打造忠诚干净担当的新时代干部队伍 迎接党的盛会——市委书记给全市领导干部上党课

同志们：

《中国共产XXX程》指出，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设，从严从实加强干部监督管理，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力打造忠诚干净担当的“中坚力量”。为进一步巩固深化我市干部队伍建设成果，推动全面从严管党治党常态化制度化长效化，确保全市干部以最饱满的精神状态迎接党的二十大召开，今天我将以“打造忠诚干净担当的新时代干部队伍 迎接党的二十大”为题给大家讲一堂党课，与大家交流共勉。

一、准确把握我市干部队伍建设面临的新形势

按照党中央和省委部署，20xx年xx月xx日东窗事发，要么树倒猢狲散、大难临头各自飞，要么相互揭发、以求自保。可以说，选择与黑恶势力和违法犯罪分子利益勾连，就是选择堕落，选择走上一条可耻的不归路。

（五）纪律红线失守。XX领导XXX反复强调：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”要求：“把纪律建设摆在更加突出位置”。守住纪律“红线”，是为了避免越过法律“底线”，走上不归路。因此，强调纪律既是组织对干部的关心厚爱，也应当成为干部的自我意识。但现实生活中，我市干部队伍当中仍有一小部分人纪律意识非常薄弱，在多个方面逾规越矩。有的违反政z*纪律，收受礼金被查仍不知悔改，企图通过销毁有关证据对抗组织审查。有的违反组织纪律，不但未按规定上交个人出入境证件给组织人事部门统一保管，还未经批准出境旅游，视纪律规矩如无物。有的违反廉洁纪律，违规收受礼品礼金。有的违反群众纪律，对待群众态度恶劣、简单粗暴，影响极坏。有的违反工作纪律，不认真履职尽责，常年xx月xx日常工作繁忙为借口，不认真钻研政z*理论，学习不入脑入心；有的干部长期不参加组织生活，或者组织生活走过场，没有收获应有效果；有的干部参加警示教育走马观花，没有做到警钟长鸣；有的干部写心得体会满篇套话空话，甚至找人代笔，坐享其成，等等。每一次学习上的敷衍，其实都是一次自我提升机会的浪费，都是在无形中弱化党性修养。我们必须切实加强政z*学习、锤炼党性修养，不要等到出问题才后悔莫及。

（二）权力监督制约存在漏洞。XX领导XXX指出:“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”如果没有一套行之有效的制约监督制度，干部开展工作、行使权力容易受到各方面干扰和诱惑。我市虽然在党内监督、人大监督、舆论监督、社会监督等多层面出台了一系列制度措施，对权力运行的监督仍有覆盖不到位的地方。比如，有的单位的党组织生活制度不完善，开展批评和自我批评流于形式，没有形成有力的党内监督；有的单位财务管理混乱，容易被别有用心的人做手脚套取公款；有的干部直接将手伸向群众和企业，事发前却几乎从未感受到权力监督带来的压力，等等。党员干部如果长期工作生活在缺乏有效监督制约的环境中，很容易迷失在权力制造的假象中，无法正确看待自己、对待组织、对待监督，甚至视监督形同虚设，加快了自己腐化堕落的速度。

（三）主体监管责任落实不到位。XX领导XXX指出：“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住。”并强调：“坐而论道，不如强化问责追责。”干部队伍中许多违纪违法问题，虽然出在少数干部身上，但根子还是在管党治党失之于宽失之于软。有些被查处的干部长期存在违反中央八项规定精神问题，事发前有迹可循，但是我们没有及时发现，没有及时谈话提醒，没有及时进行有力处理。久而久之，这些干部就有可能突破思想防线、纪律底线、法律红线，逐步滑向违法乱纪贪污腐败的深渊。这也反映出我市各级党委（党组）在落实主体责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”方面不够全面到位，重业务轻党风廉政建设的潜意识仍然存在，抓党风廉政建设的态度仍然偏向务虚、办法措施仍然不够有力，没有很好把握运用“四种形态”、抓早抓小。全市各级党委（党组）只有扭住主体责任这个“牛鼻子”，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政z*担当，强化党组织功能和党的领导力量，不折不扣落实全面从严治党责任，才能确保干部作风和能力过硬，才能永葆风清气正的政z*生态。

