区人社局关于国务院第X次大督查的自查报告

一、基本情况

1、调整社保费率，降低企业成本。自20XX年X月开始，我区企业职工养老保险单位缴费比例由XX%降至XX%。20XX年XX月份，工伤保险费率调整，将行业工伤风险类别由原来的三类划分为八类,基准费率为所在行业用人单位职工工资总额的X.X%、X%、X%调整为X.X%、X.X%、X.X%、X.X%、X.X%、X.X%、X.X%、X.X%,平均费率由X%降至X.XX%，减少了企业经济负担，促进了企业参加工伤保险的积极性。

2、促进创新驱动发展。建成了XX中凯兴业贸易广场、XX文化创意产业园、XX市青年创业中心、XX国际等X家创业载体。其中，XX中凯兴业贸易广场创业园区和XX国际创业示范基地参加市级创业孵化器评审，分别被评定为市级创业园区和孵化基地。通过打造创业孵化平台，引导创业者分类入驻创业孵化器，营造创业者聚集带，目前X家创业孵化器入驻创业XXX余户。发挥高校毕业生创业引领作用，落实创业优惠政策，为符合条件的毕业生创业者发放创业补贴、办理小额担保贷款等。今年为符合条件的创业大学生发放房租补贴和社保补贴共计XXXX余元。通过各行各业的大力支持和创业者们的踊跃参赛，在全区掀起了大众创业的热潮，营造了良好的创业氛围。

3、扩大就业创业。截止目前新增城镇就业XXXX人，就业困难人员就业XX人，新增技能培训XXX人、创业培训XXX人，城镇登记失业率X.X%，农村劳动力转移就业XXXX人。20XX年高校毕业生实名登记和现场报到工作尚未开始，我们目前做好宣传和材料准备工作，争取在毕业季开始之后完成好实名登记工作，确保登记率和服务覆盖率达到XX%以上。规范办理就业派遣和档案转递工作，为离校未就业高校毕业生提供职业推介、政策咨询、职业咨询、免费档案存放等就业服务，为已就业的高校毕业生提供人事关系及人事档案代理和转递服务。加大岗位开发力度，促进高校毕业生就业。截至目前我们已依托区内企业开发工作岗位XXX个，通过公务员和事业单位招录岗位XXX个，“三支一扶”项目，开发岗位XX个。基本可以满足高校毕业生就业需求。落实困难家庭毕业生就业援助政策，建立困难家庭毕业生信息数据库，为区内困难毕业生提供就业咨询、职业介绍等服务。

4、切实加强社会保障。截止目前，全区参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险人数分别达XXXXX人、XXXXX人、XXXXX人、XXXXX人；各项保险待遇全部实现社会化发放，按时足额发放率为XXX%。在全省就医联网的基础上，全面推进基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作，更好地保障我区人民群众基本医疗保险权益。

二、经验做法

1、创新方法，推进全国医保信息联网。主要采取了四项措施：一是对工作人员进行国家政策、省政策的培训，将跨省异地就医住院医疗费用联网结算作为一项迫切政z*任务，不折不扣执行；二是对工作人员进行业务业务操作、工作流程等逐一进行解读、培训，提升经办机构人员业务素质；三是逐步完善社会保障卡的信息，使社保卡在跨省结算时医院端能正确读取职工信息；四是大力宣传跨省异地就医联网结算，使政策深入到每一个参保者。

2、营造氛围，推动创业创新。深化创业载体建设，对创业孵化基地进行深度建设打造，引导创业者分类入驻创业孵化器，使其成为推动创新创业、带动就业的新隆起带，成为转型经济增长的新地标。落实创业者支持政策，营造创业氛围，鼓励和引导更多城乡劳动者自主创业。加快建设寒亭创业大学，充实人员配备，扩大创业基地效应。

3、多措并举，扩大就业创业。今年已组织开展“春风行动”、送岗位下乡等招聘会X场，参会企业XX余家，提供就业岗位XXXX余个，达成就业意向XXX余人。针对零就业家庭、就业困难人员、大中专毕业生等特殊群体，实行优先推荐就业岗位，优先安排技能培训。开展就业培训，重点对城镇失业人员、农村富余劳动力、农民工等群体，制定有针对性的培训计划，已开展就业技能培训XXX人，创业培训XXX人。继续做好就业精准扶贫工作，加大落实精准技能培训、精准创业培训、精准荐岗送岗、精准岗位安置、精准政策扶持、精准恳谈听声等X项精准扶贫计划。

三、存在的问题

一是目前在跨省异地结算中在北京、上海等大中城市住院患者较多，但能联网的医院较少，制约着跨省联网结算的进展。

二是劳动力素质偏低与岗位要求过高，带来就业结构性矛盾。从历年招聘会来看，大多企业招工主要瞄准拥有职业技术等级、高学历的技术工，招聘熟练工数量增多，一般工种比往年有所减少，往往造成劳动力素质偏低的外来务工人口和农村人口进城就业困难。

三是高校毕业生实名登记和现场报到积极性不高。很多高校毕业生毕业后未能充分认识实名登记和现场报到的重要性，不愿意进行实名登记和现场报到，这对我们了解毕业生的基本信息和就业意愿造成了较大困难。

四、下步工作打算

1、全面推进全国医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。完善社会保障卡的信息，使社保卡在跨省结算时医院端能正确读取职工信息。继续加强对社保经办人员的培训力度，提升业务水平。加强跨省异地联网结算相关政策的宣传工作。

2、进一步优化就业创业政策，拓展优质就业服务。打造创业孵化平台，营造创业者聚集带。在打造已有的创业孵化基地的基础上，依托瑞都广场、大学生创业电商基地，引入惠农网、源网、新农村网等电商平台，建立电子商务孵化基地。落实就业创业优惠政策。继续做好政策宣传，对符合条件的劳动者落实好房租补贴、小额担保贷款和贴息、一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴、社会保险补贴等就业创业扶持政策。

3、进一步开展高校毕业生就业服务，开发工作岗位。加大就业创业政策宣传力度，为离校未就业高校毕业生提供职业介绍、就业咨询、创业咨询等就业创业服务工作。鼓励区内企业招录应届毕业生，开发公益性岗位安置就业困难高校毕业生，组织开展就业见习活动，鼓励高校毕业生通过就业见习提高就业能力，最终实现就业。开展大学生创业引领计划，利用高效毕业生现场报到和实名登记的机会，了解高校毕业生创业意愿，建立创业人员信息数据库，为其提供有针对性的创业服务，推动更多高校毕业生自主创业。