县商务局20xx年xx月xx日用品类零售额同比分别下降*%、*%，受益于低温天气及双十一、双十二等年xx月xx日期间通过本地线上商城购买我县农产品的倡议，通过“线上+线下”相结合的形式，销售包括我县“三粉”、麻油、蜂蜜、芥菜丝、牛肉制品、土鸡、土鸡蛋及应季瓜果蔬菜黄桃、梨、红薯等名优农产品、美食等，据统计，今年以来，通过举办一系列助农销售活动，共计销售我县农产品***余万元。

（四）商务执法疫情防控工作。一是疫情防控常态化管理。加大对商贸流通企业的疫情防控检查力度，今年以来出动执法人员****人次，出动执法宣传车辆***台次，检查商贸流通企业****家次，农贸市场***家次，发放张贴各类疫情宣传资料*****余份，下达《疫情防控整改通知书》***份，对疫情防控不力的企业停业整改**家；二是隔离宾馆征用工作。根据县疫情指挥部安排，为做好隔离人员的保障工作，对城区**间以上的宾馆进行征用，共征用隔离宾馆**家，征用隔离房间近****间，为我县疫情防控隔离工作提供有力的保障；三是“场所码”的宣传及扫码率的提升。印制了《关于做好重点场所“两码”联查的通知》****余份，张贴到各重点场所的显著位置，要求企业进行“两码”联查。执法人员成立“场所码”核查小组，分别负责城区五个街道的扫码情况的清查与指导。各小组人员逐户逐人进行宣传、现场指导，对未设置场所码和扫码率低的企业依法予以关停整改；四是疫情封控生活物资保供工作。为及时有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情等突发事件发生，确保社会生活必需品供应，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，结合**县实际，制定生活必需品市场应急保供预案。并针对我县*家生活必需品应急保供骨干企业，每周启动生活必需品市场监测工作，疫情状态等级高时，将采取日监测制。确保突发事件发生时市场生活必需品的供应，稳定市场，稳定物价，促进社会的安定和经济持续快速健康发展。安全生产工作。****年我局下发了《关于开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治的通知》、《关于印发商务粮食局****年安全生产方案的通知》、《**县商务粮食局安全生产大检查方案》、《**县商务局贯彻落实国务院安全生产**条措施实施方案》、《**县商务局开展第四季度除隐患防事故保安全专项行动工作方案》等文件，加强了对商贸流通企业安全生产检查力度，截至目前共检查各类市场主体的安全生产***家次，下发《安全隐患整改通知书》***份。一是开展燃气安全百日行动。制发了《**县商务局餐饮企业燃气安全整治“百日行动”实施方案》，将餐饮企业使用超过**公斤的大钢瓶和醇基燃料列入整改范围，排查出使用**公斤以上超标钢瓶燃气的餐饮企业**家，全部现场整改完毕。排查出使用所谓植物油燃料的餐饮企业**家，全部做好登记。排查出未安装燃气泄漏报警器的餐饮企业**家，已下发《隐患整改通知书》，要求限期整改，在规定的时间内进行复核时，均已安装了可燃气体报警器。二是国庆及二十大安全专项检查。国庆节期间，局党组书记亲自带队对全县五个街道的商超、宾馆、餐饮企业等经营场所进行安全生产检查。围绕城镇燃气安全整治“百日行动”督查检查中涉及行业管理范围经营场所的问题隐患，对照燃气安全问题清单，督促餐饮企业切实履行主体责任，加强燃气使用安全自查和整改，落实好安全防范措施。聚焦大型商业综合体、商场市场、宾馆饭店、农批市场、加油站点等重点领域敏感场所。国庆节至今局领导带队检查*次，出动车辆**台次，人员***人次，检查各类商贸企业***家，排查出安全隐患***处，下达安全隐患整改通知书**份。非法加油站整治工作。按照上级要求，对全县在营的**家证照不全加油站点和**家证件过期加油站进行整改：证照不全加油站全部关停、超范围经营汽油加油点关停汽油加油机。根据县整油办分工，我局负责鲖城、关庙、艾亭、陶老四个乡镇的**座加油站点的关停巡查工作，实行周巡查制。截至目前共巡查非法加油站点**次，无擅自经营情况发生。

（五）党建工作党建工作扎实开展。强化理论学习。今年以来，我局按照工作要求，制定了《党组中心组理论学习制度》《党建工作计划》，党组严格落实会议制度，召开党组中心组理论学习**余次，召开党员集中学习会**次。认真学习贯彻党的十九大、二十大精神、XX领导新时代中国特色社会主义思想及XX领导XXX视察*重要讲话精神。严格开展组织生活。严格执行“三会一课”制度，党员活动日制度，开展主题党日活动**次、党组织书记上党课*次，召开组织生活会*次。加强党风廉政建设。一是研究制定《****年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，进一步明确了局领导班子成员、各股室负责人、二级机构负责和党员在党风廉政建设中的责任，签订了党风廉政建设责任书；二是加强党风廉政教育。召开党风廉政建设专题部署会*次，开展廉政警示教育*次，集中观看警示教育视频《零容忍》《越界》等，召开会议专题学习观看王运杰、姚刚忏悔书及忏悔视频等，增强法纪意识和法治观念。