（四）不法圈子损害政z*生态。某某市是个小地方，很多干部世代生活在这里，亲友同学低头不见抬头见，很容易形成“小圈子”，对工作产生不良影响。有人对此不以为意，觉得无非是一些朋友哥们平时多聚一些、走得近些，属于私事，既不违纪也不违法，组织不应该过多干涉。这种认知看似有道理，实则暗藏风险，容易使人思想麻痹，深陷“小圈子”的利益勾连。以领导干部为中心的“小圈子”，本质上是相互利用，圈内人彼此心怀鬼胎、各行其是，更多考虑自己的“官运”和“钱途”。所谓的姻亲、世交、发小、老乡、校友、战友等，无非是搞圈子、拉关系的名目，只是为了方便资源共享、以权谋私。在其他地区查处的干部违纪违法问题中，有些人利用“小圈子”攀附领导，不惜金钱开路、打感情牌、吹枕头风、纳投名状；有些人利用“小圈子”牵线搭桥，把涉及利益的干部约出来吃饭喝茶，利用其权力和影响力干预正常执法司法；有些人做起政z*掮客，专门靠拉拢腐蚀干部为他人非法牟利为生。在利益催化下，一些干部成了被“小圈子”套住的“猎物”，和“围猎者”结成腐败联盟，最终必然作茧自缚，难逃党纪国法的严惩。

（五）法律纪律意识仍然薄弱。“莫伸手，伸手必被捉”的警语人人皆知，但是干部队伍中仍有一小部分干部冒着被纪律处分、被法律制裁的风险贪污受贿。这些人大部分党纪国法意识淡薄，在利益面前心态失衡、心存侥幸。心存侥幸者大多存在三种心态，要么觉得自己权势滔滔、背景强硬，没人敢查；要么觉得礼尚往来实属正常，收些小恩小惠不算失了底线，没人会查；要么觉得自己手段高明，隐藏巧妙，没人能查到。然而，这三种心态不过是掩耳盗铃、自欺欺人。无论身居何职、收了多少、披着什么外衣，在党中央推进全面从严治党的决心面前、在党纪国法面前，都不值一提。“若要人不知，除非已莫为”，这是多少人的血泪教训！大家要时刻谨记，千万不要自以为是、自作聪明。

（六）责任担当缺乏主动。当前，我市干部普遍面临的改革发展形势变化太快，过去几年xx月xx日至23日，司法部原部长傅政华、公安部原副部长孙力军相继被判死缓 ，再次给我们敲响警钟。傅政华和孙力军案件的相关通报中，分别出现了“从未真正忠诚于党和人民”和“从未对党忠诚老实”的定论，充分说明了对党不忠诚不老实的危害。针对这类重大案件，我们不能只看热闹，还要对照自身工作认真反思，深刻吸取教训。全市各级党委（党组）要把全面肃清孙力军、傅政华等流毒影响作为一项重大政z*任务来抓，探索建立政z*生态分析研判机制，定期分析我市干部队伍状况，深入开展政z*督察，认真查找问题并及时推动解决，全面净化政z*生态，坚决彻底清除政z*隐患，切实推动干部队伍铸牢对党绝对忠诚的政z*灵魂。

要坚持党的绝对领导。党的十九大报告指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共**领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共**领导。尤其是在当前国际国内形势发生深刻变化、中西方政z*制度之争日益激烈的形势下，全市各级党委（党组）更要坚持把党的绝对领导贯彻到改革发展稳定工作的全过程和各方面，忠诚贯彻执行好党的路线方针政策，忠诚履行好职责使命。全市干部要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续加强理论学习武装，深入学习领会实践XX领导新时代中国特色社会主义思想，持之以恒提升政z*判断力、政z*领悟力和政z*执行力，坚决贯彻执行组织决定，以高度的政z*责任感、饱满的精神状态、扎实的工作作风，全面完成组织交办的任务，坚定走好中国特色社会主义道路。

