进入场景，换位思考——以一篇请示件的修改为例

请示件，是机关中用得比较多的一类公文，也可能是最让人有成就感的一类公文。

前段时间，知乎上有个问题，工作中最有用的写作是什么？我当时的回答：最有用的写作，就是写“请示件”。然后给出了我的解释，如下：

简言之就是，个人的想法，常常是通过起草请示件，来转化为组织的意志，成为工作开展的推力。所以，请示件虽然很短，但最有用。

当然，这是我的一家之言。写好请示，关键是“进入场景、换位思考”：

一方面，要进入场景。作为当事人，自己要清楚，请示的目的是什么？要在请示里说什么？写下来的话，说清楚没有？有没有歧义？等等

另一方面，要换位思考。把自己当领导，这个件，我能看懂吗？我关注的点都写到位了吗？能批准吗？

这个场景，只有“想清楚”，才能“写明白”。

我以一个我最近修改的案例来说明。当时拿到的初稿，如下：

关于落实XX市第一次全国自然灾害综合风险普查专项经费的请示

市政府：

根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔20xx〕XX号）的要求，决定于20xx年xx月xx日

意思大致能够看明白：上级部署了普查任务，市里要落实，编制了预算，申请落实。再细读，就会发现其中的一些问题：

第一，这笔钱从哪里出，根据是什么？这个件里，点到了任务背景、点到了上级的某个具体文件，但最为关键的依据，那句话没有摘录出来。一般来说，全国性的专项任务通知，对经费肯定会有规定，但你不能让领导看到你这个请示件后，再去翻看这个文件，查找依据。那不行。

第二，要这笔钱是怎么计算出来的？你的把关作用体现在哪里？这里只写了两句话，与成员单位协商、让一家公司编制，让人感觉是“甩手掌柜”，看起来有点草率。领导看了，心里可能会打鼓，你这一级机关，有没有把关？

第三，主体部分没有分段，一写到底。各种情况堆在一起，密密麻麻，让人看了透不过气。

我们设想一下，这样的件报给领导，站在领导的角度来看，他会有这种感觉：你们申请这么一大笔钱，出钱的依据是什么？最重要的那句话没出来！机关怎么组织的、怎么把关的？也没体现！他心里不托底，不大概率会批。

围绕上面的问题，我对初稿进行了修改，改后的稿子，把主体分成三段。

第一段，写要钱的依据。这样写：

去年xx月xx日，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔20xx〕12号），对20xx年xx月xx日，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔20xx〕12号），对20xx年xx月xx日

显然，这样分层分段，把要钱的任务背景和依据、开展工作情况及发挥的作用、经费的组成及用途，逐个地说清楚。领导一看，言之有据、言之有理、言之有物，而且表述准确、层次清晰，当然这个件，就容易批准了。