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xx镇全面推行林长制实施方案
森林是陆地生态系统的主体和重要资源,对于维护生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。为全面提升我镇森林生态系统功能,压紧压实全镇各村、各单位各部门保护发展森林资源的主体责任,加快推动xx经济社会可持续发展,根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于全面推行林长制的实施意见》(xx办〔20xx〕12号)和xx市委办公室、xx市政府办公室印发的《xx市全面推行林长制实施方案》(x委办发〔20xx〕14号)以及xx市委办公室、xx市政府办公室印发的《xx市全面推行林长制实施方案》(x委办发〔20xx〕15号)要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真践行XX领导生态文明思想,坚定贯彻新发展理念,深入学习贯彻XX领导XXX对xx工作系列重要指示精神,认真落实中央和省、市决策部署,按照山水林田湖草系统治理要求,落实全市各级党政领导干部保护发展森林资源目标责任,加强森林生态建设和森林资源保护发展,全面推行林长制,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,加快推进生态文明建设,切实筑牢长江上游生态屏障。
(二)主要目标。到20xx年xx月xx日前,镇出台全面推行林长制的具体方案,设立林长制办公室,镇级林长和镇、村两级“一长两员”明确到位。
(二)全面推进阶段。20xx年3月底前,全面推进林长制各项工作,出台林长制会议、督查、信息公开、考核等必要的工作制度,公告林长名单,在责任区域显著位置竖立林长公示牌。
(三)检查落实阶段。20xx年3-6月,采取自查、全面检查、重点抽查的方式,对镇、村两级全面推行林长制工作情况进行对照检查,督促整改落实,总结经验做法,完善相关工作机制,做好接受验收评价准备工作。
(四)验收评价阶段。20xx年起,对全面推行林长制工作进行考核评价,按分级负责原则组织验收,镇级组织对村进行验收评价,对不合格的实行督促整改。
五、工作保障
(一)加强组织领导。镇党委、政府是推行林长制的责任主体,要强化组织领导,统筹各方力量,明确责任分工,细化工作安排,强化工作措施,配备工作力量,确保体系责任到位、制度政策到位、督查考核到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)强化经费保障。落实对森林资源保护发展的投入,建立市场化多元化投入机制。加大对森林防火、林业有害生物防治、古树名木和野生动植物保护、生态修复、护林员队伍、执法监管、资源监测、信息化建设、林长制办公室运行等经费投入。
(三)健全工作制度。建立健全林长制会议和林长制办公室运行、工作督查、林长巡林、考核评价、情况通报、信息公开等工作制度,确保林长制工作运行规范、信息畅通、评价公正,将保护发展森林资源目标责任落到实处。
(四)接受社会监督。建立林长制信息发布平台,通过媒体向社会公告林长名单,在责任区域显著位置竖立林长公示牌。每年公布森林资源保护发展和安全工作情况。加强生态文明宣传教育,总结经验、宣传典型,积极营造全社会保护发展森林资源的良好氛围。
(五)严格督导考核评价。上级林长负责组织对下一级林长的考核,对森林资源保护发展不力、群众反映强烈的,上级林长可以约谈下级林长,约谈整改情况向社会公开。对造成森林资源严重破坏的严格按照有关规定追究责任,因工作不力导致人为重大森林火灾、造成重大人员伤亡或者严重社会影响的,依法追究相关林长的责任,对在林长制工作中成绩突出的,按规定予以表扬奖励。
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