在全市安全生产工作强作风抓落实护航党的二十大电视电话会议上的讲话

同志们：

按照**书记、**市长部署要求，今天我们召开全市安全生产工作强作风、抓落实、护航党的二十大会议，主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX关于安全生产重要指示精神，全面落实全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神和全国矿山安全生产视频会议精神，对国庆假期、党的二十大前后安全生产特别是煤矿安全生产工作再动员、再部署、再安排。刚才，**同志通报了全市安全生产有关情况，提出了下一步工作安排建议，大家要认真抓好落实。下面，我重点强调五个方面意见：

一、坚持“两个至上”，进一步提高对当前安全生产工作的极端重要性的认识

国庆节马上就到了，节后将召开党的十九届七中全会，十月中旬要召开党的二十大，这是全党和全国人民政z*生活中的大事。这段时间要事多、大事多，是举世瞩目的政z*敏感期，做好这一特殊时期安全生产工作具有重大的政z*意义和历史意义。

近期，XX领导XXX就安全生产工作作出重要指示批示，XXX总理也作出重要批示，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，专门安排部署国庆假期、党的二十大安全防范重点工作，今天上午，国家矿山安全监察局召开全国矿山安全生产视频会议进行安排部署，凸显了党中央、国务院对抓好这一时期安全生产工作极端重视。**书记、**市长高度重视当前安全生产工作，多次作出指示批示，并带队深入一线检查督导。在9月21日市委第105次疫情防控专题会上，**书记强调要深入学习贯彻XX领导XXX关于安全生产重要指示精神，认真汲取有关深刻教训，盯紧煤矿、非煤矿山（尾矿库）、危化品、燃气等重点行业领域，扎实开展有关专项整治提升行动，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。**市长在9月23日全市安全生产电视电话会议上强调，要高度重视当前这一特殊关键时期的安全生产工作，牢固树立“没有安全一切等于零”的理念，严格落实责任，彻底排查整治，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。

全市各级各部门各单位要切实增强抓好当前安全生产工作的政z*敏锐性，进一步提高政z*领悟力、政z*判断力、政z*执行力，站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度，始终坚持人民至上、生命至上，切实把做好这一关键时期安全生产工作作为一项重大政z*任务，认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，切实把思想和行动统一到XX领导XXX关于安全生产工作重要指示批示精神上来，统一到党中央国务院的一系列决策部署上来，统一到市委市政府关于加强安全生产工作的各项任务要求上来，带着使命抓安全，带着责任抓安全，带着感情抓安全，牢牢守住安全底线红线，为全方位推动高质量发展提供安全保障。

二、坚持问题导向，切实做好刻苦作战的思想准备

虽然我市安全生产形势总体稳定向好的态势没有变，但稳中有忧，稳中有患，形势不容乐观。

首先，煤矿方面：

截止目前，全市煤矿共发生安全事故**起、**人，相比20xx年xx月xx日，国务院安委办下发了《关于做好全国安全生产大检查“回头看”督导检查通知》，将派出16个综合督查组，对全国各地进行督导检查。市安委办已印发通知，各级安委办、各专题专项牵头部门要按照通知要求，认真开展“回头看”，对于国务院安委会第十四综合督查组前两轮督查反馈的问题，国家矿山安全监察局督查反馈的问题，各类建议函、提醒函、督导函指出的隐患和问题，各有关地市和部门要再全面检点一遍，全部落实到位，未整改到位的，要列出整改计划。市安委会派出的6个督查组，要继续抓好督导检查，督促各级各部门各单位切实把当前安全生产的各项防范措施落实到位。各市县、市直各部门要切实履行职责，对各地、各企业当前安全生产情况进行全过程督查，对发现的问题，要跟踪督办，确保整改到位。

六要强化应急救援准备。各地区各部门各单位要加强国庆和党的二十大召开期间值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和外出报备制度，尤其是高危行业领域监管部门和企业，更要不折不扣地执行。负责同志要组织会商研判本地本部门安全形势，及时调度。要完善应急预案、加强演练，确保队伍、物资、装备时刻保持应急状态，一旦发生突发情况，及早响应、果断处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

五、坚持转变作风，确保把安全生产各项防范措施落实到位

部署的任务能不能顺利完成，出台的制度规定能不能严格实施，采取的措施能不能真正发挥作用，落实到位是关键。要进一步转变作风、压实责任，切实把安全生产各项工作做实做细做到位。

一要进一步转变工作作风。安全生产是实实在在的工作，各级各部门各单位同志在抓安全生产工作上，要有真抓的实劲。要结合各自实际，布置工作决不能照抄照搬，上下一般粗，不能停留在会议上、文件里，每项工作都要有检查、有推进、有效果，坚决反对形式主义、官僚主义。对于重点难点问题，要对症下药、精准施策，一把钥匙开一把锁，将各项工作真正落实到基层、落实到岗位，切实打通“最后一公里”。要有敢抓的狠劲。要发扬斗争精神，勇于担当、敢于负责，对于打非治违、事故查处、责任追究等任务措施，要敢于迎难而上、动真碰硬、重拳出击，严厉打击各类非法违法违规行为。要有善抓的巧劲。对于推进起来有难度的硬任务、硬措施，要认真调查研究，善于抽丝剥茧，找准切入点，加快突破、完成。要有常抓的韧劲。今年安全生产工作任务繁重，专项行动多、督查检查多，有的同志工作疲劳，出现了松懈情绪、侥幸心理和麻痹思想，这是严重的安全隐患。各级各部门各单位务必要坚持劲头不松、力度不减、持续发力、狠抓落实，要勤勉敬业、尽职尽责，时刻把安全生产工作抓在手上，须臾不可放松，特别是工作有差距的地方和单位，更要在坚持经常、久久为功上狠下功夫，确保工作抓出实效。

二要进一步强化责任落实。目前各市县安委会都进行了调整，由党政主要负责人担任主任。要切实履行安全生产第一责任人职责，对照安全生产职责清单和年度重点工作任务清单，认真履职、牵头抓总，召开专题会议，结合属地实际，研究制定“保二十大”实招硬招，做到守土有责、守土尽责。各监管部门要认真落实“三管三必须”实施细则，按照重点行业领域安全监管“一张表”要求，全面实施分类分级监管。要加大执法力度，该罚款的罚款，该停产的停产，该追究刑责的坚决移交司法部门。各企业要全面落实生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定，健全全员安全生产责任制度，确保安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”。

三要进一步强化问责。对安全发展理念树得不牢、责任落实不到位、隐患排查整治不力，以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责的，要进行曝光、通报、约谈。对发生事故的，要按照“四不放过”要求，发生一起严厉查处一起，决不能姑息迁就，必须依法依规严肃追究相关领导和责任人责任。

同志们，今年是政z*大年，做好当前安全生产工作，具有特殊重要的意义。各级各部门各单位要坚决贯彻落实XX领导XXX关于安全生产重要指示精神和市委、市政府决策部署，以“时时放心不下”的责任感担当笃行，抓住关键环节、盯牢重点领域、压实各方责任、落实各项措施，有效防范化解各类安全风险，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

谢谢大家！