在全区深化察民情、聚民智、惠民生代表行动工作推进会上的讲话

各位代表、同志们：

借今天全体代表集中培训之机，我们召开全区深化“察民情、聚民智、惠民生”代表行动工作推进会，这既是对本次集中培训的一个总结，也是对下一步做好代表工作、深入开展好代表行动的一个再动员、再部署、再推进。

自今年xx月xx日常工作和岗位实际常态化开展，也可按统一组织安排集中开展。开展“访民情”活动时，建议做到三个结合：与党员干部代表“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动相结合；与进村入户“大宣传”活动相结合进行；与提出“建议、批评和意见”和提高审议发言质量相结合。

三是办实事，即是组织开展民有所呼、我有所应的为民办实事代表行动。明确党员干部代表至少领办1件民生实事，鼓励非公职人员代表在力所能及的范围内领办1件民生实事，并注重在解民忧、纾企困上求实效，在做好小事、办好实事上求实效，在关心关爱特困群众上求实效。具体有三个工作途径：1.接待选民。代表们根据安排，分批进“家（站、室）”接待选区选民，倾听群众的意愿和诉求。对群众反映的问题，提交区人大或乡镇人大、街道人大工委，由其集体研究统一转有关部门、单位处理，处理结果及向接访代表反馈，并通过代表给群众回音；2.参加志愿服务活动。结合创建全国文明典范城市等参加活动，鼓励有专业技能特长的代表开展各种个性化志愿服务活动；3.开展访贫问苦送温暖活动。代表们可根据情况，志愿上门走访看望部分特困群众，了解其生活生产情况和政府社会救助及保障政策落实情况，尽可能帮助协调解决相关问题。要通过代表行动为民办实事，更加密切代表与人民群众的联系，更加体现人大代表的地位和作用。

四是勤议政，即是组织开展民主监督协商议政的代表行动。区乡两级人大依法保障代表的监督权利，适时组织代表开展各种专题视察、调研和执法检查等。今年以来，区乡两级人大紧紧围绕党委政府中心大局，累计组织各级人大代表开展了50多次专题视察、10项专题调研和3次专项执法检查，积极向党委政府建言献策，提出相关意见建议160多条，推动解决了部分制约发展的矛盾和问题。

“大宣传、访民情、办实事、勤议政”，就是我们今年代表行动的总体安排和重点任务，请各位代表准确掌握、积极支持、踊跃参与，推动掀起全区代表行动工作高潮。

三、切实依法履职和做好代表组织服务保障工作

人大代表是一座桥，一头连着党委和政府，一头连着广大人民群众，使命光荣，责任重大。XX领导XXX高度重视代表工作，在中央人大工作会议上就人大代表工作作出了一系列明确指示要求，强调人大代表“要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力”“密切同人民群众的联系，当好党和国家联系人民群众的桥梁”。XX领导XXX重要指示要求，既是新时代人大代表依法履职尽责的根本遵循和行动指南，也是对人大代表的深切期望和殷殷嘱托，我们一定要学深悟透，贯彻落实到代表履职的各方面、全过程。

一要胸怀大局，推动中央、省委、市委和区委决策部署更好落地见效。贯彻落实好中央、省委、市委和区委决策部署，首先是站稳政z*立场、履行政z*责任，做政z*上的明白人。要胸怀“国之大者”，准确把握国情、省情、市情和区情，深入领会中央、省委、市委和区委在考虑什么、确定了哪些奋斗目标、布局了哪些重点任务，坚持从大局和全局出发、从人民群众根本利益出发行使职权、开展工作；其次是围绕中心、发挥优势，努力提高履职质量。各位代表依法参加审议“一府两院”工作报告，依法参加对监察委员会工作的监督，审查政府年度计划、预算，这些都是在体现代表履行自己的政z*责任和法律责任。要充分发挥各位代表的专业优势，集思广益，凝聚共识，确保党委政府作出的决策和人大作出的决议决定科学完善、经得起实践的检验。在执行过程中，要通过代表履职活动跟进了解实际情况，提出建设性的、有针对性的意见建议，推动决策部署更好地落地见效。

第三是立足本职岗位，当好带头人和宣传员。人大代表都是不脱产的，而且是各行各业的优秀分子，这是我们政z*制度的一大优势。要发挥好人大代表的模范带头作用，在本职岗位上奋勇争先，在为民服务中担当尽责，激发各方面群众的积极性、主动性、创造性。同时，还要主动面向群众做好对党中央大政方针政策和宪法法律的宣传阐释工作，最大限度调动积极因素、化解消极因素，引导广大群众把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委决策部署上来，凝聚起推动事业发展的强大力量。

二要情系民生，依法维护最广大人民群众的根本利益。人大代表当好党委和政府联系人民群众的桥梁，一个重要方面就是把人民群众普遍关心的热点难点问题反映上来、努力推动解决。人大代表反映人民群众呼声、推动解决民生难题，要始终坚持以人民为中心的发展思想，依法维护最广大人民群众的根本利益。对于人民群众反映的一些带有共性、普遍性的问题，一般是通过法定途径提出议案和建议、批评、意见来推动从法律、政策层面予以解决。代表在履职中了解到的个案情况，可以依照规定按程序反映给有关方面妥善处理，人大有关工作机构也应跟踪督办，推动问题公正解决；对于一些一时难以解决的问题，要给予正面引导和解释，把反映民意、监督政府和协助党委政府处理问题、化解矛盾有机结合起来。

三要切实做好代表组织服务保障工作。人大的作用靠代表，人大的水平看代表，人大的活力在代表。代表工作作为人大工作的重要组成部分，不仅地位基础、事关全局、作用关键，更是全过程人民民主重要的实践途径和载体。区人大及其常委会各专（工）委、各乡镇人大、各街道人大工委要切实提高政z*站位，统一思想认识，把代表工作和“代表行动”组织服务保障工作作为一项突出重要任务来抓，既要组织发动好各位代表，更要紧紧依靠各位代表，切实把各项任务抓紧抓实抓出成效。各地及各代表小组要在总的计划安排之下，与代表们充分沟通协商，进一步细化完善代表活动的具体实施方案，明确好活动的时间表、路径图，鼓励各地根据实际情况创新品牌特色。各地要充分利用好已建成启用的新时代“人大代表之家”“人大代表联络站”“人大代表工作室”，并用心用情做好代表参加活动的各类后勤服务保障工作，认真做好履职档案（包括代表个人履职手册）。要注重挖掘和总结宣传好的经验做法和优秀代表的先进事迹，让“家站常用、代表常来、实事常办”成为常态，努力营造老百姓知道“人大代表在行动”、全社会称赞“人大代表行动好”的良好氛围。组织开展“代表行动”，要坚持党的领导，将旗帜鲜明讲政z*贯穿各项活动始终，依法有序开展好各项活动，同时要坚决防止和杜绝各种形式主义、摆花架子和作秀等行为，确保“代表行动”取得务实成效，不断丰富拓展全过程人民民主的鄂城实践，以优异成绩向党的二十大献礼！