党课：破除认识误区，正确把握共同富裕的意义和内涵

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年xx月xx日，浙江也发布了《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（20xx—20xx年）》，提出了涵盖高质量发展高品质生活先行区、城乡区域协调发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明和谐美丽家园展示区的“四大战略定位”，以及“到20xx年推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展”的目标。

在中央财经委员会第十次会议上，XX领导XXX明确指出，我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。由此可见，在新发展阶段，推进全体人民共同富裕，既是人民对美好生活向往的内在要求，也是我们贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要抓手与着力点，必须把共同富裕摆在更加突出的战略地位上。

总而言之，共同富裕是中华民族自古以来的美好梦想，是马克思主义的基本目标，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命，也是新发展阶段实现人民美好生活的内在要求；要实现中华民族伟大复兴必须要实现共同富裕。

二、正确理解共同富裕的内涵和本质

（一）共同富裕的定义和内涵

《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色，是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。

在中央财经委员会第十次会议上，XX领导XXX指出，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。

总结上述两个定义，我们可以看出，共同富裕包含四层含义：一是共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕，一个也不能少；二是共同富裕是全面富裕，不只是物质层面的富裕，而是涵盖人民对美好生活向往的方方面面；三是共同富裕是存在一定差距的富裕，而不是整齐划一的同等富裕，更不是杀富济贫；四是共同富裕的实现方式是分阶段、有步骤的，而不是同一时间、同等程度地实现的。

（二）破除共同富裕的认识误区

正确把握共同富裕的意义和内涵，我们必须要破除一些认识上的误区。

第一，把共同富裕理解为物质层面的富裕。共同富裕不只是一个经济问题，更是一个重大的政z*问题，涵盖了人民对美好生活向往的方方面面，即不仅包括物质生活的富裕，也包括精神方面的自信自强、环境方面的宜居宜业、社会方面的和谐和睦、公共服务的普及普惠，也就是实现人的全面发展，与中国特色社会主义现代化的“五个文明”协调发展相一致。

第二，把共同富裕理解为杀富济贫、平均主义。实际上，这一类观点恰恰是没有正确理解共同富裕的实现方式，也忽视了我们曾经的历史教训。共同富裕，既不是“齐步走”，也不是不同区域、不同人群的同时同步富裕。尽管生产力相比以前有了很大提升，但我们仍处于社会主义初级阶段，必须要调动社会各阶层的积极性。在收入问题上，我们的目标是缩小差距，而不是消灭差距，既要强调初次分配的基础作用，也要强调再分配的调节作用，最终加快扩大中等收入群体的规模。

第三，把共同富裕理解为福利主义。有人认为西方福利社会就是共同富裕，或者我国搞共同富裕就是要搞福利主义，这也是一类错误观点，即混淆了社会主义的共同富裕与西方福利社会的本质区别。作为社会主义国家，我们当然也有一系列福利制度、政策，我们推进共同富裕当然也要提升低收入群体的收入水平、完善社会福利制度，实现人的全生命周期公共服务优质共享。但是，我们要注意的是，福利制度、政策并不是高福利、福利主义，我们也不能掉进福利主义陷阱。推动全体人民共同富裕是一种共建共治共享的富裕，是要靠全体人民共同奋斗来实现的，是对西方福利社会的一种超越。

第四，把共同富裕理解为限制私营资本的发展。认为共同富裕就是要限制私营资本发展的观点同样是错误的，错在把反垄断当成了反资本、把防止资本的无序扩张等同于限制资本扩张。20xx年以来，我国出台了一系列涉及很多行业的调整政策，目的是为了防止资本无序扩张、垄断对人民群众利益的损害。同时，我们也在鼓励高质量发展领域的资本投资，比如新能源、新材料、高端制造、人工智能、集成电路、航空航天等战略性新兴产业。由此可见，共同富裕不是限制资本发展，允许多种所有制经济共同发展的政策没有变，资本市场的健康发展是实现共同富裕的关键一环。

总而言之，共同富裕是一种全面性、差异性、分阶段性的共同进步，推动全体人民共同富裕需要我们各方协同，既要尽力而为，也要量力而行。

三、在推进共同富裕的过程中正确处理若干关系

（一）正确处理公有经济和非公有经济的关系

XX领导XXX强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。可以说，国有企业不仅仅是我们的物质基础、经济基础，更是我们党执政的政z*基础。很多国有企业承担着提供公共产品、重大核心技术的重责，还在国家宏观调控方面发挥着关键作用。

