人民日报社论、评论员文章及理论文章汇编

（7月30日至8月12日）

目录

坚持包容普惠造福各国人民（7月30日）

发展的最终目的是造福人民。引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，才能更好造福不同国家、不同阶层、不同人群。

坚持包容普惠，造福各国人民，在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛上，XX领导主席明确提出这一主张，为解决当今世界发展不平衡、不充分问题提供了中国方案，为金砖国家实现可持续发展、发挥更大作用指明了具体路径。

今天的世界，物质技术水平已经发展到古人难以想象的地步，但发展不平衡、不充分问题仍然普遍存在，成为各国面临的共同挑战。一方面，新兴市场国家和发展中国家同发达国家的南北差距仍很明显。另一方面，在各国内部，也都不同程度存在发展差距。面对挑战，如果奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑，如果采取尔虞我诈、以邻为壑的老一套办法，结果必然是封上了别人的门，也堵上了自己的路，侵蚀的是自己发展的根基，损害的是全人类的未来。只有在理念上更加注重开放包容，方向上更加

注重普惠平衡，效应上更加注重公正共赢，推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，创造全人类共同发展的良好条件，才能让发展成果惠及世界各国，让人人享有富足安康。

如何解决发展不平衡、不充分问题，实现可持续发展？20xx年xx月xx日在金砖国家领导人约翰内斯堡会晤大范围会议上强调，厦门会晤更确立了金砖

+合作理念，其要义是在不断强化五国团结协作内核，提升金砖向心力、凝聚力的同时，持续扩大金砖朋友圈，同广大新兴市场国家和发展中国家实现共同发展繁荣。此次约翰内斯堡会晤延续了厦门会晤合作模式，邀请许多非

洲国家参与对话会，加强了金砖国家与广大非洲国家的联系。通过金砖+加强对非合作，支持非洲发展，必定能把金砖国家同非洲合作打造成南南合作的样板。从更大视野看，在联合国、二十国集团等框架内拓展金砖+合作，扩大新兴市场国家和发展中国家共同利益和发展空间，推动构建广泛伙伴关系，我们就能更好造福各国人民，为世界和平与发展作出更大贡献。

唯有开放才能进步，唯有包容才能让进步持久。坚持包容普惠，不断拓展金砖+合作，让金砖国家的朋友越来越多，大家携手共同发展，就一定能极大增强世界经济的稳定性，让各国人民的生活更加幸福美好。

坚持多边主义完善全球治理（7月31日）

公平正义的全球治理是实现各国共同发展的必要条件。推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，才能为世界和平与发展提供保障。

在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛上，XX平主席准确把握未来10年xx月xx日）

中国人民立足国情，放眼世界，既从悠久的中华文明中汲取智慧，又博采东西方各国之长，不断走向世界、融入世界，在实现自身发展的同时，为人类和平与发展的崇高事业作出了重要贡献。在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛上，XX领导主席精辟回顾改革开放40年xx月xx日）

近日，中央组织部、中央宣传部决定在广大知识分子中深入开展弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代活动。这是以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神、加强团结引领服务知识分子的重要举措，对于把各方面优秀知识分子集聚到党和人民的伟大奋斗中来，形成不懈奋斗、团结奋斗的生动局面，具有深远意义。

高度重视、关心、爱护知识分子，是我们党的优良传统。党的十八大以来，XX领导XXX对弘扬爱国奉献精神作出一系列重要指示，指出爱国主义是中华民族精神的核心，爱国主义精神激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗；幸福都是奋斗出来的，社会主义是干出来的，新时代是奋斗者的时代，要把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中，融入人民创造历史的伟大奋斗之中；要着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍，在知识分子和广大人才中大力弘扬爱国奉献精神。习

XXXXX高度赞扬以钱学森、邓稼先、郭永怀等两弹一星元勋和西安交通大学西迁人为代表的老一辈知识分子党让我们去哪里，我们背上行囊就去哪里的家国情怀和奉献精神，充分肯定以黄大年xx月xx日）

稳定是发展的基石，行稳是致远的前提。

上半年xx月xx日，中共中央政z*局召开会议，科学把握我国发展大势和经济形势，充分肯定今年xx月xx日）

人心是最大的政z*。志同则心同，心同则力同。深入开展弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代活动，关键是要把广大知识分子的心凝聚起来，涵养家国情怀，激发使命担当，让广大知识分子更加自觉爱党爱国，更加坚定跟党走，为实现两个一百年xx月xx日）

