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镇20xx年xx月xx日,中国共**×市某镇第二次代表大会胜利召开,选举产生了新一届镇党委班子、纪委班子和出席中共×市第二次代表大会代表22名。组织发展对象、积极分子参加为期三天集中培训,为党员共过“政z*生日”。让323名“无职党员”成为助推乡村振兴的“红先锋”,充分发挥了党员的先锋模范作用。组织全体镇领导班子成员开展政z*体检(党性体检)活动。为146名离任村干部申请发放生活补贴,落实各项待遇。严格落实驻村工作人员管理,全部落实“三个一”基本保障,定期督查检查驻村人员到岗及工作开展情况,保证乡村振兴各项工作任务顺利完成。三是基层党组织建设成效显著。今年xx月xx日报告制度,紧盯重点人员和重点领域,做到了防范于未然,保证全镇社会大局和谐稳定。
(八)坚决打赢污染防治攻坚战。通过悬挂横幅165条、发放彩页20xx余张,利用喇叭播放视频音频等方式深入开展扬尘污染、散乱污企业治理、秸秆禁烧宣传工作,持续推进“清洁取暖”工程,引导群众安装使用生物质炉具,完成清洁能源改造热风机安装任务932台,任务率100%,补充上报2797台。全面做好生物质禁烧工作,咸阳市生物质禁烧工作平台全年仅反馈4起,全市生物质禁烧工作排名第一。全面开展散煤销售、私人煤厂专项治理行动61次,专项督查检查32次,保证全镇治污降霾工作有序开展,空气质量优良天数稳定增加。
(九)推进基层社会综合治理。一是深入开展平安创建工作。全面开展“九率一度”提升工作,发放宣传彩页220xx多张,组装宣传车2辆进行多次逐村宣传,全面提升平安创建群众知晓率和满意度。扎实开展镇村二、三级巡逻工作,保障群众生命财产安全。二是安全生产常抓不懈。成立安全生产巡查小组对雅店煤矿、道路交通、加油站等重点行业领域进行安全检查42次,发放整改通知书和督办函23份,全镇范围内未发生重大安全生产事故和环境违法案件。三是实开展农村移风易俗活动。倡导文明乡风,通过“一约四会”等村级自治组织,开展农村移风易俗工作,宣传引导群众主动简办红白喜事,崇尚勤俭节约,反对铺张浪费,并对简办红白喜事的群众发放奖牌、奖品、奖金的方式进行了鼓励,文明乡风持续向好发展。
(十)社会事业全面协调发展。牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,让发展成效充分体现在增进民生福祉上。一是做好培训就业工作。坚持产业升级与扩大就业同步推进,支持民营经济、个体经济发展,支持大学生、返乡人员、科技人才等重点群体积极创业,推动农民工、退役军人、灵活就业家庭人员等重点群体多渠道就业,新增城镇就业1300人,开展农民就业技能培训和致富带头人培训1000余人次。二是全面落实社会保障。严格落实低保、养老、医保等民生保障政策。全镇享受农村低保339户958人,累计发放低保金 397.7万元,度享受五保49户49人,累计发放五保金33.9万元;累计发放孤儿生活补助金1.2万元;享受临时救助75户283人,累计发放救助金额16.7万元。
(十一)深入开展党风廉政教育。全面落实党委主体责任,认真组织党员干部学习XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中、六中全会和中央八项规定精神,召开专题安排会2次,开展“以案促改”警示教育活动12次,结合换届纪律风气教育培训,观看《利剑高悬》《贪欲之祸》等警示教育影片,通报疫情防控、扶贫领域典型案例各1次,廉政警示教育3次,用身边事教育身边人。镇纪委履行监督第一职责,督促党委落实全面从严治党主体责任,协助党推进全面从严治党工作,做实做细日常监督,完善党员干部及监察对象信息录入。
一年来,虽然受新冠疫情和市场低迷等外部因素影响,但是在全镇上下党员干部的共同努力下,各项任务指标均圆满完成,部分任务超额完成,取得的成绩实属不易。但是还存在农业产业发展不充分,小微企业引进发展乏力,项目储备不足,尤其是大项目、好项目落地太少,农村人口外流严重,青壮年劳动力严重缺乏,群众思想观念保守,创新发展意识不足等困难和问题,下一步我们将全力研究解决。
二、20xx年工作计划
