深化党史学习教育 打造一流营商环境

同志们：

今天是七月一日，是我们党100周年华诞。

100年来，中国共**团结带领全国各族人民，战胜各种艰难险阻，取得了新民主主义革命和社会主义革命、建设、改革的伟大胜利，谱写了中华民族自强不息、实现复兴的凯歌。作为一名共产党员，我和大家一样心情骄傲与激动。为隆重庆祝党的生日，今天由我来给大家上党课，主题是“深化党史学习教育 打造一流营商环境”，也借此机会，与大家共同学习、共同交流。

学习百年党史，感悟思想伟力

XX领导XXX在党史学习教育动员大会上指出:“我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年”。

1.重温光辉历程，铭记辉煌成就。百年来，中国共**团结带领中国各族人民为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗，走过了名垂史册的光辉历程。一是我们党团结带领中国各族人民进行了28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义，推翻了国民党反动统治，完成了新民主主义革命，建立了人民当家作主的中华人民共和国。二是我们党团结带领中国各族人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，推进了社会主义建设。三是我们党团结带领中国各族人民进行改革开放新的伟大革命，极大地激发了广大人民群众的创造性，极大地解放和发展了社会生产力，极大地增强了社会发展活力，极大地改善了人民生活，综合国力显著增强，国际地位显著提高。

2.感悟时代变迁，汲取奋进力量。百年来，中国共**团结带领中国各族人民进行了革命、建设、改革的伟大斗争，开创了革命、建设、改革的伟大事业，夺取了革命、建设、改革的伟大胜利，也使中国人民、中华民族、中国的面貌发生伟大变迁。一是中国人民从受欺压、受剥削中站起来、富起来、强起来了。我们党领导中国各族人民闹革命，争取民族独立、人民解放，推翻“三座大山”，建立新中国，使中国人站起来了；我们党团结带领中国各族人民建立社会主义制度，开展了社会主义建设，进行社会主义改革，经济快速发展，民生显著改善，中国人民开始富起来、强起来了。二是中华民族从受凌辱、受奴役中振奋起来、团结起来、坚强起来了。我们党领导全国各族人民进行革命斗争、建设社会主义、进行改革开放，使中华民族日益觉醒，民族精神充分激发，民族凝聚力不断增强，民族自信心更加坚定，在革命、建设、改革的伟大实践中，中华民族昂首挺胸、信心满怀地自立于世界民族之林，成为有觉悟、有理想、有信仰、有力量的伟大民族，正在为加快实现民族的伟大复兴而团结奋斗。三是中国从山河破碎、主权丧失、民穷国弱的半殖民地半封建国家变为政z*文明、经济强盛、社会和谐、文化繁荣、生态优化的社会主义国家，从衰败之国变为崛起之国。我们党领导全国各族人民经过百年的浴血奋斗，创新发展，建立了新中国，创立了社会主义制度，开创了中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义，使中国政z*更加文明，经济飞速发展，社会不断进步，文化日益繁荣，生态明显改善，成为世界第二大经济体，成为在全球有突出影响力的大国，成为人民过上全面小康生活人口最多的国家，成为发展中国家的成功典范，成为世界社会主义创新发展的明灯。

3.创造人间奇迹，实现伟大飞跃。一是建立了人民当家作主的新中国。百年来，中国共**团结带领中国各族人民进行革命斗争28年，执政z*国72年。28年的革命斗争，在一个半殖民地半封建社会，在一个贫穷落后的人口大国，建立起共产党领导的人民当家作主的新中国，这是一个人间奇迹。二是经济快速发展的奇迹。我们党坚持以马克思主义特别是马克思主义中国化最新理论成果为指导，坚持社会主义特别是中国特色社会主义的发展方向，坚持不断深化改革开放，坚持解放和发展社会生产力，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化进程，成为世界第二大经济体，在世界上创造了经济快速发展的奇迹。三是社会长期稳定的奇迹。我们党在执政z*国中始终把人民利益摆在至高无上的地位，坚持以人民为中心的发展思想，在发展经济的同时，不断着力改善民生、造福人民，不断加强社会治理、妥善处理各种矛盾、依法治理国家，形成良好的社会秩序，为社会长期稳定打牢思想、政z*、法治基础，在世界上创造了社会长期稳定的奇迹。

