统计局关于四上企业入规重难点问题调研报告

“四上”企业是一个国家、地区的经济主体，对经济发展的贡献举足轻重。符合条件的“四上”企业能否及时入规，是经济发展水平能否真实反映出来的基础。近两年xx月xx日常工作按月考评，年底一次性发放补贴的方式执行，提高企业统计员配合意愿和工作积极性。理顺数据产生链条，提高源头数据质量，助力统计工作健康发展。

（三）关注市场主体，激发市场活力

1.推动个转企、小升规工作

要建立以各主管部门牵头（发改局、工信局、住建局、商务局），市场监督管理局、税务局、镇街和园区配合的工作机制，对全区个体户和小规模纳税人逐一进行筛选梳理及深度挖掘，对达到相应营业收入的单位进行积极劝导，督促这些单位进行个转企、小升规。尤其是**区目前处于第三产业蓬勃发展阶段，电子商务、在线教育等行业可能不断涌现上规模的个体户或企业，要着重做好这类型对象的梳理和挖掘工作。

2.加大协调力度，督促大型企业成立子公司

对于外地建筑集团公司、物业管理公司和本地大型集团企业等，在**区承建项目或开展业务时，在做好协调服务的同时，动员其根据业务需求在区内及时注册子公司，以便做好入规工作，确保应统尽统。

（四）加大法制宣传，强化企业责任

1.加大法律宣传力度

建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，大力加强对《统计法》的宣传力度。针对部分达到标准的企业，“入规纳统”思想顾虑较大、配合程度较低的，积极做好《统计法》一对一的宣传工作，增强企业法人的法治观念，通过和企业面对面的交流，加深企业对统计工作的了解，支持配合统计工作，按要求配备统计人员，按时高质量完成“四上”企业入规工作。

2.开展联合执法行动

各相关部门需加强合作，加大综合执法力度。税务局强化税收执法、认真稽核企业应税收入，做到应收尽收；对达标的“准四上”企业，行业主管部门加大督促检查，确保应入尽入、应统尽统。规范相关财务人员业务经营行为，消除企业“入规纳统”的人为干扰因素。