加快建设西部大开发综合改革示范区

——贵州奋力在新时代西部大开发上闯新路观察之一

春节前夕，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔20xx〕2号），为节日里的贵州倍添喜庆，贵州迎来高质量发展新的重大历史机遇。

文件明确，支持贵州在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来，在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更大力量。  

文件从国家层面针对贵州提出了五大战略定位。其中，西部大开发综合改革示范区提出：发挥改革的先导和突破作用，大胆试、大胆闯、主动改，解决深层次体制机制问题，激发各类市场主体活力，增强高质量发展内生动力，保障和改善民生，为推进西部大开发形成新格局探索路径。文件围绕建设西部大开发综合改革示范区，明确提出了加快要素市场化配置改革、深化国企国资改革和全面优化营商环境三项重要任务。  

  加快要素市场配置

国发〔20xx〕2号文件在加快要素市场配置方面做了详细说明，其中提到深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革。  

“三变”改革是国家对贵州农村改革的又一次肯定。  

20xx年xx月xx日，《贵州省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）正式施行。贵州高度重视营商环境建设，在20xx年印发《打造“贵人服务”品牌建设国内一流营商环境三年行动计划（20xx-20xx年）》，提出三年建设国内一流营商环境的目标。《条例》的出台，对贵州近年来优化营商环境实践经验进行科学总结，把贵州好的经验举措制度化，为贵州实现三年建设国内一流环境的目标提供了强有力的法治保障。  

实施建设国内一流营商环境三年行动计划，打造“贵人服务”品牌，推进“五个通办”。截至20xx年底，企业开办时间压缩到1个工作日以内，工程建设项目审批事项减至68项，新增市场主体70万户，省级政府网上政务服务能力连续五年位居全国前三。  

一石激起千层浪。国发〔20xx〕2号文件从国家层面为贵州全面优化营商环境带来新的强大引擎。  

“国发〔20xx〕2号文件的重磅出台，为贵州高质量发展提供了战略机遇，是贵州政务服务工作提质增效的重要‘助推剂’。”贵州省政务服务中心主任饶晓亭说，省政务服务中心将抢抓发展机遇，进一步优化营商环境，做优政务服务品牌，全面推动政务服务工作提档升级。