（二）牢记初心使命，全心全意为人民服务。中国共**是为人民奋斗的政党，人民是党的根基、血脉、力量。中国共**一路走来，一切都是为了人民，所取得的每一项成就、赢得的每一次胜利，都离不开广大人民群众的衷心拥护和鼎立支持。踏上新的征程，全市干部要时刻牢记“江山就是人民，人民就是江山”，时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，时刻坚持人民利益至上，为增强人民群众的获得感、幸福感、安全感而不懈奋斗。

要始终坚持人民立场与群众观点。自诞生之日起，中国共**就将人民立场和群众观点确定为根本政z*立场和根本政z*观点。党的人民立场与群众观点，从来都不是玄妙抽象的理论，而是具体生动的实践。越是党的高层领导，越是带头践行人民立场与群众观点。大革命时期，美国记者斯诺访问延安，亲眼看到xx领导、周恩来、彭德怀等党和军队的领导人住窑洞、睡土炕、穿补丁衣服，深受这种“只见公仆不见官”精神力量震动和感染，以至于离开延安时，感觉自己不是“回家”，而是“离家”。党的人民立场和群众观点不仅贯穿于党的各个历史时期，还融入到xx领导思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XX领导新时代中国特色社会主义思想等指导思想中。xx领导思想的活的灵魂体现为实事求是、群众路线、独立自主三个基本方面，邓小平同志将党员的含意或者任务概括为两句话——“全心全意为人民服务”“一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳”，“三个代表”重要思想其一就是“始终代表中国最广大人民的根本利益”，科学发展观的核心是“以人为本”，XX领导XXX则是用一句“我将无我，不负人民”，向世人展现其深厚的为民情怀。全市干部要牢固树立人民立场与群众观点，牢牢记住“我是谁”，常常叩问初心，矢志不渝以“只当公仆不做官”为荣，永远不脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

要始终实现、维护和发展好群众利益。吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫前不久接受媒体采访，谈及对中国共**的理解时，他表示如果一个政党追求无私的目标，为人民的共同利益和福祉而奋斗，这样的政党将永远得到人们支持。扎帕罗夫可谓一语道破中国共**赢得亿万中国人民拥护的根本原因，即真心实意为人民群众谋利益。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央坚定不移把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战，推动近1亿农村贫困人口实现脱贫，历史性解决绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，人民群众的获得感、幸福感和安全感大幅提升。全市干部要切实弄清“为了谁”，始终坚持实现、维护和发展好最广大人民群众的利益，自觉厚植为民情怀，坚持把人民呼声和需求作为干事创业的第一信号，把群众需求作为办事标尺，用心用情用力解决好人民群众的“急难愁盼”问题，矢志不渝当好人民卫士。

要始终尊重人民主体地位和首创精神。长期以来，很多人不理解中国共**为什么成功，并努力探寻中国共**的成功之道。但早在1946年，美国记者白修德和贾安娜就已经给出结论：“中国共**并不曾使用什么魔术，他们只不过知道人民所渴望的改变，而他们拥护这些改变。”XX领导XXX更加深刻地指出:“社会主义中国发展到今天，取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是广大人民群众在党的领导下用勤劳、智慧、勇气干出来的。”井冈山的红米饭，滋养了革命的星星之火；广大群众先后发明了地道战、地雷战、麻雀战等，让日本侵略者陷于人民战争的汪洋大海；人民的手推车推出了淮海战役的胜利；深圳奇迹和浦东速度，都离不开人民群众的伟大创造和埋头苦干；中国统筹疫情防控和经济发展取得全球最好成果，靠的是全国群众的信任和支持。这样的例子在党的历史上数不胜数。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。全市干部要始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，把一切依靠群众、一切为了群众作为开展工作的出发点和落脚点，，深入一线倾听群众呼声、了解群众诉求、汲取群众智慧，真诚呼应群众的喜怒哀乐，努力契合群众的意愿需求，切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到我市改革发展稳定工作全过程、各环节，让人民群众成为新时代我市经济社会发展最坚强有力的靠山。