科学预见问题，客观分析问题，精准解决问题，是我们党驾驭复杂局面、处理复杂问题的重要方式，也是引领中国经济行稳致远的基本方法。

当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。7月31日，中共中央政z*局召开会议，在充分肯定上半年xx月xx日）

爱国之志，中华魂魄；奋斗之行，时代强音。爱国从来都是具体的、实践的，需要用热血挥就、用奋斗书写。社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。弘扬爱国奋斗精神，重在践履、贵在力行。广大知识分子要把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中、融入人民创造历史的伟大奋斗之中，立足岗位建功立业，争当新时代的奋斗者。

自古以来，我国知识分子就用行动来映照家国情怀。从司马迁常思奋不顾身，而殉国家之急到诸葛亮鞠躬尽瘁，死而后已，从文天祥留取丹心照汗青到林则徐苟利国家生死以，无不是家国情怀的生动表达。近代以降，无数仁人志士为了中华民族独立和振兴上下求索、前仆后继，甚至甘洒热血、慷慨赴死。新中国成立后，钱学森、邓稼先、郭永怀等一批知识分子突破重重封锁回到祖国，在极端艰苦条件下开展科学研究，呕心沥血、无私奉献。一代又一代知识分子为我国革命、建设、改革事业贡献智慧和力量，有的甚至献出宝贵生命，留下了可歌

可泣的事迹。拳拳赤子心、殷殷爱国情，照亮着知识分子的光辉形象，挺起了知识分子的精神脊梁。

中国特色社会主义进入新时代，赋予了爱国奋斗精神新的内涵，那就是把个人梦融入中国梦，在祖国最需要的地方建功立业。它是干惊天动地事，做隐姓埋名人的无怨无悔，是实验室里废寝忘食、不舍昼夜的刻苦钻研，是埋头案牍间述学立论的潜心思考，是立德树人、化育英才的循循善诱，是勇攀科技高峰、护驾国之重器的创新自信，是奔走野外探测山河的寂寞坚守，是深入田间地头传授技术的耐心细致。不论在哪个行业、从事什么职业，也不论学历、职称和地位，都要怀揣对祖国的赤子之情，对民族的赤诚之意，对知识的炽热之心，立足岗位干好本职工作，把家国情怀转化为奋斗激情，在时代洪流中书写精彩人生。

以身许国，何事不敢为。黄大年xx月xx日）

为政贵在行。实现目标、完成任务，必须沉下心来抓落实。

各地区各部门要切实增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’，坚定不移贯彻党的十九大作出的各项战略部署，尽心尽责把各项工作做好，确保实现经济社会发展的目标任务。日前，中共中央政z*局召开会议，深入分析研究当前经济运行面临的一些新问题新挑战，对下半年xx月xx日）

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。向高质量发展阶段迈进，唯改革创新者强，唯积极进取者胜。

日前召开的中共中央政z*局会议，科学总结今年xx月xx日）

从黄沙漫漫到绿意葱茏，从死亡之海到经济绿洲。几十年xx月xx日）

少盐有时候真的会致命白米饭是垃圾食品之王

电吹风用好了能治疗鼻病……打开微信朋友圈，形形色色的传言令人眼花缭乱，给不少人带来困扰。据统计，

微信辟谣助手上线至今，已辟谣110余万篇文章，而相关网文传播的主要目标群体正是老年xx月xx日）

城市的公共管理，既要抓看得见的硬件，也要强

看不见的软件，不仅要完善设施，更要提升服务候车大厅商业设施挤占了太多空间，站内排队等车时

间太长，站外黑车横行堵塞交通……近日，北京南站的一些问题，引发社会广泛关注。对此，北京市交通委、北京铁路局、北京市丰台区政府、北京南站管委会等迅速行动，在北京南站召开现场会，研究运输保障、交通秩序治理和服务提升等措施。

从公交集团增开高铁专线多样化线路，到引导出租车驾驶员前往南站运营；从加大对出租汽车行业监管力度，到改善打车等候区和旅客候车环境，北京市各部门握指成拳、协同联动，目的就是通过精细化管理，提升公众在北京南站的出行体验。政府部门的迅速响应，体现了对民意的尊重，也展现出解决问题的诚意和决心。相信经过整治，公众反映的问题将逐步得到解决。

这样的情况，也引发了人们对城市公共场所、公共设施管理的深入思考。客观上说，北京南站车次多、客流大，管理起来难度也必然更大。不过，北京南站的建筑面积约32万平方米，如果能对空间进行更科学规划、对设施进行更合理布局，候车大厅拥挤的情况应会有一定程度缓

