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XX县党建引领数字赋能推进基层治理工作报告
年初以来,为切实提升城乡基层治理体系效能,XX省XX市XX县以数字化精细化信息化建设为突破口,扎实推进城乡基层治理数字化平台建设,通过党建引领数字赋能、部门联动集优成势,着力构建党建引领多元共治工作格局。
一、一屏同览,助力数字化联动指挥调度
城乡基层治理数字化平台自2月份试运行以来,累计解决群众需求40余个,办结率达93.8%,群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。XX县全力推动城乡基层治理指挥中心与党群服务中心融合建设,通过念好“建、管、用”“三字诀”,着力推动党群服务阵地作用最大程度发挥。
(一)全要素搭建平台。按照县级综治中心建设标准,突出“一室多用”原则,在县级党群服务中心设立接待室、调解室、研判室、咨询室和指挥大厅等“四室一厅”,配齐大屏显示、办公终端、融合通信等硬件系统设施,选用5名专职工作人员进驻中心办公,确保阵地有人管、工作有人抓。
(二)全流程保障运转。构建“闭环运行、联动处置、分析研判”等三项机制,以及“首问责任、协作配合、情况报告、学习培训、工作例会、人员考勤、督导考评”等七项制度,压实主体责任,形成多级联动、数据共享、功能集成、操作便捷、运行高效的数字化平台体系,确保平台各环节有效衔接、高效运转。
(三)全方位提供支撑。最大化利用平台展示功能,依托党建网、平安网、民生网、企业网4大板块,将基层治理各项工作所涉及的人、地、物、事等数据实时更新,实现同屏展示,以数字化形式为综合研判、精准施策、快速处置提供全方位、多角度、立体化保障,实现了平台跨层级、跨辖区、跨部门、跨业务协同化管理和可视化操作。
二、一网统管,优化各领域资源整合质效
XX县充分发挥大数据、人工智能等现代信息技术在提升基层治理效能中的关键作用,通过“多网合一、一网多能”,实施清单管理,全面筑牢党建引领城乡基层治理工作基础。
(一)建立工作规范清单。选优配强网格队伍,围绕平台基础功能、数据录入和操作步骤开展专题培训,着力提升网格员业务技能水平。印制工作规范操作手册,明确信息录入和共享内容。严格落实保密工作责任制,强化网格员账号管理,指派专人负责核对数据逻辑关系,确保平台数据录入真实性、规范性。
(二)完善信息数据清单。优化网格设置,完善网格架构。横向上,以综治网格为基础,对网格信息进行调整,实现各部门(单位)之间数据互联互通、业务高效协同。纵向上,实施县、乡、村(社区)网格化服务管理工作机制,通过构建横向到边、纵向到底基层网格化治理体系,全面构建精细化基层治理格局。
(三)细化服务事项清单。聚焦群众关注的社会治安、民生执法、信访事项、矛盾纠纷、营商环境、疫情防控等方面问题,规范划分事件类别62项,依托闭环流转机制,进一步增强数字化治理整合效应,确保群众烦心事、操心事、揪心事高效有序解决。
三、一键通办,传递全方位民生保障温度
XX县把解决问题作为出发点,切实发挥信息化在社会治安联防、矛盾纠纷联调、平安建设联创、突出问题联治、社会治理联动中的技术优势,通过“三化”统筹、一键通办,着力提升各级部门为民服务“加速度”。
(一)优化组织架构。构建“1921”组织配备模式,建立中心统筹调度,9个乡镇(区)协调配合,12345县长热线和县委督查室处置督办,千余名工作力量协同作战工作机制,通过严格“一个入口受理、一个平台分拨、一个标准考核”,切实强化领导、压实责任,推动上报事项高效解决。
(二)简化办事流程。建立上下贯通快速反应机制,针对收集的群众诉求,由村(社区)工作人员对问题事项分析确认,研判本级处理或上报乡镇(区)处置,乡镇(区)层面难以解决的事项及时上报平台分流交办,优化经办流程,直至事项办结。“一键通办”实现了办事方式由“群众多跑腿”向“信息多跑路”有效转变。
(三)强化监督问效。切实发挥平台跟踪、考核、管理和督促作用,建立部门集体协商工作机制,全力解决事项办理过程中遇到的难点问题,推动事项办理质量和办结时效实现“双提升”。已办结事项推送至上报来源处进行确认评价,以群众满意度为“标尺”,评估各部门行政效能和平台运行机制是否完善。
四、开展“网格式”全方位服务
强化党建引领,以网格为载体全面承接基层社会治理、服务党员群众职能,按照一对一、多对一模式,全覆盖建立网格党小组583个,初步形成“网格党支部—楼栋党小组—单元党员户”的基层党建格局。逐步规范网格服务常态化运转,全力推动警务、应急、消防、人民调解等多项服务内容进入网格,全方位为网格服务赋能增效,截至目前,共依托线上平台处置矛盾纠纷724项,化解乡、村两级纠纷539件。健全“XX长制”组织体系,以积分制管理为依托,开展优秀“XX”评选,以政策激励促使服务触角延伸基层、资源力量输送基层。评选活动共推荐优秀“XX”XX名。
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