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街道党工委20xx年xx月xx日制度、集体组织生活会制度、结对共建联络员制度等四项工作制度。围绕社区党组织建设的中心议题,帮助分析基层党组织建设中存在的问题及原因,并进一步总结经验形成整改方案指导基层党组织调整改良,使基层班子的凝聚力、战斗力和创造力得到全面提升;特别是在重点社区党建工作整治上取得了一定成效,4个单位型社区党支部党建工作薄弱社区在机关支部的结对帮扶下,建立并健全了党建指导员选派的制度,进一步配强了两委班子并开展各类党建工作。五是抓好党员队伍建设。20xx年全年,党工委发展党员X人,培养积极分子X人,对机关、社区和两新组织所有党员进行信息登记,资料入库,并认真记录每一位党员本年度参加组织生活、党费收缴的具体情况。根据上级党委相关要求和指示,对党工委所辖全体党员进行违规违纪自查自纠整顿,并根据《中国共**纪律处分条例》划分不同类型的违规违纪党员并相应给予纪律处分,进一步肃清了党工委内部的不正之风,塑造风清气正的组织生活氛围。指导社区根据党员实际居住生活情况划分网格,并相应建立实践活动常态长效机制,开展“周通报”制度,坚持周一例会通报各社区党(总)支部办理群众事项数量、进展情况,加快问题解决,倒逼责任落实;建立“居民满意回访”制度,精准提升服务质量,加强和群众沟通,了解群众需求,更有针对性时效性地为群众服好务;落实“赋分考评”制度,按民生事项对网格员所办实事进行分类赋分,建立考核评价积分制度,激发党员干部工作积极性和主动性,充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。六是圆满完成党代表选举工作。党工委对党代表选举工作提早做好分析研判,对辖区内党员队伍不同行业、不同层次、不同类别,从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底。在此基础上,把好代表名额分配关、素质关、审批关及程序关,以保证党代表的广泛性、先进性和代表性。在党代表推选过程中,采取党政领导挂钩联系制。党工委按照广泛酝酿、党员推荐和党员大会选举的方式选举产生X名出席街道党员代表大会的党员代表和X名出席XX区第十八次代表大会代表,当选人均以全票当选。
(三)学党史办实事,凸显党建优势。一是扎实开展党史学习教育。党工委制定并印发了党史学习教育阶段学习推进计划、理论学习计划及宣传方案、“学史悟思想墙根铸魂、奋进新时代追赶超越”实践活动工作方案和“我为群众办实事”实践活动清单;将党史学习教育纳入党工委中心组理论学习计划、干部周三理论学习,纳入各党支部“三会一课”、主题党日活动,与其他阶段性重点工作同安排、同部署、同推进,确保党史学习教育工作系统化、有序化,高标准、高质量开展;指导各基层党组织围绕党中央“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求,顺利组织召开了党史学习教育专题组织生活会;举办党史专题讲座、书记讲党课、“四史”专题讲座、学习贯彻XX领导XXX重要讲话重要指示批示等学习教育活动X次,各基层党组织已开展集中学习X次,组织观看视频X次。党工委打造的栏目,由党员干部讲述党史故事和身边的先进典型,该工作经验被XX电视台作为党史学习创新典型进行了宣传报道。二是组织开展了一批“为X旗添光彩,为群众办实事”实践活动。党工委建立“为民解难题办实事”台账和“班子成员包抓‘硬骨头’问题台账”,明确十项具体任务和贯穿全年的X项工作;领导班子成员一方面对近年来走访、调研、征求的意见建议进行梳理,另一方面聚焦群众反映集中、强烈的“急难愁盼”问题,以主动治理推动实现“未诉先办”,啃下了一批“难啃的硬骨头”,破解了不少民生难题。党工委通过周例会、定期召开我为群众办实事专题会议,研究推进工作落实;同时将我为群众办实事纳入党员干部考核,作为年终考核的重要依据。搭建学习平台,充分利用党建联席会议平台,开展由党工委指导、社区党组织牵头,发挥“1+5”联动机制作用,在进一步弘扬社会美德的同时,不断推动“我为群众办实事”实践活动向社区党支部和两新党组织延伸。“绳解木断,水滴石穿。”为群众办实事,只有进行时,没有完成时,必须坚持常态长效、善始善终、善作善成,切实把好事办实、实事办好,让群众真心点赞。
(四)建平台优项目,提升治理效能。一是建立健全体制机制。党工委充分发挥社区党组织的作用,选优配齐兼职委员,健全完善街道区域化党建联席会议、社区共建议事会议和居民代表会议制度,社区党组织的凝聚力和战斗力得到进一步提升。二是加强业主委员会的领导。按照县委组织部相关要求党工委切实加强对业主委员会的领导,精心指导业主委员会在筹建、选举、运行等各个环节的工作,稳步推进业主委员会建设。社区党组织严把业主委员会候选人提名推荐关、审查考察关和选举程序关,抓好业主委员会规范化建设,积极引导热心社会公益事业的党政机关退休人员、普通党员通过选举参与小区业主委员会工作,提升业主委员履职能力。三是创新载体强化阵地。街道办事处辖区共有全市社区组织活动阵地“三年提升”活动指定的社区示范点X个。
