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在20xx年xx月xx日***书记在***调研时,为我们提出了“壮大新动能、奋进百强市”的新要求,为我们树立了新的更高奋斗目标。全市各级人大要按照*书记的讲话精神和市委的决策部署,选准切实可行、简便易行的载体抓手,全面助力发展,依法履行职责;尤其是办公室和研究室的同志要自觉把人大工作放在全局中思考、谋划,找准人大工作的切入点、结合点,服务常委会紧紧围绕党委确定的重点工作,议大事、谋大事、抓关键,切实做到党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。要结合人大工作实际创设载体,服务常委会开展好推动“万人助万企”“三个一批”项目建设、优化营商环境、“助力乡村振兴、人大代表在行动”等中心工作,在服务大局中主动担当作为。
二是站位全局,当好参谋助手。办公室、研究室作为各单位的“智囊团”“思想库”“参谋部”,做到参谋到位、辅政有为是第一位的任务。要树立系统观念,善于换位思考,善于站位全市中心工作、本地区中心工作、人大常委会整体工作的高度,站位常委会决策层、领导同志的角度思考问题、谋划工作。要紧紧围绕中央、省委、市委确定的目标任务,把党委的决策部署体现到人大的工作计划、工作部署中,落实到依法履职的举措上,确保人大工作与党委工作更加合心、合力、合拍。要围绕大局反映情况、报送信息,做“千里眼、顺风耳”,把各方面新情况新问题、贯彻落实党委决策部署的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来,归纳综合,分析研判,为党委决策提供第一手资料,为常委会开展工作提供重要依据。要围绕大局出谋划策、贡献智慧,“身在兵位,胸为帅谋”,主动对党委的全局工作、对常委会抓的重点工作进行深入研究,多出大主意、好主意。今年是县乡人大换届年,我们要坚持党的领导,积极践行全过程人民民主,进一步加强调研指导,督促县乡严肃换届纪律、严格依法组织好选举,做好代表选举和代表大会会议期间的疫情防控工作,确保换届选举顺利进行,在全市上下营造风清气正的政z*环境。
三是统筹运作,成为有力推手。市县人大加强联系、密切配合、交流经验、沟通情况,有利于相互促进、共同提高。要加强联系指导,推动形成人大工作的整体合力。近年来,市、县两级人大常委会机关加强沟通联系,探索建立了全市人大系统办公室工作会议制度,形成了“3+1”运行模式,起到了很好的效果,在全省人大常委会秘书长座谈会上,***主任对此给予了高度评价。下一步,希望大家继续深化常委会办公室层面的沟通交流,聚焦中心,选准主题,细化流程,灵活方式,坚持目标导向、问题导向、结果导向,把这种好的体制机制延续好、完善好,真正打造***人大的特色品牌。今年,省人大计划在全省人大系统开展“出彩工作”评选活动,我们市、县人大都要努力打造出自己的“出彩工作”,同时和省人大加强对接沟通,认真分析研究,找准工作着力点,积极参与到这项评选当中,创出我们的各项“出彩工作”品牌。同时,市县人大要在监督、立法、代表活动、理论研究等工作中不断加强工作联动,每年选取一些涉及面广、关联度高的重点工作,采取市县人大联动的方式共同推动,进一步拓展上下联动的领域,形成整体合力,推动人大工作提质增效。
四是强化保障,争做工作帮手。办公室和研究室在人大工作中居于承上启下、协调内外、联系各方的中枢环节,大家要观大局、识大局,一丝不苟地做好人大及其常委会各类重要会议、重大活动的计划安排和会务工作的组织实施,做好联络协调等方面的工作。办公室主任是人大机关的“大管家”,要学会管理、敢于管理、善于管理、细化管理,抓具体、抓特色、抓结果,努力使机关工作做到制度健全、程序规范、合理有序,不断提高服务水平和工作效率。要认真做好重要文件和文稿撰拟、信息资料、新闻宣传等工作。通过细致、全面、扎实的工作,通过高质量的服务,既保证常委会依法高效行使职权,又为机关各部门创造优良的工作环境,为机关干部、职工创造一个好的生活环境,让机关各部门和干部、职工满意,进而推动机关的全面工作。
三、作表率,把标准立在前列
前段,省委、市委专门召开“能力作风建设年”活动推动会,省委***书记、市委***书记都提出了明确要求。我们要把活动作为加强人大机关自身建设的良机,紧盯“攻坚克难、落地见效”阶段特点,立标准、定规范,以干部能力作风之变推动全市人大工作走前列、晋位次、争上游。