（三）坚持求新求变，发扬开拓进取精神。党的成就从来不是天上掉下来的馅饼，党的事业也从来不是靠守株待兔发展起来的。百年党史，本质是一部筚路蓝缕、砥砺奋进的奋斗史；党史上倍受人民群众敬仰和爱戴的同志，无一不是从无数磨难中逐步成长的。艰难困苦，玉汝于成。当今世界正在发生着广泛而深刻的变化，特别是随着全面深化改革开放不断深入，新机遇新挑战层见叠出，全市干部要保持一颗进取之心，肩负起我市全面深化改革开放和高质量发展的重任，紧跟时代节拍，苦干实干巧干，以更强烈的责任感和使命感为我市改革发展事业添砖加瓦。

要勤学苦练真本领。XX领导XXX指出：“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事。”勤学本领，是开拓进取的基础。学习的途径主要有三条：一是向书本学习。很多干部借口工作忙不读书，要么是自我开脱，要么是方式方法有问题。党和国家领导人比我们更加繁忙，但仍然坚持读书。毛主席说过：“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读。”我们人的时间和精力有限，所以要充分发扬“挤”和“钻”的精神，多用闲暇时间读书，遇到问题第一时间求解，选择马克思主义理论特别是新时代党的创新理论以及本职相关的新知识新技能精心研读，广泛涉猎经济、政z*、法律、文化、社会、管理、国际等各方面基础性知识，不断完善履职尽责必备的知识体系。二是向实践学习。实践出真知，实践长真才，通过实践学习最能直观感受到自身进步，最能获得成就感。如果在实践中真正上心用心、善于总结思考，我们往往会觉得越干越会干、越干越能干、越干越想干，很容易从实践中成长起来。三是向英模学习。我市干部队伍是久经考、模范辈出的队伍。我们要主动向身边的典型模范学习，坚定看齐，争取赶超。各位模范干部也要再接再厉、再立新功，争取更大进步。

要主动作为真担当。坐而论道，不如起而行之。真正的担当作为，必须在实干苦干中检验。担当作为有三种表现：一是甘于吃苦。随着生活水平提高，吃苦的机会越来越少。一些干部特别是年轻干部，可能没吃过多少苦，面对群众处境有时候难以感同身受，导致这些干部的一些观念、决策、工作方法容易脱离实际。此外，有苦吃的地方往往意味着有重大任务挑战，既可以磨练个人品质和能力，又有机会帮助人在事业上取得更大进步。因此，干部特别是年轻干部要甘于吃苦，多到一线苦干实干、磨练自己。二是善于作为。干事业、抓改革，必然会触动现有利益格局，引发一些争议。这时候决不能因为害怕争议而退缩。如果实践证明我们做的事情是正确的，就应当义无反顾，做好解疑释惑工作，最大程度争取理解和支持。同时虚心接受批评意见，有则改之、无则加勉，使工作方案和政策措施更科学更完善。只要把正确的事情办成，争议自然烟消云散。三是乐于奉献。奉献是中华民族的传统美德，更是中国共**人的重要精神特质。在座的领导干部掌握着超过寻常干部的权力，工作中面临着更多危险和诱惑，唯有始终坚持党的事业第一、人民利益第一、敬业奉献第一的高度责任感和使命感，始终保持“功成不必在我、功成必定有我”的强烈奉献精神，勇挑重担、走在前列、干在实处、积极奉献，才能创造无愧于党、无愧于人民、无愧于自己一生的业绩。

要追求卓越真进取。古人云：“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下。”如果我们总是因循守旧、固步自封，但求无功无过，我们的工作就会持续在低标准、低成效徘徊。唯有发扬敢为人先、求新求变的精神，干一行、爱一行、精一行，我们的事业才能蒸蒸日上。XX领导。所谓工匠精神，追求的是高标准，要求的是把工作做得像艺术品一样无可挑剔。党员干部是维护党和人民的事业健康发展、维护人民群众利益的重要力量，更需要一丝不苟追求高标准、追求卓越。全市干部要充分发扬工匠精神，坚持以最高标准对待工作、善于用创新思维研究解决问题，事事精雕细琢、时时开拓进取，任何工作都思考谋划细一些、准备工作实一些、推动落实严一些，把工作当成事业。只要人人都向高标准看齐，工作自然会高质量发展。