(五)重特色提服务,增添党建活力。持续深化“三链”党建。在“发展链”上,党工委搭建就业创业服务中心平台,联合区再就业中心和区人才交流服务中心,召开大型现场招聘会两场。在“服务链”上,党工委打造了社区街道级社会组织孵化基地,充分发挥辖区社会组织在“服务链”上的作用,举办“建党百年展风采益心为民办实事”首届公益集市活动,发扬党员志愿服务精神,整合各类资源,有效推进共建、共治、共享社区治理新格局的构建。在“兴趣链”上,街道群众自发成立的X个文化社团百花齐放,先后开展活动百余场次。
(六)抓建设重落实,开创党建新局。在党工委的正确领导下,两新党组织建设工作取得新进展新突破:一是主抓两新党组织思想建设。组织召开党史学习教育专题组织生活会、学习XX领导XXX重要讲话重要批示专题研讨会、学习十九届六中全会精神专题座谈会等重要会议,广泛发动辖区两新党员学习党内重要决议和政策,为进一步建设两新党组织提供坚实的思想指导和理论基础。二是强化两新党员队伍建设。在党员管理的工作方面,切实开展摸排建立两新党组织台账、完善党员花名册、选配党建指导员和优化党费收缴管理办法等各项阶段性工作;全面排查整顿发展党员违规违纪问题工作正在稳步推进中,目前已完成自查阶段和职能部门筛查阶段工作,下一阶段经由党工委核查。三是落实“我为群众办实事”实践活动。自全面开展“我为群众办实事”实践活动以来,大唐党支部为结对的XX小学送去图书X册,心理健康研究协会党支部联合开展电子学生证试点公益运营,向校方提供X套最新研发的电子学生证......长期以来,党工委坚持党建引领,整合多方力量,通过召开两新党组织协调会、实地考察调研、召开现场会等多种形式办实事、解难题,提升“我为群众办实事”实践活动的综合能力和社会效果。四是落实两新党组织结对共建工作。机关党支部、两新联合党支部与X个两新党组织建立长期帮扶关系,深入两新党组织调研X次,为两新党组织解决实际问题X件,为群众办实事、好事X件;为X个党建工作开展困难的两新党组织发展出谋划策,查摆存在问题,理清发展思路,共总结党建强化方法X条;并指导和帮助结对党组织完善党内“三会一课”制度,推动其他党内活动开展,让两新党组织治理进一步条理化、规范化、现代化,开创党建工作发展新局面。
二、存在问题与不足
(一)党建创新意识不强。部分党支部书记虽然认识到基层党建是需要持续用力、常抓常新的工作,但对新时代城市基层党建工作的理解不透、思考不深、研究不足,导致破解党建难题的办法不多,效果不佳。
(二)党建工作机制不完善。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
(三)党建资源整合不足。各领域基层党组织对城市基层党建认识不到位,参与积极性不高。虽然两新党组织在发挥战斗堡垒作用方面有所提升,但对于新时代城市基层党建的协调配合认识不够深刻,与社区党组织沟通紧密程度不高,相融共建、合作共赢的理念尚未形成;社区党组织统筹协调能力不足,与驻区单位互联互动不紧密,导致一定程度上党建资源利用率不高、上下联动不足。
三、20xx年党建工作计划
(一)持续抓实党员教育管理。党员教育管理应该引导党员加强理论武装,不断提高马克思主义理论素养,强化XX领导新时代中国特色社会主义思想的系统学习,坚持读原著、学原文、悟原理,学懂弄通、学深悟透,内化于心、外化于行,学以致用、知行合一。要引导党员同志保持斗争精神,不断提高思想交锋、党性除尘的能力,做政z*上的明白人,实践中的勤快人。善于运用理论修养、政z*观点、政z*立场、政z*经验来提高从政z*的高度观察形势、分析问题、处理事务的能力。
(二)全面推进重点领域党建工作。根据党建工作特点,打造党建示范社区,形成党建工作规模效应,带动提升社区党建工作程度。街道党工委要通过探索区域化党建和社区工作新模式,整合共享社区党员教育、党建信息、场地设施,进一步增强当职责和党员的“社区党建意识”,解决好“指挥棒”问题。以街道党群服务中心和商圈党群服务中心为依托,建立开放式组织生活基地。在建设完善中突出承接各级党组织开展“三会一课”、主题党日等党内组织生活作用,凸显组织生活中的党员主体地位,突出情境教学、现场交流、互动体验。
(三)抓好城市党建,提升党建引领城市基层治理效能。深入贯彻落实全省党建引领城市基层治理现场会和赴成都考察学习党建引领城市基层治理工作精神,借鉴先进经验,持续扩大党组织在发展链、服务链、兴趣链的覆盖面。要立足自身实际情况,指导优化组织活动阵地工作扎实开展,对群众需求较高的社区活动阵地进行改扩建,充实服务项目,提高阵地的服务能力,结合功能型社区的要素充分发挥服务型、资源型、引领型等平台作用。认真学习成都经验,以资源换服务,试点设立社区微基金和保障金,探索推进政府购买服务和置换服务新路径。即高度重视,设立专班,权责统一,强力推进,使其早日落地见效。
(四)不断夯实党员队伍建设。开展针对性强、形式多样的组织生活。结合实际,有重点的聘请党校教师开展集体上党课、组织报告会、演讲会、观摩会等形式进行集中学习,共同参与,强抓党员干部的培训工作,激发党员应对挑战的热情和决心。适时组织举办一些切合实际、能让党员喜闻乐见的文体活动、优秀典型党员事迹报告等一系列党员参与、党员带头的组织活动,真正使党的组织生活内容丰富起来。完善基层组织体系。理顺党员和党组织关系,健全配套组织,实现党员无缝隙管理,达到党组织全覆盖。充实党员队伍力量,完善党员队伍结构,健全党员干部考核机制,明确责任义务,建立认责承诺制度,做到能者上,庸者下。
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