xx县20xx年农业和农村体制改革工作总结及下步工作计划

今年以来，全县农业和农村体制改革工作认真贯彻落实中央、省、市决策部署，按照《xx县xxxx年农业和农村体制改革工作要点及台账》文件精神，坚持以农业改革、供销改革、金融改革、水利改革、自然资源改革为重点方向，进一步读好“任务书”，绘好“作战图”，看好“时间表”，井然有序开展农业和农村体制改革工作，现将有关情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）大力推进农业改革。一是有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证后续工作。基本完成对xx个乡镇（街道办）、xxx个村（社区）、xxxx个村民小组、xx万农户、第二次土地全国调查耕地面积xxx.xxx万亩的任务改错、资料归档、完成省级数据汇交等工作。二是全面推进农村集体产权制度改革。积极开展农村集体资产清查系统录入和集体经济组织登记赋码工作，完成xx%以上农业农村集体经济组织成员资格界定，明确农村集体资产和债权债务归属，更新系统、台账有关信息，持续做好农村集体产权制度改革与村级建制调整改革的衔接。三是扎实推进乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿工作。出台《xx县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金实施方案》（xx委办函〔xxxx〕xx号）文件，通过省市县农业信贷担保公司担保与农业银行、邮政银行合作，已放贷xxx笔，涉及金额达xxxx.x万元。四是深入推进新型农业经营主体示范创建。积极开展全省家庭农场重点县创建工作，新培育农民专业合作社xx家，完成省市级农业产业化龙头企业运行监测，推荐申报x家省级龙头企业。五是稳步推进扶持壮大村级集体经济工程。出台《xx县扶持发展村集体经济实施方案》，完成对xx试点村级集体经济扶持资金项目的检查工作。

（二）扎实推进供销改革。一是加快基层组织体系建设。新创办农民专业合作社x个，巩固提升为农服务中心x个，改造综合服务社x个，累计建成经营服务网点xxx个，形成农资、农副产品、日用消费品三大经营服务网络和组织体系。二是推动社有企业转型发展。形成以县农资公司与xx县中信农资有限公司共建共管x个农资配送中心、x个乡镇配送站、xxx个加盟店点组成的农资社会化服务体系网络。三是建强新型农资供应保障体系。改造提升x家庄稼医院、农资经营店，建成“智慧农资”农资信息平台，建立“互联网+农资”新型农资服务模式，抓好农资采购储备、完成县政府代储化肥x万吨计划。

（三）重点推进金融改革。一是充分发挥财金互动作用。全面推进“政担银企户”财金互动模式，累计发放政担银企户贷款xxx笔金额xxxx.x万元。二是充分运用互联网大数据平台。探索“互联网+金融电商+特色产业”扶贫模式，创新探索“扶贫惠农贷”和“惠农易贷”等扶贫贷款产品，持续推动“税农贷”“致富创业贷”。三是充分推动多平台合力服务方式。搭建多层次、多领域融资对接平台，xx家银行业金融机构与xx企业共达成融资意向x.xx亿元，现场xx家企业签约x.x亿元，目前，已发放xx笔金额xxxx.x万元。

（四）积极推进水利改革。一是完善农业水价形成机制。制定农业水价奖补措施，强化供水管理，多xx道筹集经费，鼓励自筹资金创新奖补方式和范围。二是规范水利设施运行管理。推进供水计量设施配套建设，创新农村水利设施管护模式，积极发展专业化、社会化基层服务组织，鼓励和扶持农民用水合作组织多元化发展。三是推进农业水价综合改革。以刘家拱桥水库灌区为试点推进全县农业水价综合改革，计划改革灌面x.xx万亩。

（五）加快推进自然资源改革。一是积极做好农业项目选址和布局工作。坚持永久基本农田、生态保护红线、城市开发边界红线的原则，编制永久基本农田补划方案，更新永久基本农田数据库。二是推进“房地产一体”的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。已完成“房地一体”确权登记发证工作作业单位招投标工作，现已全部进场开展房地丈量、权属调查和相关资料收集等外业调查。三是深化集体林权制度改革。建立林权交易平台，规范林权流转、简化林木采伐审批手续等工作，全面提升集体林业发展的质量和效益，确保森林资源有序的开发利用。

二、存在的主要问题

虽然我县农业和农村体制改革取得了一定的成绩，但在工作推进过程中也面临一些问题亟待解决。一是工作路径需进一步明确。农业和农村体制改革没有成功经验和成熟模式可循，工作方法都需在推进中摸索。目前，对农业农村集体经济组织成员资格界定还存在一些困难。二是思想认识需进一步提高。部分干部对农业和农村体制改革政策领会不深，流程掌握不准，创新能力不强，致使工作推进较慢。三是工作力量需进一步加强。农业和农村体制改革任务多、难度大、要求高。如在联合社“三会制度”建设中，因涉及编制问题严重滞后监事会建设。

三、下一步重点工作

下一步，我们将用实际行动走在前、作示范、答高分，为农业和农村体制改革贡献力量。一是强化改革任务落实。严格落实《xx县xxxx年农业和农村体制改革工作要点及台账》，坚持依法依规推进改革任务。有政策规定的按政策要求推进，进一步规范流程、强化指导，明确时限、责任到人。二是加大舆论宣传力度。充分利用广播、电视、网络等各类媒体，大力开展农业和农村体制改革政策解读、改革意义宣讲等工作，开展入户宣传行动，充分调动广大农民参与和配合改革工作的积极性。三是做好典型经验推广。注重总结提炼农业和农村体制改革各个环节形成的好做法好经验，形成一批可复制可推广的典型模式。