2022年是乡村振兴战略将全面实施,面临机遇前所未有,我们要充分把握机遇,迎接挑战,坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神20xx年我镇将按照全市“1188”发展战略,结合我镇实际,紧扣省级重点示范镇、果业强镇、商贸重镇、三产融合示范镇、省级乡村振兴示范镇和陕甘宁物流集散中心建设目标,按照“一区一园四基地”建设思路,即依托冷链物流项目建成某镇工业园区,以手抓饼厂为中心建设某镇农副产品加工园,按照“万亩现代有机苹果、万亩彬州梨、万亩中药材、万亩“吨粮田”的目标,建成1000亩高标准苹果基地、1000亩彬州梨基地、1000亩中药材种植基地、10000万亩优质粮食种植基地,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,围绕乡村振兴、产业发展、社会治理等重点工作任务,实现镇域经济社会高质量发展。
主要预期目标:努力实现国民生产总值同比增长8%,农民人均可支配收入增长8.5%。计划完成固定资产投资13亿元,同比增长11%以上;完成争资争项4000万元,同比增长14%;完成招商引资2.2亿元,同比增长10%以上。引进签约5000万元以上的重点项目2个,策划包装项目11个,收集有价值的招商引资信息8条以上,力争全部引进落地。
今年重点抓好以下8个方面工作。
(一)聚焦基层党建提升。一是筑牢基层战斗堡垒。建强“两支队伍”,严格监督村党组织书记“一肩挑”,确保党的建设和各项中心工作落实落细,规范和约束村级小微权力运行,提升基层党组织战斗力。二是致力基层党组织提升,全面过硬。扎实开展“评星树旗、追赶超越”活动,争创四星级红旗村2个,五星级红旗村1个,不断提升基层党组织引领发展壮大村集体经济能力。计划完成“村定镇管市统筹”项目69个。三是加强党员干部队伍管理。落实对无职党员的设岗定责,充分发挥323名无职党员先锋模范作用。加快后备干部、入党积极分子储备和培养,强化流动的党员教育管理。严格落实“三会一课”民主评议党员等党内制度,使党员成为讲政z*、转作风,倡廉洁的典范。
(二)聚焦乡村振兴战略和有效衔接。全面实施乡村振兴战略,将“三农”工作统筹发展,推动农业产业向科技化、集约化方向发展。一是全面巩固脱贫攻坚成果,严格按照“四不摘”要求,做好1585户5494人脱贫人口帮扶工作。常态化开展对所有农户的防返贫监测,确保不发生规模性返贫。规范运行帮扶长效机制,完成好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接各项工作任务。二是全面提升农村基础设施。计划投资350万元,全面推进7个村4.8公里通组道路硬化,对38户受灾户实施农村危房改造提升,加快20个村物流基础设施体系建设,全面推进“快递进村、电商助农”工程,实现电商网点全覆盖,带动农民致富增收和村集体经济发展壮大。三是全力推动示范镇、村建设。聘请第三方公司科学制定《省级乡村振兴示范镇建设方案》,结合国土空间规划工作,规划村庄建设和城镇功能区划分,全面推进省级乡村振兴示范镇建设。全力打造文家坡村市级乡村振兴示范村、旺安村镇级乡村振兴示范村、八甲村整体提升村建设,示范引领乡村振兴建设全面推进。四是大力培育和践行社会主义核心价值观,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等先进模范评选活动,用身边的事教育身边的人。持续推进农村移风易俗工作,改善婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。
(三)聚焦农业产业稳定发展。一是进一步做优做强苹果产业。新建规模化高标准苹果园1000亩、梨园500亩,加快对7个村300亩老果园及进行改造提升。依托镇果园服务中心,做好780亩“一村一园”和1700亩“每人一亩果”托管工作,逐步实现果园托管全覆盖。同时在旺安村利用坡台撂荒地种植3000亩中药材,在曹村、郭家庄村种植烤烟1000亩,促进村集体经济快速发展。二是保证粮食生产安全稳定。大力推进农田基础设施建设,加快闲置、荒芜土地复垦,坚决守好基本农田“底线”。始终保持粮食作物总种植面积稳定在30000亩以上,同时提高小麦、油菜、玉米等粮食作物种植水平做好农作物病虫害防止和自然灾害防控工作,提升粮食作物产量和品质。三是壮大畜牧养殖业规模。支持引导现有规模化养殖企业,做好动物疫病防控,培育新增规模养殖大户2户,形成示范带动作用,促进全镇畜牧养殖业持续健康发展。四是大力培育现代农业经营主体,培育壮大村级农业专业合作社3个,建立和完善农村专业合作社管理机制,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。进一步规范运行村级产业联合党委,提高联村党委管理水平,争取实现村集体经济正增长,示范引领全镇村级集体经济均衡发展。