4.汲取宝贵经验，再启奋进征程。百年来，中国共**走过了百年光辉历程，实现了百年伟大变迁，创造了百年人间奇迹，建立了百年辉煌业绩，也积累了百年珍贵经验。一是坚持旗帜不倒。始终坚持马克思主义的指导地位，做到灵魂不散、旗帜不倒。二是坚持目标不移。百年来，始终不渝地坚持为社会主义、共产主义而奋斗。三是坚持宗旨不变。百年来，始终不忘全心全意为人民服务的根本宗旨。四是坚持初心不忘。百年来，始终不忘为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心。五是坚持改革不止。始终遵循事物的客观规律，从中国的实际出发，来运用马克思主义的基本原理，来推进中国的社会主义建设，来不断深化社会主义的改革开放。六是坚持方位不乱。始终能正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，从而制定正确的路线方针政策来实现这一阶段的中心任务。七是坚持大局不偏。无论是在革命战争时、社会主义建设时，还是改革开放时，始终能正确处理好国内和国际两个大局的关系，不可偏废，不可失衡。八是坚持治党不松。始终坚持全面从严治党，用铁的纪律、铁的手腕治理党内存在的各种不正之风和腐败现象，确保党的战斗力不衰。九是坚持奋斗不止。求得民族独立、人民解放不懈奋斗28年，推进社会主义建设不懈奋斗30年，全面建成小康社会不懈奋斗42年。现在又开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为实现第二个百年目标不懈奋斗。

二．筑牢信仰根基，践行使命担当

XX领导XXX在党史学习教育动员大会上提出，“全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。

1.把握规律悟思想，在学史明理上有新提高。明理居于首位，是增信、崇德、力行的基础。学史明理该明白哪些道理，归结起来，可以从这三个逻辑来把握其丰富内涵，真正做到学史明理。一是要把握历史逻辑，深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。从历史的角度考察中国共**团结带领全国各族人民为实现国家富强、民族振兴、人民幸福而进行的不懈奋斗，可以发现，中国发展的奇迹绝不是偶然的，其中蕴含的规律是特定历史逻辑的必然结果。二是要把握理论逻辑，系统掌握中国共**推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。从理论逻辑看，中国共**的一百年历史，是坚持把马克思列宁主义基本原理同中国实际和时代特征相结合、不断探索适合中国国情的革命和建设道路，推进马克思主义中国化的历史。三是把握实践逻辑，准确领会中国共**勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的宝贵经验。从实践逻辑上看，当前，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，但是，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。越是任务艰巨，越是风险挑战增大，越要坚持中国共**领导这个最大优势。

2.立心铸魂强党性，在学史增信上有新感悟。学史增信，就是要增强信仰、信念、信心，这是我们战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的强大精神力量”。一是要增强对马克思主义、共产主义的信仰。一百年来，对马克思主义和共产主义的坚定信仰激励了一代又一代共产党人英勇奋斗，成千上万的烈士为了这个信仰献出了宝贵生命，“砍头不要紧，只要主义真”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，这些视死如归、大义凛然的誓言生动表达了共产党人对信仰的坚贞。二是要增强对中国特色社会主义的信念。中国特色社会主义道路是近代以来中国人民对其他救国途径的尝试全部碰壁之后作出的历史性选择，是中国共**和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。历史和现实证明：只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是实现国家富强、民族复兴、人民幸福的人间正道。三是增强对实现中华民族伟大复兴的信心。一百年来，不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的惊涛骇浪，我们党都始终牢记初心使命，带领人民一如既往沿着实现中华民族伟大复兴的宏伟征程坚定前行。