解。同时，加强与出租车公司、网约车平台等的联动，也可以有效挤压黑车的生存空间。北京南站既是中国首座高标准现代化的大型综合交通枢纽，也是展示北京城市形象的窗口。正因此，下大力气提升北京南站的服务质量，既是满足群众便利出行的现实需求，也能进一步提高城市的治理水平。

衡量一座城市的魅力，不仅要看设施够不够现代化，还要看有没有考虑到人们的具体需求。如果设计不甚合理、管理不太细致、服务不够贴心，即便硬件设施再好，也无法让群众满意。正因此，城市公共场所、公共设施的管理，既要抓看得见的硬件，也要强看不见的软件，不能只追求设施的规模，更要提升服务的质量。在设计上做到人性化，在细节上体现人情味，在服务水平上强化以人为本，在管理上对接公众需求，才能让硬件设施发挥最大效能，为群众提供更高质量的服务。

城市的核心是人，关键是十二个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。人民的美好生活需要不断升级，对城市公共场所、公共设施的运营管理提出了更高要求。一方面，城市管理者应该走出规模思维，更多具有质量意识，筑牢服务的里子，才能撑起硬件的面子。另一方面也要看到，类似火车站等公共设施的管理涉及不同的部门，不能依靠哪一个部门单打独斗，这就需要共治共管、

共建共享，避免九龙治水，形成治理合力。硬件之外还有软件，设施之外还有服务，规模之外还

有质量，北京南站带来的社会思考和政府行动，为提升城市治理水平提供了一个契机。让硬件更过硬，让软件更贴心，公共设施才能更好服务公众，我们的城市才能更加和谐友善。

在利益平衡中推进个税改革（8月1日）

近日，个人所得税法修正案草案向社会征求意见结束，一个月内征到逾13万条意见，体现出立法与民意的积极互动，也展现出立法者对民意的尊重。5000元的起征点是不是低了？专项附加扣除怎么操作？能否以家庭为单位征收个税？老百姓提的最多的，也是这轮个税法修改的焦点议题。

起征点，从来都是个税法调整最受关注的问题。消费水平在增长，预期收入也会增加，让起征点体现必要的前瞻性，这向来是民意所在，立法者也听得进这样的声音。20xx年xx月xx日）

保护生态环境，关键是地方在执行时要扛起主体责任，确保政令贯通、实现上下对称。

秦岭素有国家中央公园之称，是重要生态屏障。然而，一些人在秦岭北麓私建上百套别墅，破坏山体，随意排放生活污水，甚至削平山坡，对生态环境造成严重破坏。近日，陕西召开大会，部署开展秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作。对这一问题，XX领导XXX高度重视、多次批示，展现出党中央保护生态环境的坚定决心。

从秦岭北麓的违规别墅，到洞庭湖畔的超级矮围；从千岛湖饮水保护区违规填湖，到青海木里煤田超采破坏植被，生态环境领域的突出问题、突出矛盾，之所以常常演化为顽瘴痼疾，就在于山水草木、林田湖海的背后，往往牵扯着复杂的经济利益。生态环境问题，是经济社会发展问题，也是一个思想认识问题。如果总想着赚快钱，甚至不惜牺牲生态环境换取一时发展，那就是在为短期利益透支长远发展和整体利益。换句话讲，生态环境问题的紧迫性，要求我们必须看到更远的将来，注重发展的可持续性。

生态环境与经济增长，不是非此即彼、二选其一，而是一枚硬币不可切割的两面。同样是秦岭北麓，在浅山区有一座天留村，曾在历史上小有名气，然而一度发展滞后。

近年xx月xx日）

共同营造清爽的实习生态，为年xx月xx日）

孩子们的暑假如何过？除了补习功课、学习文艺、旅游观光外，近年xx月xx日）

在山城重庆，千余市民组成登山大军，蔚为壮观；在大湖名城合肥，骑行队伍脚踩风火轮，在巢湖两岸上演速度与激情……8月8日是第十个全民健身日，也是北京奥运会开幕十周年xx月xx日）

用放大镜精准捕捉扶贫协作点，以显微镜精准诊断对口帮扶点，拿望远镜精准瞄向持续发展点，方能打赢脱贫攻坚战，实现全面小康。

近日，有媒体报道，在部分地区，开展东西部扶贫协作、对口帮扶遭冷遇。面对东部地区的热情帮扶，一些贫困地区计算了投入产出比后，不愿、不敢接纳部分帮扶项目。这种情况尽管属于少数，但不可忽视。

