学习贯彻《信访工作条例》心得体会

近日，中共中央、国务院印发的《信访工作条例》，是推动新时代信访工作发展进步的纲领性文件，进一步把以人民为中心的发展思想贯穿全过程。《条例》对于推动信访工作高质量发展，具有很强的指导性、针对性和现实性。现借用三个典故，谈谈学习贯彻《条例》的心得体会。 

典故一：解放战争中，中国人民解放军以少胜多，用60万兵力战胜了国民党80万优势兵力，取得淮海战役伟大胜利。在这看似不可能的奇迹背后，有一个细节引人思考：中国人民解放中虽然只有60万人，但支前运粮食、送弹药、抬伤员的群众就达500万，平均每个战士身后就有8名群众！因此，战役结束时，陈毅司令员曾经深情地说道：淮海战役的胜利，是老百姓用小推车推出来的。

这个故事告诉我们：人民群众永远是党的力量之源和胜利之本。信访干部是人民群众中的一员，来自人民、根植人民、服务人民的本质属性永远不能变。因此，我们要在聚力为民办实事上开新局、求突破。信访工作被称为“送上门的群众工作”，在为群众办实事的过程中，不能不顾群众所需、不理群众所盼，更不可盲目“开干”；信访干部要深入基层调研，真诚地向群众问计，了解群众的需求和期盼，从而理清发展思路；要充分尊重和保护群众的信访权利，认真接待群众来访，认真办理群众来信，不断畅通和拓宽群众信访渠道。

另外，我们的信访工作要特别注重调动各方资源，形成工作合力。《信访工作条例》第四十一条规定：“信访部门要每年向本级党委和政府、上一级党委和政府信访部门报告”，强调信访部门要主动作为，锐意进取，赢得党委政府更多的支持和关注；第二十四条也规定：“受理有争议且没有共同的上一级机关、单位的，由共同的信访工作联席会议协调处理”，强调了信访工作联席会议在协调矛盾、化解争议中的重要作用。20xx年上半年，我区创设了镇（街道）信访工作联席会议机制，由街道全体职能部门以及辖区派出所、社区等组成，并由街道党工委书记、办事处主任担任召集人，成员单位负责人为联席会议成员。20xx年下半年，省政府信访局在全省推广这项工作。 

典故二：历史上有个神医叫扁鹊，医术高超、妙手回春，深得世人敬仰，可他还有两个医术不凡的哥哥鲜为人知。相传魏文王曾问扁鹊：你们兄弟三人，都精于医术，谁的医术最好呢？扁鹊答：大哥最好，二哥差些，我最差。大哥治病，是在病情发作之前，就下药铲除了病根；二哥是在病初起之时，症状尚不明显，就能药到病除；而我治病是在病情十分严重时才对症下药。

这个故事告诉我们：源头防范，事半功倍。“上医治未病，中医治欲病，下医治已病”，医疗领域的经验移植到信访工作中同样适用。因此，我们要在聚力提升初信初访质效上开新局、求突破。我区曾有过一个比较成功的探索，叫做“信访月度例会制度”，即变“群众上访”为“干部下访”，每月到各镇（街道）召开信访工作月度例会，辖区的各社区书记参加，由每个社区书记汇报各自信访工作情况，共同会商存在的疑难复杂问题，从而能够第一时间了解社会稳定情况，筑牢基层信访工作“第一道防线”。

当前的xx医药高新区（xx区）是由原来两个独立的行政区融合而成，发展与矛盾共生，在经济发展和项目建设进入“快车道”的同时，也不可避免地会产生各种矛盾纠纷。这样的大背景下，做好信访工作更加责任重大，更显使命光荣。在遇到艰巨任务时，我们的信访干部要不怕事、不捂事、不躲事，做到挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实；在碰到难题时，知难而进、迎难而上，绝不推诿扯皮、敷衍塞责。

同时，信访局作为政府职能部门，服务发展是应有之义、应尽之责。信访干部要以更高的站位，更严的标准、更实的举措，努力做到信访工作与经济发展、项目建设、产业投资同频共振、相互呼应，提供坚强有力保障。 

典故三：清朝康熙年间，文华殿大学士兼礼部尚书张英的老家人与邻居吴家在宅基地问题上发生争执，家人写信到让张英出面打招呼“摆平”吴家。张英在接到家人书信后，提笔写了一首诗：千里修书只为墙，让他三尺又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始皇。家人接到回信后，马上让出了三尺；邻居看到张家行为后非常感动，也主动让出三尺。两家之间就空出一条六尺宽的巷子，成就一段脍炙人口的历史佳话。

这个故事告诉我们：打铁还需自身硬，铁肩才能担道义。一名机关干部只有自己行得正、坐得端，才能传递给群众更多的“正能量”，促使人们乐善、向善、行善。因此，我们要在聚力打造过硬队伍上开新局、求突破。干事创业，关键在人。村（社区）书记工作生活在最基层，对世情冷暖、社会现实等感受最真切、最直接、最深刻，也最有发言权；实践证明，他们应成为信访战线的“精兵强将”。为此，从20xx年起，我区创新开展“村（社区）书记为群众诉求代言人制度”，及时就地解决群众的“急、难、愁、盼”问题，做到群众少跑腿，干部多跑路，收到了良好的效果。

信访干部如果不注重学习积累，知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化。首先要加强政z*理论学习，增强贯彻执行党的路线方针政策自觉性，在思想上、行动上始终与党中央保持一致；其次要加强群众工作方法学习，把深入基层、深入群众作为转变作风的重要途径，在解民忧、化民怨、护民安中砥砺品行、增长才干。此外，还要做到学以致用、用有所成。古人云：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。信访干部要使自己学习提高的过程，变成一个提升工作能力、广纳群众智慧、为人民群众谋利益的过程。

此外，还要注重强化纪律作风建设。信访部门虽是“清水衙门”，但同样拥有一定的权力和资源，信访干部要牢固树立法治意识和法治思维，带头依法执政、依法行政、依法办事。要坚持阳光公正，看问题、办事情公道正派，程序规范，主动将热点问题、敏感事务置于聚光灯下。