关于金融机构标准化工作的调查与思考

一、引言

新修订的《中华人民共和国标准化法》于20XX年xx月xx日施行，该法对于促进经济社会高质量发展意义重大；《金融业标准化体系建设发展规划（20XX-20xx 年xx月xx日益显现。进一步推动金融标准落地实施，需要金融机构、人民银行、金标委以及政府部门协同配合，多点发力，以创新性思维推进金融标准化工作。

（一）加强金融标准法规制度建设

出台国家层面的金融标准贯标法律法规，研究制定《金融标准贯彻实施条例》等管理办法，赋予人民银行对金融标准实施进行监督检查和处罚权利，增强基层人民银行指导管理金融标准化工作的权威性；同时，明确金融机构在推进金融标准化过程中的职责与义务，研究制定奖惩制度，增强金融机构贯彻实施金融标准的积极性和主动性。人民银行制订金融标准实施考核评价办法，将银行业机构贯彻实施金融标准工作纳入对金融机构的综合评价体系之中，细化、量化考核指标，强化考核结果运用，从管理层面促进金融机构主动开展金融标准化工作。

（二）建立金融标准落地推动机制

一是将重点金融国家标准和行业标准确定为强制性标准，增强其权威性和 刚性约束力。二是市场监督管理部门加强对标准达标认证机构的业务指导和管 理，推动中介机构大幅降低达标认证费用，严格达标认证验收标准，提升银行 机构对标准达标认证的积极性。三是金标委建立正向激励机制，对金融标准制 定和实施成绩突出的单位和个人予以奖励，以荣誉证书和评选突出贡献奖等精 神奖励为主。四是建立和完善金融标准化工作定期沟通协调机制。基层央行应 加强与银保监会、市市场监督管理、金融行业协会和地方政府金融办等部门的协作，定期沟通协商金融标准化工作，明确阶段性金融标准化工作任务，制定辖区金融标准化工作五年规划、年度计划以及重点金融标准贯标专项方案，协调解决工作中的问题，发挥工作合力，多方协同推进金融标准化工作的落实。

（三）加强金融标准人才队伍建设

一方面，基层央行和各金融机构根据标准化发展需要，制定标准化人才需求计划，多渠道引进标准化人才；要加强金融标准化人才的储备和培养，建立一整套金融标准人才培养培训机制，通过理论研究、实践探讨、实地参观、定向定期培训等方式，着力提高金融标准化从业者的综合素质，从人才资源上保证金融标准的科学制定、学习应用和落地实施。

另一方面，要加强对金融机构一线业务人员相关金融标准解读培训，使其“学标准、懂标准、用标准”。人民银行和金标委统筹组织培训工作，制定年度培训计划和中长期培训规划，做到指令性计划和指导性计划相结合，统筹安排培训资源，采取多种方式组织培训工作。采取线上线下相结合的方式，开展金融标准培训和专家解读；建立重点金融标准专家联系人制度，健全金融标准咨询和解释机制；建立金融标准信息服务平台，供金融部门交流，并提供金融标准答疑和咨询服务等，加强金融从业人员对金融标准的认知和理解。

（四）营造金融标准宣传氛围

基层央行要指导协调金融机构常态化开展金融标准宣贯工作，在当地有影响的报刊、电视上宣传金融标准，刊登或播放金融标准公益广告。要创新宣传载体和方式，可探索利用人民银行和金融机构官方微博、官方微信、微视频、抖音等新型媒介，制作轻松明快、短小精悍、通俗易懂的视频或公益广告，采取公众耳熟能详的方式，多渠道、全方位地加强金融标准的宣传，普及金融标准知识，提高社会公众对金融标准的知晓度，扩大金融标准的社会影响力，从而反向催生金融机构增强金融标准对标、贯标和达标的内生动力。