(四)聚焦重点项目招商引资。一是全力抓好招商引资。进一步完善配套基础设施,优化营商环境,做好招商引资基础工作,采取领导招商、驻点招商、以商招商等方式多渠道招商,党政领导带头外出招商10次以上,年内招引千万元以上企业2个,计划包装项目11个,争取80%以上项目落地生根、投产达效。二是紧盯重点项目建设。20xx年重点项目6个,其中新建项目2个,续建项目4个,总投资5.64亿元。投资3亿元,完成文家坡煤矿李家沟风井续建项目年度建设任务。投资2400万元,完成某镇现代果园建设项目。投资3000万元,完成某镇田园综合体建设项目。投资1.5亿元,完成某镇煤矿采空区安置社区续建项目。投资3000万元,完成某镇农贸交易市场后续工程。投资3000万元,完成某镇复兴少年宫后续建设任务。三是突出项目策划包装。拟申报项目11个,总投资5.49亿元。其中拟投资9985万元,完成某煤矿独立工矿区安置小区及配套设施建设项目。拟投资2550万元建设某镇果品冷链物流项目,目前已上报省发改委。拟投资1250万元完成某镇农副产品加工工业园区及电商销售平台建设项目。拟投资2850万元完成某镇林木绿化提升项目。拟投资8000万元完成某镇现代苹果产业园提升改造建设项目。拟投资1000万元完成某镇标准化厂房建设项目。拟投资8000万元完成某镇农村产业化发展自主技术培育基地建设项目。拟投资1.8亿元完成某镇现代农业产业示范园建设项目。拟投资600万元完成某镇生物质燃料加工厂建设项目。拟投资20xx万元完成某镇废弃物无害化处理及资源化利用项目。拟投资750万元完成某镇中药材初加工厂建设项目。
(五)聚焦基层社会治理提升。一是常态化开展疫情防控。坚持常态化疫情防控措施不放松,规范设立检测点,落实进出扫码、测温、登记制度,严格落实中高风险地区返乡人员管控措施,引导群众做好疫苗接种,做到应接尽接,筑牢全民免疫防线。二是推进平安镇村建设。持续推进农村基层综合治理和平安北极建设工作,坚持二、三级巡逻不放松,创建民主法治示范村和平安示范村各1个,常态化开展扫黑除恶成果巩固,不断提升群众安全感和获得感。三是推进生态环境治理提升。常态化开展农村“三堆六乱”整治,深入整治辖区散乱污企业,做好秸秆禁烧宣传、森林防火巡逻、农村清洁能源改造,增加空气质量优良天数。严格落实“河湖林长”责任制,确保生态环境持续向好。
(六)聚焦生态环境持续改善。建立健全环境保护管理制度,深入整治辖区散乱污企业,做好秸秆禁烧宣传、森林防火巡逻工作,推进农村清洁能源改造,增加空气质量优良天数。加强垃圾填埋厂管理提升,全面推行垃圾分类处理,提升污水某镇处理厂处理能力,扩大污水管网铺设范围,严格落实“河湖林长”责任制,保证辖区内红岩河、四郎河流域碧水清流。
(七)聚焦民生福祉不断增强。一是严格落实社保政策。继续加大农村养老保险、医疗保险政策动员宣传,让符合条件的群众做到全员参保,享受国家各项优惠政策,做到老有所养、老有所医。进一步完善社会养老服务体系,探索社区养老、居家养老等新模式。依托镇村银发党建服务中心,增加养老服务等项目,确保农村养老服务体系建设稳步推进。二是规范困难群众救济机制。严格落实城乡居民最低生活保障制度、临时救助、残补等救助政策,促进工作程序的透明化、规范化。严格落实特困供养政策,确保特困供养群众吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。三是加强新型农民培训,提升农民专业技能,做好转移就业工作。开展特色培训和对口培训,通过就业指导、技能培训、推荐上岗等方式,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。四是丰富群众业余文化生活。认真落实新时代文明实践站所运营机制,根据各村实际,发挥组织优势,组织群众定期开展新时代文明实践和文体娱乐活动,并将举办活动情况纳入村级成效考核,全力推进乡村文化振兴。
(八)聚焦从严治党责任落实。一是落实党委主体责任。坚持党委主要负责人负责,全面从严抓好党员干部教育管理,深入学习党的十九大、十九届五中、六中全会精神。二是落实意识形态工作“一岗双责”工作责任,落实管理和监督责任,既抓主责主业,又抓党风廉政建设。三是抓好机关干部和村干部日常管理,坚持周三固定学习日制度,做好廉政教育工作,严格落实干部管理制度和奖评考核制度,干部队伍作风建设。四是落实纪委监督责任,抓好党风廉政建设。严格要求党员干部要讲政z*、转作风,争做廉洁模范。加强自身廉政建设,坚持党员讲廉政党课,坚持自查与相互批评相结合,时刻将党规党纪挺在前面,确保全镇党员干部队伍风清气正,为全镇各项工作任务落实保驾护航。
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