二、存在问题

（一）一是经济指标相对落后。年初受两家大个体数据零上报影响，我县社消零、限上零售额增速等商务经济指标在全市处于末位，影响逐月加深，虽已采取三分离工作等措施，但难以逆转落后局面，经济指标未能全面准确反映我县商务经济发展水平；二是限上企业数量少、规模小，竞争力不强。截至目前，我县共有限上企业***家，但****年销售额亿元以上企业仅*家，其中批发*家，零售*家。年营业额千万以上的住宿企业*家，餐饮企业*家。企业发展水平不高，未能匹配我县广阔的消费市场；三是企业转型升级意识不强。大部分企业没有意识到创新在长期发展中的作用，发展模式落后，缺乏转型升级主动性，前三季度，批发业和零售业用电量同比增长*%，住宿和餐饮业用电量同比增长*%，在第三产业中增幅最高，但带来的产出效益却不尽如人意。

（二）稳外贸工作。一是出口产品层次较低。县内企业多为农产品出口加工型和劳动密集型产品为主，缺乏高新技术产品和机电产品，产品技术含量低，随着原材料、海运费等生产成本上升，利润空间低，甚至面临无利现象。二是我县外贸企业少，规模小，骨干企业少，外贸出口结构不均衡，国际贸易竞争力不强。

（三）稳外资工作。一是外资企业数量少，规模小，缺少新的外资项目，外资项目储备不足，存量外资有限，利用外资后劲不足。二是对外资企业招商力度较弱。因我县外向度经济不高，相关政策力度不够，投资方信心不足，加之缺乏对港澳台、境外招商力度，致使我县外资企业较少。

（四）一是电商产业基础薄弱，产业融合发展能力不强。产业是电商发展的根本，我县电商发展对应的产业基础支撑比较薄弱，生产能力不足，没有优势的拳头产业和产品作为基础，企业缺乏适合网销的产品，没有形成标准化、规模化生产体系，且产品价格缺乏市场竞争力。同时，电商经营主体虽然在不断壮大，但缺乏大型龙头电商企业，电商经营主体与生产加工企业和农户之间的利益联结机制不稳固，对产业带动能力弱，电商企业与生产加工企业融合发展能力弱；二是电商产品缺乏，货源渠道狭窄。本地农特产品缺乏市场竞争力，同质化严重，且生产比较分散，规模小，知名度不高，缺乏电商包装和宣传，没有产业优势和竞争力；三是电商人才缺乏，后备力量不足。电子商务行业的特殊性决定了其对多领域多层次人才的需求特点，如客服、营销、物流管理、美工、设计、网络技术等电子商务方面专业人才，我县这方面的人才严重匮乏；四是产品品牌影响力小，竞争力弱。企业品牌意识不强，市场竞争力小，公共区域品牌影响力小，市场开拓能力差，缺乏“拳头”产品，特色农产品、电商销售平台、地域品牌以及商品市场缺乏有效整合；五是电商思维不够，宣传不到位。部分乡镇和村级对电商认识不足，缺乏电商知识技能和互联网思维，未能将本地产业与电商有效结合，对电商政策宣传不到位，镇、村基层干部和农民电商意识缺乏，宣传氛围不浓。

三、下一步工作打算

（一）强化内贸流通。一是不断提高工作质效。上下要凝心聚力，单位之间要进行及时有效沟通，认真分析和把握商务经济发展运行规律，对指标构成及运行情况进行定期分析研究，同心同向同力扭转被动落后局面；二是加大培育商贸主体。把握好年度入库机会，深入企业专班指导、跟班服务，及时关注和解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。进一步创新思维、明晰路径、打通渠道，加强同“三分离”企业的协作配合，把“三分离”企业打造成为新的经济增长亮点，作为推动商务经济增长的抓手，为全县商贸经济注入新鲜活力，全年计划新增限上企业**家以上；三是提高企业经营质量。通过开办培训班、交流会等形式，指引企业改变经营发展理念，汲取先进企业在管理、技术、经营等方面的经验做法，不断提高企业竞争力。加强政策扶植力度，对企业创新管理方式、绿色化、智能化提升等方面进行奖补，降低企业转型成本，实现企业长远发展。

