县委书记接访工作情况报告

近年来，XX市认真贯彻落实上级信访稳定工作部署，紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作主题，以深入开展“县委书记大接访”活动为载体，采取领导主动约访、带案下访、集中接访等方式，面对面倾听群众心声，心贴心解决群众诉求，有效化解了社会矛盾，疏通了信访渠道，增强了同人民群众的血肉联系，促进了社会和谐稳定。实践证明，开展“县委书记大接访”活动，体现了用群众工作统揽信访工作的要求，是做好新时期群众工作的有效形式。在工作中我们深切认识到，搞好大接访工作必须做到以下几点：

一、主要领导必须带头。自“县市委书记大接访”以来，XX市委、市政府把大接访工作摆上突出位置，列入重要日程，做到了认识到位、责任到位、措施到位、方法到位、落实到位。市委、市政府实行党政班子领导成员排班接访，规定每天由一名市领导负责接待来访群众；同时把接待的时间、地点、接待领导姓名，在市电视台、政府网站、市委门口及信访接待场所公示，方便群众来访和社会各界监督。我和市长xx同志带头落实“一岗双责”，做到了亲自部署信访工作，亲自阅批群众来信，亲自接待来访群众，亲自包案解决问题，亲自督促协调案件，亲自回访上访群众。市委、市政府其他领导成员认真履行各自的接访和包案工作职责，坚持信访接访日制度，从没间断。按照市委、市政府的要求，各乡镇、办事处和市直单位主要领导持之以恒带头开展大接访活动，做到了群众诉求有人管、有人问、有人接待。几年来，全市各级各部门领导先后接待群众4254起7590余人，化解社会矛盾2110多起，有力促进了大局稳定。

二、重在解决问题。我们把大接访的工作着力点放在了解决群众的实际问题上，坚持在治“本”上下功夫，做到“重视初访、抓牢重访，因人而宜、因案施策”，从过去单纯注重结案率向彻底解决实际问题、提高息诉罢访率转变。在接访过程中，对群众的初访能够当场答复的当场答复，能够当场解决的当场解决；对政策规定不能解决的问题，由责任单位耐心地做好解释说服工作，绝不允许“踢皮球”，绝不允许久拖不决、久拖不办。对于重访问题，确定包案领导、责任单位并列出时间表，尽力解决、协调好各方面的利益冲突和矛盾纠纷，争取“案结事了”。对一些积压多年、涉及面广、处理难度大的“老大难”案件，本着既尊重历史、又面对现实的态度，按照“不限原调查结论、不限原处理意见、不限原领导表态”的原则，合情、合理、合法地进行解决，对于一些“人户分离”、“人事分离”的案件，坚持“属地管理”和“谁主管谁负责“的要求，主动接手，积极协调，促成问题的妥善解决。近年来，我们通过大接访解决各类群众诉求7260多起，市财政先后拨付疑难信访问题救助资金300多万元，帮助20多个信访家庭解决实际困难，树立了党委政府的为民形象和务实作风。

三、接访形式要不断创新。从一些上访老户和重访问题的特点来看，凡是经常越级上访的信访案件，一是拖的时间长，二是问题复杂，三是牵涉的部门多，四是上访群众的情绪比较对立。通常这类问题单靠坐在办公室接访是解决不掉的。为此，我们在大接访活动中对接访形式进行创新，倡导接访领导改变坐地接访形式，通过预约接访、带案下访、集中接访、联合接访等方式，走出办公室，深入基层、深入群众解决问题。在与上访人见面时，我向他们表态，只要你们反映问题属实，一定会给你们兑现。后来经过了解，得知15万元的补偿款市里已拨到乡镇，我随即要求乡镇主要领导，无条件给上访人兑现到位，当月问题就得到了解决。像这样的问题，如果只是在办公室听听汇报，就了解得不会这么透彻，解决得也就没有这么快。

四、接访实效要以督办问责来保证。没有责任追究，就没有责任制的落实。市委、市政府赋予群工部对信访工作的督查通报权，对上级交办案件和领导接访案件进行重点督查督办。为推进问题的解决，要求他们采取电话督办、实地督办和下发书面督办通知单等多种形式及时督促检查，到期没报结的，移交纪委和监察局处理。对市委、市政府主要领导接待的信访案件，明确“两办”督查室和群工部共同督办，确保信访案件案案有结果，事事有回音。去年以来，由于各级领导高度重视，责任单位认真负责，上级交办和我市领导接访的案件到期办结率100％，群众满意率达80％以上，一大批信访问题得到有效解决。在强化督促检查的同时，我们还根据中央、省、市出台的信访问责有关规定，进一步加大“双向”问责力度。20xx年全市对信访工作不力的3个单位责任人进行了通报批评，处理缠访闹访人员10人，其中：训戒8人，行政拘留2人，有效推进了信访工作的开展。

我们的大接访工作虽然取得了一些成绩，但是与上级领导的要求和广大群众的期待还有一定的差距。我们将以这次督导为契机，继续坚持以群众工作统揽信访工作，进一步改进工作方法，创新工作机制，不断深化大接访工作，有效化解社会矛盾，为经济社会发展营造和谐稳定的环境。