党委会工作规则

总则

为进一步规范和改进中共**委员会（以下简称**党委）工作，更好落实党委主体责任，坚持和加强党的全面领导，根据《中国共产XXX程》《中国共**党组工作条例》和中央有关法规制度及省委、市委工作要求，制定本工作规则。

第二条 **党委由**党委批准设立，在**地区发挥领导作用。**党委坚决服从党中央和省委、市委的领导，坚持以马克思列宁主义、xx领导思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护XX领导XXX党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实履行领导职责，充分发挥领导作用，不断提高领导水平，确保全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第三条 **党委工作遵循以下原则：

（一）坚持旗帜鲜明讲政z*，加强党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）坚持全面从严治党，担起管党治党主体责任，贯彻新时代党的建设总要求，贯彻新时代党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展。

（三）坚持民主集中制，确保党委活力和坚强有力，推动形成良好政z*局面。

（四）坚持依据XXX党规开展工作，在宪法法律范围内活动。

（五）坚持正确领导方式，实现党委发挥领导作用与领导班子依法依章程履行职责相统一。

第二章 职责

第四条 **党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对**工作和党的建设的领导，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。

第五条 **党委讨论和决定地区以下重大问题：

（一）贯彻落实XX领导XXX重要指示批示和党中央决策部署的重大举措。

（二）贯彻落实党中央、省委、市委重要部署和工作措施。涉及国家安全特别是经济安全、金融安全、保密安全等的相关重大事项的具体措施。

（三）向省委、市委的重要请示和重要报告，制定请示报告事项清单；下级党组织请示报告的重大问题。

（四）重要工作制度、重要工作计划、重要工作安排、重要会议活动等事项。

（五）经济工作重要部署和重大项目规划。

（六）机关干部职务任免、职级调整、干部辞职、调出到其他单位工作。

（七）重大项目安排、大额资金使用、大额资产处置、预算安排。

（八）排除机构的职能配置、机构设置、人员编制等事项。

（九）督查检查、考核、表彰奖励、履职问责、处分和处理等重大事项。

（十）意识形态工作，重要的思想政z*工作。

（十一）党的建设包括政z*建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设其他重大事项和重要问题。

（十二）其他应当由**党委讨论和决定的重大事项和重要问题。

第六条 **党委工作坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对党的建设的领导，落实新时代党的建设总要求，履行全面从严治党责任，不断提高党的建设质量。主要包括：

（一）把党的政z*建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政z*站位，彰显政z*属性，强化政z*引领，切实增强政z*能力，始终在政z*立场、政z*方向、政z*原则、政z*道路上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）强化理论武装，学习贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，从党的百年奋斗史中汲取智慧力量。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，自觉加强党性锻炼。

（三）落实意识形态工作责任制，确保业务工作体现意识形态工作要求、维护意识形态安全。落实国家安全责任制，确保党中央对国家安全工作的集中统一领导，维护国家安全。

（四）按照党管干部、党管人才原则，加强高素质专业化干部队伍建设，做好人才工作。

（五）加强党的基层组织建设和党员队伍建设，讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项。

（六）加强和改进作风，密切联系群众，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。

（七）加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检部门履行监督责任。

（八）推进建章立制，建立健全体现党中央和省委、市委要求，科学完备、务实管用的党建工作制度，抓好落实。

第七条 **党委领导辖内党组织的工作。

**党委坚决服从市委对本地区党的工作的统一领导，自觉接受上级党委对**党委履行党的建设主体责任的督促指导。

**党委讨论和决定辖内工作规划部署、机构设置、干部队伍管理、党的建设等重要事项。

**党委根据需要并按照规定权限和程序审批后，可以设立工作机构。

第八条 **党委加强对统战工作和工会、共青团等群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及省委、市委交给的任务。

第九条 **党委书记应当认真履行抓党建第一责任人职责，党委其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作。

第十条 **党委书记主持党委全面工作，负责召集和主持党委会议，组织党委活动，签发党委文件。其他党委成员根据党委决定，按照授权负责有关工作，行使相关职权。

第十一条 **党委及其成员应当自觉加强自身建设，坚定政z*信仰，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，增强政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力，严肃党内政z*生活，严守党的纪律规矩，弘扬党的优良传统作风，不断提高领导本领，敢于担当负责，勇于自我革命，自觉接受监督，在深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省委和市委决策部署上作表率。

