关于开展机关党建巩固提升活动的实施方案

为进一步提升区直机关基层党组织建设水平，切实发挥党组织在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断开创基层组织建设工作新局面，经研究决定，在全区开展区直机关党建巩固提升活动，特制定实施方案如下:

一、指导思想

坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和XX领导XXX系列重要讲话精神为指导，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，以市委关于全面提升基层服务型党组织建设水平的意见要求为统领，以落实党建责任制为保障，不断完善机关党建制度，丰富活动载体，进一步提升机关基层组织建设的整体水平，充分发挥区直机关基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，为决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，实现“十三五”顺利收官提供坚强组织保证。

二、工作目标

通过开展党建巩固提升活动，实现“三个进一步提升”的工作目标。

（一）基层党建水平进一步提升。机关党的基层组织建设得到全面推进，党组织的战斗力、党组织书记的素质、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升。

（二）党员队伍素质进一步提升。发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务水平得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。

（三）服务发展能力进一步提升。“五大发展理念”深入人心，将打造高质量、高品质、高效能经济综合体目标要求落到实处，以人为本的发展思路更加清晰，有创新的发展理念、准确的发展定位、科学的发展规划、明确的发展目标和具体的发展举措。

三、主要任务

围绕“三个进一步提升”的目标任务，重点实施“三大工程”，切实提升区直机关基层党建工作水平。

（一）实施基层党建规范化工程

1.加强支部建设，夯实组织基础。坚持“软硬件齐抓、建管用并举”的原则，切实抓好党员活动场所的建设、管理和使用。各党（工）委要对所属党组织进行调查摸底和分类定级工作，重点看组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、人员经费保障是否落实、作用发挥是否充分，在此基础上，按照“领导班子好，党员队伍好，工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准对党组织进行分类定级。要加强分类指导，明确改进提高的目标，责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高。

2.健全工作机制，规范基础工作。认真落实机关党建工作责任制、中心组学习、“三会一课”、党员理论学习、民主评议党员、党性分析等制度，进一步健全和完善基层组织建设目标管理和党内激励关怀帮扶机制，形成完备的机关党建工作制度体系，促进机关党的建设的科学化、规范化。

3.强化品牌意识，突出示范引领。以服务型党组织建设为主题，按照“组织队伍强、工作作风良、制度体系全、人员素质优、服务群众实”的目标，积极打造机关党建示范点。全年xx月xx日期统一设定为每月的第一个周二，每次活动时间-般不少于半天。二是参加人员。党组织所有党员都要参加，年xx月xx日方案和主题内容在党建公开栏公示。

2.加强党员教育，提升党员服务能力。区直机关基层党组织重点是依托区开放式组织生活基地，将服务经济社会发展和关注民生等重大问题纳入组织生活的主要内容，提升组织生活的实效。一是党员理论教育。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，采用论坛交流、精品党课、党内竞赛、案例分析、参观学习、党员轮流上党课等形式，使党员理论教育收到实效。二是党员实践锻炼。采取开展机关与社区基层党组织“结对共建”活动、党员志愿者服务活动、参观爱国主义教有基地、扶贫帮困等形式，服务发展，构建和谐，使党员在实践得到锻炼。三是党员素质提升。结合创建学习型党组织，开展党员创业就业培训、辩论赛，演讲赛，故事会、朗诵会、书画赛、文艺表演等文化活动，通过活动不断提升党员综合素质。四是党员监督管理。通过召开开放式组织生活会、开放式民主生活会等，党员领导干部以普通党员身份参加会议，带头开展批评与自我批评，重在查找问题、分析原因、明确方向。各基层党组织可以根据本部门本单位实际，因地制宜地设置、创新和确定开放式组织生活具体活动内容和形式。

3.紧扣第一要务，服务经济发展。充分利用机关党组织的思想政z*和组织优势，认真组织学习中央和省、市、区决策部署，教育引导机关党员干部增强机遇意识和责任意识，真正在推动党员在发展中冲锋陷阵、展示风采；每年xx月xx日和X月X日前将自查报告报区委组织部。

五、总体要求

（一）加强组织领导。各党（工）委要提高思想认识，党（工）委书记要切实履行“第一责任人”的职责，负实责、具体抓，做到分工明确、责任清楚、序时推进。要认真安排部署，研究制定具体实施方案，切实做到活动有方案、落实有举措、工作有特色、推动有典型、创建有成效。

（二）健全保障机制。各党（工）委要进一步完善党建工作机构，夯实党建组织基础，按照机关工作人员总数的1%—2%配备专职党务工作人员，机关工作人员较少的部门，可以适当增加比例，确保基层组织工作力量。要进一步加大对基层组织建设的投入力度，建立稳定的经费保障制度，将党组织活动经费按标准列入经费预算，确保活动有序推进。

（三）强化舆论引导。各单位要充分利用报刊、微信、党建网等新兴网络媒体的作用，及时宣传推广各单位开展活动的好经验、好做法、好典型，为党建巩固提升营造浓厚的氛围。

（四）积极创新提升。各级党组织要把握党建工作的规律，不断创新工作方式方法，培育党建工作新亮点，展示基层组织建设新成果。要对本单位基层党组织建设情况开展回头看，总结提炼好经验、好做法，加以巩固提升，深入查摆尚未解决的突出问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。

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