一是抓学习、强素质。办公室、研究室系统特殊的地位作用决定了对人员本就要求很高、很严格,必须讲学习、善思考,做到有问能答、有疑能解、有事能办。要突出“恒”字。坚持常态化、制度化、规范化,建立健全学习交流制度,办公室、研究室要带头制定学习培训计划,确定固定时间,集中起来共同学习、雷打不动,带动全市人大干部队伍素质不断提升。要突出“深”字。既要博采众长,更要学有所专。既要注重打基础,全面加强对人大业务知识、法律知识的学习,对履职活动相关法律法规、办文办会相关程序制度等了然在心、运用娴熟;又要注重抓提升,及时跟进掌握开展新时代人大工作所需的经济知识、科技知识,争当人大工作的“政策通”“活字典”“多面手”。要突出“实”字。坚持理论联系实际的学风,处理好学习与实践、学习与转化的关系,多组织各类主题调研、视察活动,广泛接触各界人士和群众,掌握基层真实情况,进一步开阔工作思路,积极为代表建言献策寻找发声渠道,使学习与实践紧密结合起来。
二是抓作风、塑形象。作风是带出来的,形象是干出来的。要重大节。办公室、研究室很多工作要牵头。坚持以牵头促带头,严格执行“马上就办”的制度和作风,养成“当日事、当日毕”的工作习惯,把所有心思用在干事创业上,把所有精力投到抓落实中;不是自己的工作,只要是领导交办的,不讲条件、不讲价钱、不推诿、不扯皮,坚决完成好。特别在矛盾面前,要迎难而上、冲在一线、敢抓敢管;在问题面前,要勇于面对,妥善处理,不上交矛盾,不上交困难,不推卸责任,不揽功诿过,不避重就轻。要重细节。人大工作无小事,细节决定成败、态度决定一切”。我们要以严谨细致、一丝不苟的态度,以高度负责的精神对待每一项工作,考虑要严谨,工作要细致,做好每一个细节、每一个环节的工作,切实做到“六不”:布置的工作不延误、传递的文件不中断、办理的文件不积压、各种差错不出现、对来办事人员不冷落、机关的形象不损害。要重小节。人大机关是政z*机关、权力机关,人大机关干部更要注重个人形象。要管得住小节,经得起诱惑,把得住原则,“宁公而贫,不私而富”,堂堂正正做人,清清白白从政,确保身在其岗力尽其责、职在其位善谋其事、权在其手不逾其矩。
三是强管理、提水平。人大办公室、研究室作为人大常委会的综合办事部门,肩负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责,承担着机关办文、办会和办事等诸多工作,管理工作做的好不好、水平高不高,对人大整体工作的质量和效果都会产生直接影响。要讲究领导方法,科学安排工作,合理调配人员,使各项工作开展有章有法,富有成效,特别是一些棘手的事情、难办的事情,作为办公室、研究室主任,要有攻坚克难、一抓到底的决心和勇气,不怕矛盾,更不能怕得罪人,通过在解决复杂问题中不断磨炼提升领导水平和领导能力。要提高工作实效,在工作中,大兴求真务实之风,坚持讲老实话、办老实事、做老实人;写材料上力求客观、真实、准确;向领导反映问题,要原汁原味,不添枝加叶。要提高工作效率,分清轻重缓急,制定好工作计划,突出工作重点,抓住主要矛盾,做到有的放矢,有条不紊,忙而不乱。
四是抓班子、增活力。做好人大机关工作,必须发挥机关干部的主体作用,这是机关工作的核心。办公室主任负责机关管理工作,说到底是在管人、用人、发展人。要凝聚人。办公室主任的一个重要工作职责就是团结和凝聚机关各工作机构、办事机构,各司其职、分工合作,共同为常委会提供高质量服务。办公室主任要以一身正气凝聚人、以创新思路凝聚人、以奉献精神凝聚人、以团结合作凝聚人。目前,全市人大系统的办公室、研究室普遍存在人员不足、工作任务繁重的情况,办公室主任、研究室主任要认真思考研究,动员起所有的机关力量,动员好每一个人,发挥好每一个人、每一个年龄段干部的作用,最大限度地把现有的人员力量凝聚起来、工作积极性调动起来。要培养人。本着对事业、对组织、对干部高度负责的态度,进一步优化干部年龄、知识结构,坚持在实践中锻炼、在工作中培养的思路,加强机关干部的培养使用,特别是多把优秀年轻干部放在办公室、研究室等重要的、吃劲的岗位上,多给年轻干部压担子、交任务,让他们经风雨、壮筋骨。在常委会和机关的重大活动、重要工作中多搭平台、多创条件,让他们在多参与、多历练中尽快成才有作为。要关心人。要为机关干部职工的成长进步多创造机会、多提供条件,并想方设法为干部职工创造温暖和谐的工作环境、优美舒适的生活条件,让机关干部职工感到在人大机关工作有温暖、有干头、有劲头。尤其办公室、研究室工作千头万绪,既辛苦又清贫,要创造有利条件,政z*上关心、思想上关爱、生活上关怀,解除同志们的后顾之忧,不断提高办公室、研究室的凝聚力和战斗力。
同志们,新征程上,地方人大工作的任务越来越重、要求越来越高,大家身上肩负的责任也越来越大。让我们在XX领导新时代中国特色社会主义思想的指引下,在各级党委领导下,主动作为、奋勇争先,不断推动人大工作迈出新步伐、取得新成就,积极为助力“四城四区”建设贡献智慧,为“壮大新动能、奋进百强市”凝聚力量,以实际行动践行党的二十大精神!
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