第三章 组织原则

第十二条 **党委及其成员必须始终在政z*立场、政z*方向、政z*原则、政z*道路上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致，坚决执行党中央决策部署和省委、市委决定，任何工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提，坚决维护XX领导XXX核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第十三条 **党委应当按照《中国共**重大事项请示报告条例》等有关规定和市委关于做好请示报告重大事项的工作要求，向市委请示报告工作。

第十四条 **党委对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求基层党组织以及党员群众的意见，重要情况应当及时进行通报。**党委应当按照规定实行党务公开。

第十五条 **党委实行集体领导制度。凡属党委职责范围内的事项，必须执行少数服从多数的原则，由党委成员集体讨论和决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。党委书记应当带头执行民主集中制，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。党委其他成员应当对党委讨论和决定的事项积极提出意见和建议。党委成员必须坚决服从党委集体决定，有不同意见的，在坚决执行的前提下，可以声明保留，可按组织程序向上级党委反映，但不得在其他场合发表不同意见。

第十六条 以**党委名义发布或者上报的文件、发表的文章，党委成员代表党委的讲话和报告，应当事先经党委集体讨论或者传批审定。党委成员署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论，应当事先经党委审定或者党委书记批准。党委成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见，应当符合党中央、省委、市委的有关精神以及**党委的有关要求。

第四章 决策与执行

第十七条 **党委应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十八条 **党委做出重大决策，一般应当经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序，按照规则由集体讨论和决定。

党委讨论和决定人事任免事项，应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定执行。党委讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员重要事项，应当严格按照XXX党规和党中央有关规定执行。

第十九条 **党委决策一般采用党委会议形式。党委会议议题由党委书记提出，或者由党委其他成员提出建议、党委书记综合考虑后确定。党委会议议题应当提前书面通知党委成员。

第二十条 **党委会议应当有半数以上党委成员到会方可召开，讨论和决定干部任免、处分党员事项必须有三分之二以上党委成员到会。党委成员因故不能参加会议的应当在会前请假，其意见可以用书面形式表达。党委会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党委成员应当回避。

根据工作需要，可安排有关人员列席党委会议。

第二十一条 **党委会议议题提交表决前，应当进行充分讨论。表决可以采用口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党委成员半数为通过。未到会党委委员的书面意见不得计入票数。表决实行会议主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。
党委会议由专门人员如实记录，决定事项应当编发会议纪要，并按照规定存档备查。党委会议纪要由党委办公室起草，报请党委书记签发，分送各位党委成员及相关部门。

第二十二条 党委会议讨论决定的事项，未决定公布的，与会人员要严守保密纪律。借阅、复制党委会议记录须经党委书记批准，党委办公室应当建立登记台账。

第二十三条 党委决策一经作出，应当坚决执行。**党委应当督促推动党委班子依法依章程及时全面落实党委决策。党委成员应当在职责范围内认真抓好党委决策贯彻落实。党委应当建立有效的督查、评估和反馈机制，确保党委决策落实。

第五章 监督与追责

第二十四条 **党委书记述责述廉、报告履职情况、**党委及其成员履职考核、党委民主生活会、党委理论学习中心组学习按照中央和省委、市委有关规定执行。

第二十五条 **党委及其成员执行《中国共**党组工作条例》和本工作规则情况，应当自觉接受市委、市纪委和党员群众的监督，纳入巡察范围和党员民主评议内容。

第二十六条 **党委及其成员应当严格按照《中国共**党组工作条例》和本工作规则履行职责。违反《中国共**党组工作条例》的，依照干部管理权限和程序，根据情节轻重，给予批评教育、责令作出检查、诫勉、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理，或者依规依纪依法给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

对发生集体违反《中国共**党组工作条例》行为的，或者在党委成员出现严重违反《中国共**党组工作条例》行为上存在重大过失的，还应当追究党委书记的相关责任。

党委重大决策失误的，对参与决策的党委成员实行终身责任追究。党委成员在讨论和决定有关事项时，对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的，应当免除或者减轻责任。

第六章 附则

第二十七条 本工作规则应当按规定报市委备案。

第二十八条 本工作规则由**党委负责解释。

第二十九条 本工作规则自印发之日起施行。