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20xx年xx月xx日常监督管理,压实驻村帮扶责任,印发《**市驻村工作队考核办法》,将考核结果作为评先评优、提拔使用、晋升职级、评定职称的重要依据。采取“四不两直”方式,不定期对第一书记和工作队驻村情况进行督查,印发**期督查通报。同时,严格落实相关待遇和经费保障,加强对驻村人员关心关爱,确保驻村人员沉在村里、安心工作。
六是持续加强党员教育管理。每半年开展党员专项检查,全面摸清农村、社区、两新组织、企事业单位、党政机关等各领域入党申请人、入党积极分子、发展对象的构成情况,对发展女党员、少数民族党员、35岁以下青年党员、大专学历以上党员、农民工党员等实施精准调控,不断优化发展党员结构、提高发展党员质量。经过严格审核把关,今年发展党员**名。立足党员作用发挥,结合党员不同岗位、不同层次特点,探索推行多层次、立体式教育培训运行机制。每年坚持对农村“两委”干部、入党积极分子、新党员进行专题培训;乡镇每年集中轮训农村(社区)“两委”干部、村民小组长,强化党性教育。截至目前,已完成市级层面全体党支部书记轮训工作。立足不同行业、不同群体党员特征和现实需求,着眼于管基础、管根本、管长远,将全市党员按照在职党员、无职党员、流动党员、贫困党员进行分类管理。对在职党员实行责任目标管理,对无职党员实行设岗定责管理,对流动党员实行跟踪管理,有效提升党员教育管理水平。
七是不断加强村级后备力量建设。大力实施“青苗工程”,坚持在“管”中“育”,在“用”中“管”,确保每个村长年培养储备1至2名后备力量,不断夯实队伍根基。把“想干事、会干事、能干事”的后备力量提前安排进村(社区)“两委”进行岗位锻炼,组织参与村级事务管理,列席村(社区)“两委”会议,在疫情防控、乡村振兴、项目建设等工作中加强历练,增强组织意识和服务意识,逐步积累群众工作经验。建立“1+1+1”帮带责任制,由乡镇包保领导、驻村干部、党支部书记结对培养后备力量,通过思想上面对面传、工作上手把手帮、作风上心贴心带,帮助后备力量掌握工作方法,提前进入角色。同时,将后备力量纳入村(社区)“两委”干部教育培训范围,组织开展政策理论、法律法规、农村实用技术培训,不断提升理论素养和工作能力。全市储备农村后备力量**人,培育乡土人才**人。
八是推动党员群众服务中心提档升级。积极推行“村级组织筹一点、上级财政补一点、帮扶单位扶一点、承建单位垫一点、迁村腾地收一点”等“五个一点”方式,对阵地面积不达标、服务功能不完善的村(社区)党群服务中心进行提档升级,并配套完善基础设施,规范功能设置,使党群服务中心成为集党群议事、便民服务、产业发展、宣传教育、矛盾调处、文化娱乐、关爱帮扶等功能于一体的综合服务平台,真正实现村级“活动场所”向“服务阵地”转变。今年以来,完成党群服务中心提档升级**个。同时,常态化开展村级党群服务中心形式主义挂牌专项清理,积极减负增效,切实增强服务党员、服务群众、服务发展功能。
九是不断发展壮大村级集体经济。市委、政府研究制定《关于进一步发展壮大全市村级集体经济的实施意见》,在村级组织兴办企业、基础建设、税费减免等方面给予倾斜。市财政每年配套资金**万元,市级党费每年列支**万元,采取以奖代补的方式,对集体经济年经营性收入过**万元,且增幅较大的村进行奖励,推动村级集体经济不断发展壮大。20xx年,全市**个村、**个社区集体经济收入全部达到5万元以上。11月份,市委组织部、市财政局、市农业农村局成立工作专班,对**年以来扶持的**个新型村级集体经济发展情况,采取实地查看、查阅资料和座谈等方式开展绩效评估,目前,集体经济项目已产生收益**万元。
十是大力推进党建引领乡村治理促乡村振兴。持续推进党支部标准化规划化建设,实施党支部分类晋级、党组织和党员“星级争创”,年底进行考评,巩固先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。大力构建“村党组织—党小组—党员中心户—党员—群众”五位一体组织架构,激活“神经末梢”,积极探索“党建+服务+治理”模式,使乡村振兴基础更稳固,成效更持续。整合资金**多万元,挖掘红色资源,在**村探索建设红色美丽村。推广**村“积分制”管理、**社区“四百”活动、**村“法治诊所”等做法。建立“三小三大”(小区域、大范围,小典型、大推广,小切入、大稳定)治理体系。
十一是持续保障基层党建投入。印发《**市关于落实村级组织运转经费保障机制的实施方案》,严格执行村主职干部基本报酬每人每年**万元、村副职干部基本报酬每人每年**万元、村主职(副职)干部基本养老保险缴费补贴每人每年**元(**元)、村级组织办公经费每村每年*万元、村级事务必要支出经费每村每年*万元的标准,并扩大村级组织运转经费保障范围,把村(社区)党建工作经费、每个村一名后备力量待遇一并纳入财政保障,仅此一项,市财政每年增加经费近**万元。投入**万元,建设乡镇干部周转房**套,为基层干部提供良好的工作生活环境。建立基层党建工作经费保障和资金投入长效机制,着力解决村(社区)副职干部待遇偏低的问题。
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