巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接汇报材料

今年来，X区深入贯彻落实XX领导XXX关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的系列重要讲话精神，以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压，乘势而上，一以贯之将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为重要政z*任务和第一民生工程来抓，坚决做到过渡期内，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，集全区之智、举全区之力扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、坚守防返贫底线，确保脱贫成果“守得住”

（一）建立健全防返贫动态监测和帮扶机制。聚焦防止返贫致贫，制定下发《xx防返贫动态监测和帮扶机制方案》，针对低收入、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人等特殊群体家庭，综合考虑家庭收入、存在的各类风险、“两不愁三保障”及饮水安全、突发性刚性支出等各类因素，通过村委会及驻村工作队入户核查，民政、住建、医保等部门预警推送等方式，全面核查存在返贫、致贫风险的农户，经核实、审核、确认等程序，一旦发现符合条件人员，及时开展针对性帮扶措施，形成“对象发现、风险预警、及时纳入、动态帮扶、问题消除”过程的全闭环管理，有效防止发生规模性返贫、致贫现象。截至目前，全区“两类人员”共XX户XX人，其中脱贫监测户XX户XX人、边缘易致贫户XX户XX人。通过产业扶持、公益性岗位安置、低保兜底、临时救助等分类帮扶措施，XX户XX人已全部消除返贫、致贫风险，其余XX户XX人均为无劳动力户，持续进行跟踪监测，严防发生规模性返贫致贫。

（二）持续巩固“两不愁三保障”成果。将“两不愁三保障”排查整改工作作为巩固脱贫攻坚成果抓手，与乡村振兴工作紧密结合。教育方面：巩固义务教育控辍保学成果，全面落实低收入家庭学生教育帮扶机制，进一步提升控辍保学工作质量，各学校对随班就读的残疾学生制定了切实可行的帮扶方案，根据学生生理、智力与普通生之间存在的客观差异，因材施教。同时，进一步改善义务教育学校办学条件，完善教育配套设施，保证适龄儿童义务教育就近入学。医疗保障方面：继续实施医保扶贫工作，做到摘帽不摘政策，确保所有建档立卡脱贫户、边缘易致贫人口100％参保，100％享受待遇。安全住房方面：对农村住房进行安全隐患排查，对发现的问题及时整改，确保了户户有安全住房。就业方面：先后举办线上线下招聘会XX场，其中，举办XX场线上招聘会，共XX家企业提供岗位XX个；举办XX场线下招聘会，共XX家企业提供岗位XX个，与用工企业初步达成就业意向XX人。多途径开发就业渠道，新开发公益性岗位XX人，设立光伏公益性岗XX个，将符合条件的建档立卡户、边缘户纳入公益性岗位中，及时发放工资，为脱贫群众增收。持续推进东西部劳务协作，XX名（其中脱贫群众XX人）群众赴无锡务工。开展农家乐、烹饪等职业技能提升行动培训XX人次。截至目前，XX年脱贫劳动力和边缘易致贫人口已实现就业XX人。安全饮水方面：以供水工程、管网改造工程、水质提升工程建设为重点，全面启动农村规模化供水老化渗漏、村庄村内外管网提升改造工程建设。截至目前，已完成XX人饮安全提升工程，开工建设XX人饮安全提升工程。

二、把握重点环节，确保乡村振兴“能落户”

（一）强化组织建设，夯实工作基础。贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，立足村情实际、找准短板弱项，明确目标责任，下发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的通知》，向XX个脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴重点村、党组织软弱涣散村共派驻XX名驻村第一书记和工作队员，扎实推动工作向纵深迈进。

（二）注重产业发展，筑牢脱贫根基。一是充分利用各类专项扶贫资金，继续推进脱贫产业提升扩面，补齐扶贫产业发展短板，20xx年到位资金XX亿元。目前已安排中央、区级财政衔接资金XX万元，实施了XX等项目。二是借助XX线上销售平台，以市场需求、供给需求为导向，主动适应市场需求变化，搭建特色产品展销平台，打造特色品牌。鼓励引导社会各界消费扶贫产品，实现产销双赢。截至目前，已完成销售额XX万元。三是发挥示范建设引领作用，积极实施乡村振兴示范村项目。20xx年XX获批乡村振兴示范乡镇XX个、乡村振兴示范村XX个、乡村旅游示范村XX个。各示范村积极谋划发展产业、提升村容村貌等项目，目前，前期调研和XX个村级实施方案已完成。