同时，我们既要鼓励发展混合所有制经济，鼓励员工持股、共同发展，形成一种资本所有者与劳动所有者的利益共同体；也要毫不动摇地鼓励、支持和引导其他非公经济的发展，允许多种经济成分共同发展，进一步推进人民群众生活水平的提高，促进社会的稳定。

（二）正确处理按劳分配与其他分配方式的关系

推动全体人民共同富裕有一个明确的要求，就是要激发各种生产要素的积极性，让各种生产要素的活力竞相迸发，参与到分配当中去。当然，在一切要素中，毫无疑问的是劳动占比最大。对此，以《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（20xx—20xx年）》为例，我们明确“劳动报酬占GDP比重超过50％”；同时提出“实施中等收入群体规模倍增计划”，如加大人力资本投入，激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体增收潜力等等；“实施居民收入十年倍增计划”，如健全工资合理增长机制，实施农民致富增收行动等等；“完善创新要素参与分配机制”，如加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现形式，推进公共数据共享开放，提升社会数据资源价值等等。

（三）正确处理初次分配、再分配与第三次分配的关系

正确处理初次分配、再分配与第三次分配的关系，也可以说是正确处理市场、政府和社会的关系。中央财经委员会第十次会议指出，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。其中，初次分配强调的是市场，即按照各种生产要素的贡献来进行分配，更多关注的是效率；再分配强调的是政府，即通过税收、财政转移的形式在全社会进行再次分配，用强制性手段来调节收入，促进社会整体公平；第三次分配强调的是在道德、文化习惯等影响下的社会力量，如通过捐赠等方式来帮助低收入群体，体现的是社会成员之间的精神追求。可以说，一次分配是基础，是增加要素收入；二次分配是托底、保民生，是公平的体现；第三次分配是慈善的体现。我们特别要注意的是，第三次分配是自愿而不是强制性的。

（四）正确处理效率与公平的关系

效率与公平的关系是对立统一关系，二者有统一的一面，即效率是实现公平的基础，公平是效率的必要条件；二者也有对立或矛盾的一面，即效率原则上不会自动实现公平，公平原则上也不会自动实现效率。所以，从效率与公平的关系中，我们可以看到，只有在效率的基础上二者统一，才能实现更好的公平。所以，共同富裕是以高质量发展为基础的，没有高质量发展就不可能做到更好的公平。换句话说，推动全体人民共同富裕，只有在新发展阶段贯彻新发展理念的基础上才能真正实现。

四、坚定信心，正视前进道路上的挑战

（一）正视前进道路上的困难与挑战

对于推动全体人民共同富裕，党中央提出了要求，列出了时间，绘出了路线。但是在前进道路上，我们还要面对很多困难，这要求我们必须坚定信心、正视挑战。

我们推动全体人民共同富裕面对的挑战与问题，主要有：发展不平衡不充分问题、城乡差距问题、相对困难人群仍然占一定比例的问题、基尼系数仍然较高的问题等等。

（二）实现共同富裕的有利条件

尽管如此，推动全体人民共同富裕依旧具备充分的有利条件：一是有党的坚强领导作为政z*保证，这也是我们最大的制度优势；二是经济发展的基础好、韧性好，即经济可以保持中高速增长，为实现共同富裕打造经济基础；三是我们仍然处于城镇化的成熟阶段，乡村振兴战略为缩小城乡差距提供了一个很好的路径；四是收入差距已呈现出下降趋势；五是社会保障体系不断完善和提升；六是我国政府财政实力大幅提高，再分配能力很强，有利于区域协调发展与社会公平的实现。

总而言之，共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，是中华民族自古以来的美好梦想，是新发展阶段处于突出战略地位的重要任务。推动全体人民共同富裕是一个长期的系统工程，需要我们全面发力、久久为功。在中国共**的坚强领导下，在全国各族人民的共同努力下，我们完全有信心在实现共同富裕的道路上再创辉煌，不可逆转地实现中华民族伟大复兴，充分彰显中国特色社会主义优越性，引领人类文明新发展。