3.严以修身葆本色，在学史崇德上有新境界。崇德是一种精神动力，只有做到学史崇德，学史明理才能真正入脑入心，学史增信才能坚定不移，学史力行才能务求实效，提升精神境界才能持久发力。一是要崇尚对党忠诚的大德。只有对党忠诚老实，才能做到思想上与党同心、政z*上与党同向、行动上与党同步。作为人社干部，要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，为党的事业努力工作是对党忠诚的首要要求。落实到行动上，就是要坚决服从组织决定，号召的坚决响应，决定的坚决照办。二是要崇尚为民造福的公德。守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，做到心底无私天地宽。古往今来，“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的范仲淹，“但愿苍生俱保暖、不辞辛苦出深林”的于谦，都饱含着“食民之禄，担民之忧，忠民之事”的为民情怀。古时官吏尚知如此，作为新时期的人社干部更应时常把群众的冷暖疾苦放在心上，常怀为民之心，常思为民之策，常践为民之行。三是要崇尚严于律己的私德。人社干部要严格约束自己的操守和行为，自觉抵制低俗、庸俗、媚俗之风，追求积极向上健康的生活情趣。牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，遵守伦理道德，引导家庭成员、身边亲友遵纪守法，做到自身清、家人清、身边清。常扫思想尘埃，时刻检查自己是否做到了自重、自省、自警、自励，始终不放纵、不越轨、不逾矩，切实增强拒腐防变的免疫力。

4.全心为民谋福祉，在学史力行上有新担当。学史力行是明理、增信、崇德的归宿与落脚点，是开展党史学习教育的关键环节。在“学史力行”中彰显担当作为，必须在四方面走在前列。一是要在听从上级号令上雷厉风行。要全面贯彻落实省委、市委决策部署，贯彻新发展理念，践行以人民为中心的发展思想，服从全市工作中心大局，确保就业局势稳中向好，社会保障水平稳步提升，人才人事改革扎实推进，居民收入持续增长，劳动关系和谐稳定，人社扶贫、行风建设有力有效，在全市发展大局中展现人社担当、彰显人社作为。二是要在岗位履职尽责上大显身手。始终把落实上级精神、回应社会热点、倾听群众呼声、解决基层诉求作为履职尽责的基本出发点，主动把工作融入到深化改革、优化营商环境、从严治党全过程，构建形成上下互动、左右互通、内外互联的工作格局。三是要在为群众办实事上尽心竭力。人社系统《我为群众办实事工作方案》已经印发，我也多次对这项工作进行部署，各单位要结合人社工作实际，突出工作重点，研究部署现阶段突出的民生实事，切实解决好同群众生活息息相关的就业、社保、劳动仲裁、文明城市、社区治理等民生实事。同时，围绕各项工作重点，制定工作计划，进一步细化任务清单、限定时间节点，挂图作战、逐一销号。四是要在提升自身修养上走在前列。打铁还要自身硬，不断提升自身修养、增强拒腐防变和抵御风险能力，是共产党人的自我追求和永恒主题。这里我要重提下，在上次市场主体评价中，有企业反映系统个别干部利用职权“吃拿卡要”，为自己谋取利益，严重败坏人社形象，这是绝对不允许的。

三．聚焦为民服务，办好为民实事

开展“我为群众办实事”实践活动，是党史学习的核心要义。“我为群众办实事”是党史学习的落脚点，是验收党员干部学习党史效果的最好方式，更是检验党员干部群众观是否内化于心、外化于行的试金石。现结合人社工作职能，从以下三个方面交流如何开展好“我为群众办实事”，把实事办到群众心坎上。

1.聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展办实事。要认真贯彻落实省委、市委决策部署，更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，做到事事对标新发展理念，处处聚焦高质量发展，着力提升人社事业发展的质量和效益。一是要落实“十四五”时期人社任务。要对标对表省委、市委决策部署，以新发展理念为引领，强化责任担当、明确目标任务、理清工作思路，积极落实促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态、激发人才创新活力。二是要深化人社制度改革。要围绕构建新发展格局，发挥好改革的突破和先导性作用，在省人社厅统一部署下，坚持目标引领、问题导向，深化人社领域各项制度改革。加快推进劳动力要素市场化配置改革，破除妨碍劳动力顺畅流动的体制机制障碍，引导劳动力要素合理、畅通、有序流动。要深化“放管服”改革，优化营商环境，保护市场主体，激发市场主体活力。三是要防范化解重大系统性风险。人社领域各类发展难点、矛盾纠纷更趋复杂化、多样化、显性化。在不稳定性不确定性明显增加的环境中开展人社工作，要增强风险意识，树立底线思维，切实做好农民工工资支付、劳动关系、人事考试、社会保险经办、文件保密、信息数据、就业人才服务等业务领域的风险防范，为谱写***高质量发展新篇章提供有力支撑和坚强保障。

