市委书记在乡村振兴调研座谈会上的讲话

同志们：

今天在*镇*村召开调研座谈会，主要任务是系统了解镇村抓乡村振兴工作进展情况，总结经验、研究对策，更好地推动乡村全面振兴，确保“十四五”我市“三农”工作开好局、起好步。

刚才，我们调研了*村巩固拓展脱贫攻坚成果产业发展基地和*村党支部引领合作社试点项目、美丽乡村建设情况，听取了*镇以及*村等6个村乡村振兴工作汇报，*同志也作了讲话，大家谈得都很好，我完全赞成。通过实地调研、听取汇报，真切感受到镇村在抓乡村振兴方面思路明确、措施精准、成效明显，这其中基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。下面，就抓好乡村振兴工作，我讲三点意见。

一、从讲政z*的高度看待新发展阶段“三农”工作

去年xx月xx日头条请搜索：壹号秘书一批产业规模大、发展前景好、带动效益强的龙头企业，进行分类指导、重点扶持，支持做大做强、做出品牌。要培育农业新兴业态。充分挖掘乡村多种功能，大力发展休闲农业和农村电商，推动农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，打造更多“一村一品”“一镇一业”示范点。要提升产业服务水平。加快打通乡村产业发展的政策堵点和痛点，切实解决好用地难、融资难、保险难等突出问题。

三要聚焦“高品质”，着力“强保障”。乡村建设是补上农村现代化短板的重要抓手。要坚持规划引领。结合国土空间规划编制，合理确定村庄发展规模和功能定位，避免出现新一轮“城中村”或“空心村”。通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、水电路网建设、人居环境整治和历史文化传承，推动形成城乡融合、区域一体、互为补充的发展格局。要推进美丽乡村建设。坚持因地制宜、集约高效，尊重村庄的历史传统和民风民俗，发挥群众主体作用，不搞大拆大建、注重生态保护，全面完成20xx年度*个省、市级美丽乡村中心村建设任务，扎实推进20xx年度*个省、市级中心村规划建设，要切实把实事办好、好事办成。要抓好“双基”建设。强化农村基础设施建设，完善水、电、路、气、通信、物流等公共设施，推进数字乡村建设，不断提升农村基础设施水平。强化农村基本公共服务供给县镇村统筹，结合“我为群众办实事”实践活动，着力解决好教育、医疗、养老、社保等农民群众最关心最直接最现实的利益问题，逐步建成普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

四要聚焦“优生态”，着力“美环境”。农村环境整治是一项长期工作，治理起来难度大、易反弹，建设美丽乡村还任重道远。要抓好农村环境整治。实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村“三大革命”“三大行动”，深入开展村庄清洁绿化和农户“五净三规范” 行动，持续改善农村生产、生活、生态环境。探索建立改善农村人居环境的市场化、长效化路径，健全常态化长效管护机制，确保村庄环境整治好、维护好。要抓好农村改厕工作。全面开展农村改厕摸底排查，健全完善工作台账，全力抓好*个问题厕所的整改工作，确保在9月底全部摸排整改到位。要积极筹措资金，动员群众参与，规范操作流程，全面完成今年*户农村厕所改造任务，把准户厕改造质量关，绝不能再出现任何问题。要抓好农村生态文明。加强农村生态环境保护，推行绿色生产方式，推深做实河湖长制、林长制，推进农村面源污染防治，积极开展秸秆综合利用等试点，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

五要聚焦“善治理”，着力“提效能”。实现乡村振兴，加强和改进乡村治理是重要基础和保障。要聚焦治理功能。有序开展村级换届工作，选优配强村“两委”成员特别是村党组织书记，切实发挥带头作用，为党支部引领合作社、壮大村集体经济等富民增收工作赋能增效。全面推进“四议两公开”村级议事协商制度，拓展村民参与村级公共事务平台，增强村民自治组织能力。深入推进平安乡村建设，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，力争做到小事不出村、大事不出镇。要聚焦乡风文明。拓展新时代文明实践中心建设，深入实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建，推动社会主义核心价值观融入农村，全面推行移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。拓展新时代“枫桥经验”，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

三、从强领导的角度提高抓乡村振兴的能力水平

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。全市各级党组织要高度重视乡村振兴工作，不断提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一要压实各级责任。健全五级书记抓乡村振兴责任体系，各级党政主要负责同志要从讲政z*的高度谋划和推进乡村振兴，切实提供强有力的组织保障。特别是县（区）主要负责同志要把主要精力放在乡村振兴上，当好“一线总指挥”。镇党委书记和村党组织书记要当好“一线施工员”，推动任务清单化、工作具体化、时间节点化，确保各项任务落地落细。【我们今天召开这个会议，之所以要我们县、镇、村负责同志参加，就是让我们这些一线“总指挥”“施工员”积极参与进来，切实担起“第一责任人”职责】。各级党委农村工作领导小组要围绕“五大振兴”目标任务，成立工作专班，建立落实台账，定期调度工作进度，压紧压实责任。各有关单位要树牢“一盘棋”思想，即各司其职又通力协作，真正支持、真心参与乡村振兴事业。

二要强化人才支撑。将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制，强化人才服务乡村激励约束，加快打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。加强新型农民教育培训，培养更多生产型、经营型、技能带动型的农村实用人才。

三要建立考核机制。充分发挥考核“指挥棒”作用，对县区党政领导班子和领导干部开展乡村振兴战略实绩考核，纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，对考核排名靠后、履职不力的县区委和政府主要负责同志要进行约谈问责。加强考核结果应用，注重提拔使用乡村振兴实绩突出的基层一线干部，充分调动各级干部抓乡村振兴的积极性主动性。