（二）拓宽对外经贸。一是进一步深入企业调研，强化重点企业跟踪帮扶，及时协调解决阻碍企业发展的不利因素，指导企业进行产品创新、拓展市场，推动企业高质量、高效益发展，培育一批出口稳定的骨干企业；二是及时兑现县财政奖补政策，为我县外贸进出口企业发展提供有力的政策保障；三是精心组织参加华交会、广交会、进口博览会和重点境外展会，支持企业多元化开拓国际市场；四是积极为企业争取中信保、中小开等国际市场开拓扶持政策资金的支持，针对性加强信息引导和外贸业务知识培训，加大对重点企业*力度，培育出口增长的主力军和生力军；五是进一步加大服务力度做好政策宣传，打好稳外贸“组合拳”，确保外贸平稳增长；六是加大招商力度，引进外资企业。联合开发区、招商中心、临庐产业园积极组织参加国内外各类招商活动，广泛接触客商，宣传环境，推介项目，争取谈成更多的新外资项目；七是优化外资营商环境。对引进的外资项目全环节跟踪服务，建立外商投资企业投诉工作机制，协调受理外商投资企业有关咨询和投诉。

（三）发挥电商优势，打造拳头产品。近几年在县委、县政府的大力支持下，**牧场公共区域品牌知名度得到提升，但是在电商发展过程中，还存在以下问题一是缺乏叫得响的拳头产品，电商推广方面严重不足，产品包装研发落后，包装设计不够美观，不能给产品有效附加值，产品包装和规格，不适应电商销售需求等问题。接下来，建议一是利用**牧场的区域公共品牌的优势，整合*-*款左右我县的拳头产品。如我县的三粉（粉丝、粉面、粉皮）、芝麻油、蜂蜜、芥菜丝等，**牧场可以重点打造*-*款拳头性的农产品，从产品的研发升级、包装、推广等方向进行投入，同时发挥我县龙头电商企业的带动，线上销售拳头产品，通过拳头产品销售带动整个产业上下游产业发展。二是建立**牧场公共区域品牌的推广团队，加强我县电商龙头企业、生产加工企业与**牧场合作，成立公共区域品牌电商推广团队，利用我县现有电商销售和产业基础，通过商业合作方式，联合生产加工企业，生产、研发适合电商销售的品类，一方面在各大电商平台开设**牧场的品牌旗舰店，另一方面利用新兴的直播电商方式，增加**牧场的品牌知名度，打造我县“拳头产品”。通过线上全方位宣传、推广**牧场公共区域品牌。

（四）加大对电商的支持政策，发挥政策引导作用。我县已出台的电商政策有《**县促进快递物流与电商协同发展扶持暂行办法》（*政〔****〕**号），但我县快递成本较高，大大增加了电商企业的经营成本，我县电商企业大多销售本地农副产品，而我县农产品本身价格不具有优势，再加上快递成本的增加，就使产品失去了市场竞争力。建议出台政策，对销售我县农产品电商企业给予快递补贴等措施，提高我县农产品市场竞争力，同时壮大我县电商企业发展规模。

（五）发挥**牧场资源整合作用，建立本地农产品发货云仓。目前我县农产品龙头电商企业规模相对较小，本地农产品经营品类差别不大，目前由于电商经营快递、仓储成本较高，且农产品价格不具有优势，一定程度上影响我县农村电商企业发展壮大，不利于我县农产品在电商平台上推广，建议利用**牧场公司资源优势，建立本地农产品电商企业统一仓储、发货基地，一方面节省电商企业仓储、发货快递成本，提升我县农产品电商经营主体市场竞争力；另一方面更有利于本地农业经营主体发展壮大，进一步壮大产业规模，形成聚集联动作用。

（六）壮大电商经营主体，鼓励本地电商企业做大做强。通过“引进一批、培育一批、孵化一批”壮大本县电商经营主体。一是通过引进大型电商企业落地**，激发本地电商发展潜力，深化与国内知名各类型电商平台合作，推动电商平台服务渠道下沉，引进优秀的电商人才，为我县电商发展提供新动力。二是培育本土电商企业，鼓励返乡农民工、大学生、退伍军人等开展电商创业，吸引在外发展的网商网企利用现有渠道、品牌等优势资源返乡发展，培育村级电商经营主体，鼓励村级网点、村致富能手带头人、农民合作社等发展电商业务。三是孵化本地生产加工企业发展电商，拓宽产品销售渠道，鼓励企业利用现有资源和人才建立电商运营团队，助推企业发展壮大，同时，通过政策引导、激励鼓励电商企业做大做强。

（七）一是继续加大商贸企业安全生产的隐患排查与整改力度；二是时近“两节”，返乡人员增多，疫情防控压力大，在县局党组的布置下，继续做好疫情防控工作；三是非法加油站整治方面，一如既往地做好加油站点的停业巡查，确保在手续完善之前非法加油站点不得违规经营；四是加大案件办理力度。加强对安全生产、汽车销售以及单用途预付卡方面案件的查处力度。