2.聚焦深化政务服务改革、优化营商环境办实事。一是推行“一事联办”。制定“一件事”打包办规范指引，推进事项简单整合向流程深度融合转变。推动更多关联事项打包办，更多事项从限时办结转为即时办结，探索更多服务事项免申即办，实现“政策找企、政策找人”。全面推行证明事项告知承诺制，彻底杜绝奇葩证明、循环证明、重复证明等无谓证明。二是推行“一网通办”。落实全国人社服务“一网通办”事项清单，引导企业和群众通过***政务服务网、手机APP、12333电话咨询等“非接触”方式办理人社业务，指导企业群众上网会办事、上网好办事、上网办成事，减少非必须的现场办理，让难题不出门、电话有温度、网上不断线、服务不打烊。三是推行“一卡通用”。推行“便捷、高效、共享”的一卡通服务管理新模式，突出社会保障卡“一卡通”在养老待遇、医疗补助、社会救助等民生待遇补贴发放以及身份信息识别、查询服务、证明服务等方面的应用。同时，积极开发智慧城市服务、社会便民服务等民生领域的应用功能，在人社领域实现认证用卡、缴费凭卡、待遇进卡、结算持卡、线上线下“全业务用卡”，切实让老百姓在公共服务事项办理、医院看病报销、交通出行、图书借阅等各方面感受到更大便利。四是推行“一站式线下服务”。大力推进线下“一门式”“一窗式”服务，设立老年人等特殊群体业务办理绿色通道，设置等候专区、爱心专座，印制适合老年人阅读的业务办事指南，提供老花镜、医药箱等便民服务设施，提供从接待、答疑、受理到办理、反馈的“一站式”服务。同时，依法依规开展授权代办服务，接受残疾人、老年人等特殊群众授权代理、亲友代办。对老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体，以及残疾人等特殊群体，专门建立台账并实施动态管理，对台账内有需求的服务对象，主动提供上门服务。

3.聚焦保障基本民生需求、增进民生福祉办实事。一是下好就业“服务棋”，稳住民生“压舱石”。围绕“稳就业”“保居民就业”，全力推进各类群体就业，重点抓好农民工、退役军人、高校毕业生、“4050”下岗人员、退捕渔民等重点群体就业工作。灵活运用各类招聘方式，积极推进驻外招工，全年引进务工人员2万人次以上。进一步规范人力资源市场管理，更好发挥市场在人力资源配置中的作用，营造良好就业创业环境。深入推动返乡创业，加大创业担保贷款发放力度，积极服务乡村振兴战略。二是扩大社保“覆盖面”，织就民生“幸福网”。继续实施全民参保计划，以私营企业、灵活就业人员、新业态从业人员为重点，大力推进社保扩面。按照省厅统一部署，扎实做好企业职工养老保险、工伤保险省级统筹，积极推进失业保险省级统筹。稳妥推进被征地农民养老保险工作，全面提高城乡居民养老保险经办管理服务能力和水平。加强社保基金监管，开展服刑人员领取养老保险待遇专项治理。三是唱响劳动关系“和谐曲”，打通民生“保障路”。建立完善劳动关系形势研判、风险监测预警和应急处置机制，有效防范和妥善处置群体性事件。持续加大《保障农民工工资支付条例》宣传贯彻落实力度，巩固治欠保支成效，确保“两清零”“一个不发生”。进一步落实劳动关系“和谐同行”三年提升行动，加强劳动关系三方机制建设，指导服务企业规范用工行为。加强劳动人事争议调解仲裁，实现85%以上劳动争议案件调解结案。

同志们！学习党史不仅是看看书，抄抄笔记。学史者不愚，知史者不慌，用史者不乱。百年党史，既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂，更是鉴往知来的航标灯。我们要按照市委的统一部署，以高度的政z*自觉、思想自觉和行动自觉，从党的光辉历史中汲取奋进新时代、阔步新征程的磅礴伟力，奋力开创新时代全市人社工作新局面，以良好精神风貌和优异成绩喜迎中国共**百年华诞！