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某局20xx年度党支部考评帮建工作
实施方案
根据XX通知要求,为深入贯彻XX组织工作会议精神,进一步深化模范党支部创建活动,推动基层支部建设全面进步、全面过硬,现结合XX工作实际,制定20xx年度党支部考评帮建工作实施方案。
一、工作目标
以党的XX大精神为指引,结合新XXX要求,通过党支部考评帮建,进一步固本强基、补齐短板、强化弱项,全面打造“政z*功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部,全面提升党支部政z*功能、组织功能,充分发挥战斗堡垒作用,不断提高解决自身问题的能力,推动党支部后进赶先进、中间争先进、先进更前进,全面提升基层党组织建设水平。
二、重点帮建对象
党支部考评帮建要坚持问题导向,重点帮建政z*功能、组织功能不强,战斗堡垒作用发挥不明显的党支部。有下列情形之一的,应作为重点帮建对象:
1.党支部班子配备不齐、书记长期缺职,支部工作难以正常开展,甚至处于停滞状态的;
2.党支部书记党务能力不足,工作不在状态、不作为,明显影响支部工作开展的;
3.党支部民主氛围不浓、内部不团结,严重影响支部班子战斗力的;
4.对党员教育管理监督不到位,思想政z*工作不实不细,20xx年以来所属党员干部发生违纪违法问题和案件事故的;
5.党的组织生活制度执行不严格,组织生活不严肃、不经常、不规范,存在表面化、娱乐化、庸俗化现象的;
6.党支部议抓中心作用不强,推动中心工作成效不明显的;
7.20xx年度考核评议被认定为“一般”和“差”的党支部,均应列为重点帮建对象;
8.其他有必要列入重点帮建对象的。
各单位可参照以上情形,结合实际细化具体标准,确定重点帮建对象。
三、方法步骤
此次考评帮建工作,按照排查摸底、集中帮建、考核验收、巩固深化4个步骤进行。
(一)排查摸底阶段(20xx年1月中旬前)。各单位要组织深入调研摸底,逐一“过筛子”,全面摸排党支部建设状况,确定重点帮建对象,按照“一个支部一个方案”的原则,研究提出帮建措施,明确重点帮建内容,制定具体帮建方案。
(二)集中帮建阶段(20xx年10月底前)。帮建工作主要围绕建班子、帮思想、理思路、教方法、带作风,采取集中帮建和跟踪指导相结合的办法进行。对矛盾问题突出、帮建难度大的单位,各单位要加强指导,推动化解矛盾、解决问题。一般按照以下程序进行:
1.学习教育。重点学习XX领导XXX关于党支部建设的重要论述和《中国共**支部工作条例》《中国共**党员教育管理工作条例》《关于加强XX党支部建设的意见》,以及上级党组织对加强党支部建设的指示要求,及时搞好思想引导,帮助党支部提高认识、端正态度,掌握思想武器,主动配合和投入帮建工作。
2.谈心谈话。帮建工作组分别与支部委员和党员干部进行个别谈心谈话,面对面了解情况,听取意见和建议,重点帮助党员干部打消思想顾虑,化解思想疙瘩,搞好思想发动。
3.对照检查。帮建工作组对照排查摸底发现的问题和掌握了解的情况,指导帮建党支部通过召开专题组织生活会、党员大会等全面自查,开展批评与自我批评,主要查摆突出问题,分析产生根源,切实把问题找准、把原因分析透,深刻汲取教训。
4.整改提高。根据查找分析的问题和原因,研究制定整改措施,确定整改内容,明确整改时限,落实整改责任。对党员干部反映的问题,要坚持立行立改、即知即改,一时难以整改的,要研究制定具体整改计划,大力推进整改落实。
5.总结讲评。根据集中帮建工作推进情况,帮建工作组要及时指导党支部搞好总结讲评,充分肯定成绩,明确努力方向,进一步坚定信心、鼓舞士气。
6.跟踪指导。局党委结合落实基层联系点制度,将对帮建对象建立挂钩联系,利用下基层检查指导工作等机会,重点关注、经常过问,保持帮建工作的连续性、精准度、长效化,确保取得实实在在的效果。
(三)考核验收阶段(20xx年11月中旬前)。将根据平时掌握情况和帮建党支部工作实际,对照排查摸底发现的主要问题,组织对帮建党支部逐一实地考核验收。考核内容上,重点考核党支部自身建设、发挥作用、问题整改等情况,加强分析研判,作出定性评价。考核方式上,要坚持深入一线,多到现场看,多见具体事,多听干部说,一般不以听汇报、查资料、看台账等单一方式进行,切实提高考核验收的针对性、真实性和有效性。考核结果上,要对考核验收情况进行综合评价,并按“好、较好、一般、差”确定帮建等次,帮建等次未达到“较好”以上的,其所在xx党委书记和党支部书记年度述职评议考核均不得评为“优秀”,对帮建等次为“一般”和“差”的,及时约谈提醒,列出整改清单,限期整改到位。
(四)巩固深化阶段(20xx年12月底前)。各单位在全面考核验收的基础上,对帮建党支部的后续建设和成果巩固情况适时开展“回头看”,防止转化提升后反弹。“回头看”重点看帮建措施是否有效,看执行落实是否到位,看党员干部是否满意,注重把工作中好经验、好做法用制度形式巩固下来,形成长效机制,推动党支部建设不断向前发展。
四、工作要求
(一)要加强组织领导。党支部考评帮建是一项固本强基的基础性工作,对于提高基层党组织整体建设水平具有重要意义。各单位党委要高度重视,严格落实党委抓基层党建主体责任,党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,带动帮建工作深入开展,要挑选精干力量成立帮建工作组,加强面对面指导,及时纠偏正向、帮助解决问题,强力推进帮建工作。被帮建党支部自身要发挥主体作用,坚持书记抓、抓书记,主要负责人要带头抓好各项考评帮建措施落实。
(二)强化问题导向。要坚持问题导向,紧盯关键环节,采取明查暗访、督查督办、重点调研、随机抽查等方式,对帮建工作常态化督查检查,着力发现解决突出问题。要坚持实事求是、循序渐进、久久为功,实行挂账销号,真正做到帮建一个、转化提升一个。要坚决克服形式主义、官僚主义,对基层党建主体责任缺失、帮建工作搞形式走过场,以致工作滞后、解决问题不力的,要及时约谈提醒,对按期无法转化提升或转化提升后反弹的,要严肃追责问责。
(三)要搞好统筹结合。要坚持系统观念、一体推进,把开展党支部帮建与学习宣传贯彻党的XX大精神紧密结合起来,与学习贯彻XX领导XXX重要训词精神紧密结合起来,与XX创建活动紧密结合起来,与党委书记抓基层党建工作述职评议考核紧密结合起来,做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。同时要注意总结帮建过程中好的经验做法,用制度形式固定下来,形成长效机制,确保党支部考评帮建工作取得实实在在的成效。
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