东西部扶贫协作始于20xx年xx月xx日）

经过40年xx月xx日）

使命呼唤担当，榜样催人奋进。党的十八大以来，全国各地各行各业涌现出一大批先进典型。廖俊波、邹碧华等领导干部，用心血践行全心全意为人民服务宗旨；黄大年xx月xx日）

调查研究是我们党的优良传统，也是我们做好工作的现实需要。没有调查就没有发言权，这是xx领导同志的著名论断。他还深刻指出，不做正确的调查同样没有发言权。XX领导同志一直高度重视调查研究，强调要在全党大兴调查研究之风，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力，要求调查研究时‘身入’更要‘心至’。领导干部要更好履行职责、开展工作，不仅要做调查研究，而且要善于做正确的调查研究。

做正确的调查研究，首先要端正态度，克服形式主义。当前，领导干部下基层调研的意识强了、频率高了，但也出现了一些形式主义的苗头。有的地方打造经典调研线路，不管何种主题调研，都用同一条线路、同一批对象来应付。调研者走的是安排好的调研点，见到的是精心布臵的场景，座谈的是挑选的群众。这其实是大伙演、领导看的作秀式调研。有的领导干部甚至为了调研而调研，没有揣着问题下去，没有带着感情深入，走马观花、漫无目的，身入而心不至。领导干部是党和国家事业的中坚力量，也是反映党的形象的窗口。XX领导同志指出，要注重加强党内政z*文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。领导干

部到基层搞调查研究，如果不能倡导和弘扬这些价值观，而是习惯于搞形式主义，不仅会对自身工作和形象带来不良影响，而且会妨碍中央精神在地方和基层的贯彻落实，甚至会破坏政z*生态、损害党和政府形象。

做正确的调查研究，就要用更多的时间蹲在基层、深入一线，用更多的精力解剖麻雀、了解实情，经常听取各方面意见尤其是基层群众意见，决不能上级推一推才动一动，不推就不动。陈云同志是善于调查研究的楷模，他提倡的不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复，已成为做好调查研究的重要法宝。他不仅是这样说的，也是这样做的。上世纪30年xx月xx日）

人无远虑，必有近忧。忧患意识是人类生存的重要智慧，居安思危是历史昭示的一条重要经验。中国共**在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在应对挑战中壮大，始终抱有强烈的忧患意识。在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，XX领导同志展望民族复兴的宏伟蓝图、着眼百年大党的使命担当、基于改革发展的风险考验强调：

当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总的是好的，但前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。这一重要论述是给每一位党员的清醒剂，具有鲜明针对性与重要现实意义。

使命呼唤担当、使命引领未来，完成历史使命要求我们自觉增强忧患意识。中国共**作为一个马克思主义政党，不仅要关注现实问题、即期目标，而且要实现远大理想。完成历史使命任重道远，我们不能满足于一时的成绩与进步，不能固步自封、骄傲自满，而要时时思考当下工作中的不足，找到与奋斗目标的差距，不断改进提高。正是因为心存忧患，能够清醒地认知、应对各方面的问题与挑战，我们党才能团结带领人民不断从胜利走向新的胜

利。新民主主义革命胜利前夕，xx领导同志告诫全党：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。党的十九大报告提出，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。前途光明、任务艰巨，尤其需要我们深怀忧患意识，以对党和人民事业高度负责的态度，在新征程中付出更为艰苦的努力。

备豫不虞，为国常道。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列。但也必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这两个没有变是对我国基本国情与发展现状的准确定位。初级阶段意味着与更高发展阶段有差距，最大发展中国家意味着与实现现代化的发达状态有差距。我们绝不能骄傲自满，而要以深切的忧患意识，一步一个脚印地全面建设社会主义现代化强国。

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但行百里者半九十，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在诸多风险与挑战。君子安而不

忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。正是基于深沉的忧患意识，党的十九大报告强调，党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在精神状态上绝不能懈怠、马虎、大意，而要时刻警醒，保持饱满的精神和昂扬的斗志，牢固树立底线思维，以高度的忧患意识继续攻坚克难、砥砺奋进。

实现伟大梦想，没有平坦的大道可走。前进道路上，还有许多雪山草地需要跨越，还有许多娄山关

腊子口需要征服。我们既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。不忘初心、牢记使命、永远奋斗，就要以深切的忧患意识，居安思危、锐意进取、奋发图强，努力续写百年大党不断走向胜利的时代新篇。