（四）崇尚清正廉洁，永远保持敬畏之心。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。只有时刻怀有一颗敬畏之心，规规矩矩做事、清清白白做人，才能成长为党和人民需要的公仆。全市干部要保持“吾日三省吾身”的自觉，牢固树立规矩意识、红线意识、底线意识，始终坚持以淡泊之心对待“名”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，时刻警惕并抵制“糖衣炮弹”侵蚀，争做新时代忠诚、干净、担当的高素质干部。

要常修常炼道德品行。国无德不兴，人无德不立，党员干部要以高标准道德修养自我要求，做道德的典范。首先是锤炼党性修养，把提升政z*修养、理论修养、道德修养、纪律修养、作风修养五大方面作为基本功和必修课，常抓不懈、常常修炼，确保党性纯洁、内心纯净，持之以恒守好精神家园，做高尚精神的追求者。其次是坚守红线底线，时刻牢记“清廉是福、贪欲是祸”的至理名言，带头遵守党纪国法，深入学习领会廉政理论，不越底线、不踩红线、不碰高压线，不为名利物欲私心杂念所累，慎言慎行、慎独慎微，防微杜渐、拒腐防变，切实以严的标准、实的作风、铁的纪律要求自己，做到不该说的不说、不该要的不要、不该拿的不拿、不该去的地方不去，确保清正廉洁底色不变。最后是涵养良好家风。XX领导XXX十分重视领导干部的家教家风问题，强调：“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”我们要以身作则，加强对亲属、子女和身边人员的提醒、教育和约束，特别是要严防不法分子通过亲属、子女和身边人员进行拉拢和腐蚀，坚决彻底斩断非法利益联结。

要慎之又慎用好权力。在座各位同志或多或少掌握着一定权力，平常工作中少不了人情请托，少不了各种诱惑和考验。面对这样的“说清戏码”，如果我们不能守住初心使命，公权私用、以权谋私，不但自己容易走向违法犯罪歧路，而且妨害执法司法公信力、破坏社会公平正义、严重伤害群众利益和党委政府形象。因此，我们要对手中权力常怀敬畏之心，坚持秉公用权、依法用权、为民用权一刻也不含糊。一是正确认识权力姓“公”，我们只是权力使用者，不是权力所有者，决不能将一丝一毫权力挪作私用，坚决遏制托人情找关系的不正之风，否则必将收到权力双刃剑反伤，导致自身万劫不复。二是正确认识权力必须在制度和法律的“笼子”里使用，严格依法决策、依法行政、依法办案，做到法治底线不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，确保每个办案流程和环节都信得过、过得硬。三是正确认识权力来自人民，在执法司法过程中一心一意为人民谋利益，让人民群众在每一个司法案件、每一个矛盾纠纷处理中感受到公平正义。全市各级党委（党组）要强化监督机制建设，确保权力在制度和法律的轨道上运行。

要心怀坦荡接受监督。党的宗旨是全心全意为人民服务，接受组织和人民监督天经地义。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。我们要正确认识到，监督是党员干部的“护身符”，党员干部需要坦诚接受监督。一方面，接受监督要主动自觉。普通干部要主动自觉，领导干部更要主动自觉，将自己置于各种监督之下。党员干部不论职务多高、资历多深、贡献多大，都必须认清监督是权力正确运行的根本保证，不断增强刀刃向内的自觉性，敢于曝光自己的思想和工作状况，主动汇报个人重大事项，自觉将权力运行置于阳光之下，使积极开展监督、主动接受监督成为良好习惯。另一方面，接受监督要全面彻底。不论是八小时之内还是八小时之外，不论是党内监督还是群众监督、纪律监督、舆论监督、审计监督等，不论是对个人履职用权、遵规守纪的监督还是对家庭家教家风的监督，我们都必须心底无私、襟怀坦白，不在监督面前做选择、搞变通、打折扣，不给私心杂念和错误思想留有任何一丝空隙，真正让严的标准、实的精神根植心灵深处。全市各级党委（党组）要强化主体监督责任落实，用好“四种形态”，及时抓早抓小，切实为广大干部修好“防火墙”。

同志们，让我们时刻牢记领袖嘱托，主动服务和融入新发展格局和全面社会改革开放大局，不断释放工作能量，为党的事业和人民群众对美好生活的向往不懈奋斗，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！