国企改革发展新形势下如何做好基层党建工作的思考

XX领导XXX指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。”可见，党建工作在国有企业中只能加强，不能削弱。同时，基层党组织作为党建工作中不可或缺的组成部分，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，加强基层党建工作便显得尤为重要。本文结合目前企业改革发展新形势，从六个方面思考，谈谈处在全面深化改革关键时期的国有企业如何做好基层党建工作。

一、突出政z*领导，找准党建定位

党的各级领导干部作为推动企业高质量发展的“关键少数”，决定着落实上级部署是否能取得显著成效，要做好基层党建工作，首先要加强领导干部队伍建设，形成以关键少数带动绝大多数的党内关系。一要扎实开展政z*理论学习。始终坚持把学习XX领导新时代中国特色社会主义思想和XX领导XXX系列重要讲话精神作为中心组学习、党内各类会议的“第一议题”，不断提高政z*判断力领悟力执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政z*能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，将上级党组织决策部署贯彻落实好。二要凝聚发展共识，明确党建定位。应充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，认真学习领会上级领导讲话精神，加强现场调研，利用好专题研讨会将企业面临的问题谈清、谈透，集合班子智慧解决发展中问题、明确发展方向、统一发展思想，并结合上级党组织要求以及本企业生产经营、组织设置实际，坚持求真务实，避免形式主义，确定符合本企业党建工作的发展定位，保证以正确的党建工作路径引领企业转型升级。

二、加强组织建设，凝聚发展力量

党的基层组织在企业中起着服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的重要作用，是必须牢筑的堡垒。一要优化组织设置。坚持“应建必建”原则，使党组织设置运行和企业改革发展、生产经营活动、管理模式变化相适应，特别是驻点分散、人员较少的项目，可通过成立临时党小组、联合党小组的形式开展党员教育工作，不能成立党小组的党员可通过云党课、云会议参与党支部的活动，达到党员的规范管理，组织能够实时动态调整。二要激发组织活力。一方面要丰富基本活动，深化创岗建区、争创“四强四优”等活动，推动形成争当先锋的良好氛围，做好党员思想调查，结合实际开展大家乐于接受的组织活动，让大家在活动中受教育、促思考。另一方面要强化基本保障，科学使用党建活动经费，健全党务人员与经营人员的双向交流机制，强调党务工作者重要地位，落实兼职津贴发放，不断增强基层党组织的政z*功能和组织力，推动党建工作落地生根，把国有企业基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。

三、培养优秀队伍，强化内生动力

一是党支部书记选拔要严。支部书记在基层党组织中起着“头雁”作用，要着重选拔政z*素质高、作风形象好、学习能力强的党员干部担任支部书记，过程中要加大培训力度，不断精进支部书记业务水平，完善评议考核机制，对履职担当，队伍带的好，成绩突出的党支部书记进行奖励，对履职不力，不能改变工作薄弱状况的党支部书记要进行诫勉或调整。二是党员发展、教育要严。源头把关，在流程完善的基础上坚持党员发展“三谈话一总结”（党支部书记就党员工作情况、纪委工作负责人就廉洁从业和作风建设、党组织负责人就政z*纪律和政z*规矩对发展党员进行谈话，发展党员就思想政z*、工作情况进行总结并向党组织汇报），时常进行党员发展“回头看”，保障发展质量，确保党员队伍的先进性和纯洁性。内容把关，结合时事，科学编制学习教材与学习计划，可通过制定中心组学习计划、“三会一课”建议方案、党支部学习计划等，明晰基层党组织学习范围，辅之检查考核的手段，有效保证学习从严从实。三是后备干部培养要严。加强后备干部培养，要从思想上引导、业务上指导、生活上关心，可采取“一带一”的方式锻造一批优良的后备干部队伍，以应对当前国有企业中的党务工作者少而精，工作任务多且重，党建要求繁且高的现状。

四、完善制度体系，规范业务流程

一是制度建立的科学性、有效性。党建工作制度的建立要贯彻落实好两个“一以贯之” ，把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，既要注重实体性制度建设，又要注重程序性制度建设，既要明确规定应该怎么办，又要明确规定违反了该怎么办，要结合企业的实际，不断增强制度的可操作性和实践性。二是适当扩大制度建立中的民主参与。根据制度执行对象，在制度印发前适当扩大征求意见范围，充分吸收各层级意见，坚持民主集中，使得制度更贴近基层，保障制度的落实落地。三是制度更新需及时、优化。当前，企业不断发展，工作要求也在不断变化，这就要求制度需不断修订以适应新形势，在修订的过程中应注意类似制度的整合和完善，不断简化制度数量，同时，避免出现制度打架，前后矛盾的现象。

五、探索方法创新，提升党建质量

国有企业党建工作创新有助于企业进一步发挥自身资源优势与政z*优势，推动企业长久发展。基层党组织的党建工作创新要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”工作思路，紧密结合生产经营，集合党政纪工团群力，细致分析企业特性，提炼核心要素，系统化思考党建工作方式方法的创新，可从企业管理、企业文化、活动开展、工作模式、业务流程、党员作用发挥等方方面面入手，打造符合形势发展、符合基层实际的党建品牌，扩大企业影响力。同时，要坚持“走出去、请进来”，学习并引进先进企业的经验做法，不断提升党建工作水平。

六、优化考评考核，推动良性循环

目前，企业正处在全面深化改革的关键时期，科学有效的考核手段能够激发职工干事创业的热情，推动企业不断进步与发展，实现国有资产保值增值，逐步形成良性循环。一是加强党的全面领导，国有企业的党建工作考核应与行政工作考核相互结合，同步实施，科学确定实施考核的人员范围，制定考核的等级标准，尽力细化、量化各项考核指标，指标要适应企业发展，符合企业实际。二是秉承以业绩为导向的工作理念，做到业绩到人、考核到人，让考核有的放矢，能充分调动全体干部职工的工作积极性， 杜绝以岗位决定“生死”，真正形成优者上、庸者下、劣者汰的良好考核氛围。