风得到进一步提升。

16.关于“‘探头’作用发挥不到位”问题。此问题整改已完成。驻局纪检组在做好廉洁提醒和重要节点检查的基础上，加强了日常检查，特别是在疫情防控期间，每天对驻在部门防控措施落实情况进行检查，对落实不到位的及时通报并督促立行立改；配合驻在部门不定期开展工作纪律检查，对巡察移交的线索将按照程序依法依规进行处理并曝光警示。

17.关于“存在监督‘盲区’”问题。此问题整改已完成。驻局纪检组已将驻在部门下属单位纳入日常监督和检查的范围，特别是在疫情防控期间对下属单位防控情况开展了专项检查。同时，指导驻在部门机关纪委对下属单位落实两个责任开展专项检查考核，做到惩治腐败全覆盖、零容忍、无禁区。

18.关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”问题。此问题整改已完成。下发了《落实市委巡察反馈问题整改任务退还相关费用的督办通知》，责成有关下属单位、牵头处室、各涉事人员立即整改，退还违规领取费用。

19.关于“形式主义、官僚主义现象积弊依存”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。制定了关于精文减会规范督查检查考核工作的通知文件，保证发文、会议数量逐年减少，规范督导检查；对无依据、无正式文件通知的来访、考察，一律不予接待。坚持“一周一学一课”制度，加强理论学习和业务交流。丰富学习形式，开展集中理论学习、学习研讨、专题调研、参观见学、检查讲评活动，使“一周一学一课”成为党员相互学习、相互交流、相互促进、共同提高的大平台，促使全体党员变被动式学习为主动式学习，变输入式学习为输出式学习，变应景式学习为应用式学习，达到了以讲促学、以学促思、以思促行的良好效果。

三、关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

20.关于“班子沟通融合不够”问题。此问题整改已完成。定期召开党组会、局长办公会，及时掌握上一阶段工作进展情况，安排部署下一阶段工作，促使班子成员工作充分沟通。印发了《关于局领导工作分工的通知》文件，进一步明确领导分工，规范对下属单位的分工安排，减少工作交叉。开展了机关作风纪律整顿活动，对全体人员及时沟通谈心，切实提高全体干部主动作为、担当作为的意识，确保安排部署的工作事事有回音、件件有着落。

21.关于“议事规则执行不严肃”问题。此问题整改已完成。修改完善了《三重一大决策制度》《党组议事规则》《党组会记录管理规定》等相关制度。明确了12项决策事项必须提交党组会研究，并对议事决策程序进行了规定，特别强调“每位成员应围绕中心议题，独立思考，充分发表意见，党组书记不事先发表意见”等规定，保证议事规则严肃认真。

22.关于“民主集中制原则落实不到位”问题。此问题整改已完成。印发了《关于局领导工作分工的通知》，进一步明确领导分工，规范了局领导对下属单位的分工安排，并向市委进行了报备。特别是针对干部任免、重大事项决策上，按照有关程序规定，局领导班子充分酝酿、沟通、研究，听取各方面意见建议，确保议事规则严肃认真，决策程序严格规范。

23.关于“党组会议记录不规范、不完整”问题。此问题整改已完成。明确党组会记录工作由办公室主任、副主任专人负责，并详细如实记录与会人员意见内容，保证会议记录内容真实完整、页码连贯。建立会议记录档案管理制度，对会议记录及时归档并明确专人保管，严格保密。

24.关于“党建工作不规范”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。按照《20xx年党建工作要点》要求，围绕加强党的政z*建设、推进“书香机关”创建、加强党支部标准化规范化建设、加强作风和纪律建设、推进党建信息化等工作，明确牵头领导和责任处室，落实党建工作责任制，提升党建效能。对10个局属单位党组织进行撤并改，进一步规范组织设置。

25.关于“党内组织生活不严肃”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。按照《党支部标准化、规范化建设操作手册》，规范机关和局属单位党支部“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度建设。对局属单位“三会一课”、主题党日等内容持续加强督促检查和讲评，进一步严肃党内组织生活，落实好组织制度。

26.关于“党员管理着力不够”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。对全体党员进行大摸底大排查，规范建立各类党员管理台账。按照《20xx年落实全面从严治党主体责任和监督责任工作规划》有关要求，认真落实党建责任，及时跟进做好党员教育、管理、服务、监督工作，切实把党建工作摆在首位，把20xx年党建工作抓出成效。

27.关于“干部队伍结构失衡”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。树立正确的用人导向，在工作一线识别干部、考察干部，用工作业绩检验干部，大胆培养使用年轻干部；把握公务员招录和遴选等机会，招录补充机关干部队伍；加强与组织部门的沟通对接，有意识发现培养年轻干部。

28.关于“选拔任用不规范”问题。此问题阶段性任务已办结，长期推进。今后将认真学习、严格落实《公务员法》，杜绝出现违规在下属企业任命干部现象。

29.关于“混编混岗较为突出”问题。此问题整改已完成。调整了混编混岗人员，今后认真执行“三定”方案，减少避免交叉混岗现象发生，杜绝违规借调。

30.关于“大局意识不强”问题。此问题整改已完成。开展机关作风纪律整顿活动，围绕当前机关存在突出的作风问题，深入开展整顿，切实提高全体干部大局意识、合作意识，实现牵头主动担当，配合单位主动补台的良好氛围。

四、关于贯彻落实对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改方面

31.关于“审计整改不到位”问题。此问题整改已完成。深刻吸取教训，严格资金使用，科学编制预算，全面实施预算绩效管理，严格按预算使用各项资金。

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