（三）建设美丽乡村，打造宜居家园。一是积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大美丽乡村打造力度。开展春季义务植树造林“大会战”，扎实推进南北山绿化。二是努力把XX打造成为国家级森林公园和高品质避暑康养基地，着力提升XX国有林场品质升级和等级提升。同时，以创建国家全域旅游示范区工作为契机，大力发展林下经济，以林下经济助推全区乡村振兴，以森林产业引导生态旅游。三是结合农村环境连片整治项目，启动实施了以“清六乱、保清洁、美环境”为主要内容的农村环境卫生保洁工程，确定了“先净、后美、边整治边巩固、再提档升级”的工作思路。四是实施“送气接污”工程，推广使用天然气清洁能源，在XX、XX、XX流域沿线村庄梯次实施天然气和污水管网铺设及入户工程，逐步实现农村生活污水集中收集和处理，有效改善乡村基础条件。今年计划在XX、XX、XX、XX等乡镇新建农村生活垃圾回收焚烧处理项目XX个，从源头上减少生活垃圾总量，为全面开展垃圾分类，改善人居环境奠定基础。五是在各乡镇合理布局垃圾分类、收集、转运和终端处理设施建设，配齐了垃圾清运车、垃圾斗、垃圾箱等农村生活垃圾收集、转运等环卫设施。六是制定出台《XX农村环境卫生保洁市场化运行工作方案》，按照试点先行的原则，XX年在全区全面推行农村环卫保洁市场化运行模式，突出乡村公共区域保洁、河道水库管护、乡村道路保洁、乡村绿化管护、农村公厕管护、开展专项整治、生活垃圾分类减量收集和资源回收再利用及集中整治等XX个方面的整治重点，进一步明确标准和要求，推动农村生活垃圾治理标准化、规范化，实现农村生活垃圾处理全保洁、全处理，整体提升农村人居环境整治水平和成效的目标。

（四）聚力乡风文明，助推乡村振兴。一是以一号文件宣讲、“四下乡”、寺院法制宣传月、党史学习教育等活动为契机，抽调人员组成宣讲组进村入寺，采取宣讲会、座谈会、宣传栏等形式向广大信教群众全面开展《宪法》《婚姻法》《义务教育法》《宗教事务条例》《XX移风易俗促进条例》《XX民族团结进步条例》等有关法律法规和政策的宣传教育，并将《XX移风易俗促进条例》列为法治培训班重点授课内容，对XX进行培训。目前，已举办民族宗教领域培训班XX期。二是通过手机微信群开展“践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统”的宣传教育。紧紧围绕学习XX领导新时代中国特色社会主义思想，将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、移风易俗与XX的实际情况结合起来，深挖有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，用团结进步、和平宽容等观点引导广大信教群众爱国爱教、树立社会文明新风尚。

三、存在的问题困难

1.由于XX规划、XX方案等暂未制定出台，造成XX层面规划难以制定，各部门工作协调不畅，职能划分不明确，工作开展无指导意见和方针政策。

2.XX各行业部门间沟通、协调较少，致使部分到村项目不集中，无法与乡村振兴示范村建设形成合力，衔接资金安排难度大。

3.各乡镇示范村建设用地指标少，加之生态环境、林草等行业指标限制，导致示范村产业项目无法落地。

四、下一步工作打算

下一步，X区将坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五个振兴”内涵，准确把握新发展阶段，按照XX战略部署，聚焦关键环节，加强脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，切实推动“三农”各项任务落地落实。一是认真学习贯彻《中国共**乡村振兴工作条例》、《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》文件精神，充分发挥部门职能作用，加强统筹协调、密切配合，强化资金、项目、人员等要素的支持保障，重点投向、集中攻坚、补齐短板。不断提升基层组织的组织力和战斗力，进一步发展壮大村级集体经济，增强村级造血功能，为乡村振兴提供坚强有力的政z*保障，扎实推动XX乡村振兴工作向纵深迈进。 二是产业项目资金下拨后，及时督促项目开工、资金拨付，按时间节点在项目期内保质保量完成工期。配合XX安排的第三方确权工作，切实保障受益群众对扶贫项目资产的知情权、参与权、表达权、监督权。三是认真贯彻落实XX领导XXX关于农村人居环境整治工作的重要指示，把改善农村人居环境作为全面实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的重要举措。坚持将农村人居环境整治工作常抓不懈、久久为功，以建设高原美丽宜居村庄为目标，以垃圾污水、厕所粪污治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，因地制宜，强化措施、持续深入开展村庄清洁行动，全面提升农村公共服务水平，巩固提升长效管理水平，实现全区农村人居环境和生态环境持续改善。四是继续加强正面舆论宣传引导，充分发挥微信工作平台等宣传载体，大力开展乡风文明树林文明乡风宣传，曝光红白事大操大办等反面典型，增加信教群众对推动乡风文明的认知认同。五是继续巩固好“两不愁三保障”，统筹发展，抓好水、电、路、房等设施建设，深入实施美丽乡村建设。六是加快乡村人才振兴，今年将开展短期技能培训、致富带头人培训、新型职业农民培训等。加快推进乡村人才振兴，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。