某县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结

*县是全省**个重点帮扶县之一，也曾是国定贫困县。脱贫攻坚期间，**县众志成城，同心战贫，退出***个贫困村，脱贫****名贫困人口，于20xx年顺利脱贫摘帽，历史性解决了延续千百年来的绝对贫困问题，实现了全面小康。进入过渡期特别是今年以来，全县深入学习贯彻XX领导XXX关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市决策部署，认真落实“四个不摘”，持续深化“三个落实”，对标任务抓部署，对表进度抓推动，对照要求抓落地，全县巩固衔接工作稳中向好、成效显著。

一、优化体制机制，“架梁立柱”聚合力

我县把巩固衔接作为重要的政z*任务，始终扛在肩上、放在心上、抓在手上，层层传导压力，逐级明确责任，建立健全上下贯通、一抓到底的巩固衔接工作体系，搭建起了**县巩固衔接工作的“四梁八柱”。县委政府统筹统揽。县委、县政府对标对表巩固衔接目标任务，先后召开**余次会议专题传达学习、专题研究部署；书记和县长对涉及巩固衔接的重要任务亲自部署、重大项目亲自推动、重点问题亲自协商；分管副县长常年深入基层一线，调研指导工作，协调推动解决问题***余次。领导小组协调统管。将县巩固衔接领导小组由“一办12组”调整充实为“一办**组”，进一步增强了工作力量，明确了职责定位，形成了整体合力。制定下发了监测帮扶、产业就业、群众增收、搬迁后扶、驻村帮扶等**余个政策文件，进一步强化了政策支撑，提供了工作遵循。行业部门专项直管。严格落实县直部门“三化”运行机制，实施**个专项行动计划，认真做好常态化排查、及时化整改、责任化保障，确保了县直行业部门担责扛责，真抓实抓。乡村两级跟进落实。乡村两级结合当地实际，主动担当，积极作为，迅速贯彻上级部署，承接落地各项任务，走街串巷、进村入户推动巩固衔接各项政策、各项举措落实到村到户到人到位。驻村干部一线帮扶。充分发挥驻村干部主力军的作用，选优配强385名驻村干部，严格执行“一村一队、一队3人”派驻要求、“五天四夜”驻点要求、“六化十到位”工作要求，扎实开展驻村干部“大整训”、“大走访”、“大提升”专项行动，打造了一支执行力强、创造力强、凝聚力强的驻村队伍。

二、实化监测帮扶，“夯基固本”赋内力

我县把监测帮扶作为防止规模性返贫的第一道防线，坚持监测快、帮扶准、风险消除稳，推动监测长效化、帮扶常态化，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。动态开展监测帮扶。建立健全“忻申报”防返贫监测预警平台和“13810”收入监测帮扶机制，选优配齐“村专员、乡专干、县专班”三级监测队伍，对全县所有农户开展集中排查和常态排查，综合运用产业就业、社会保障、防贫保险等政策开展针对帮扶，实现了应纳尽纳、应帮尽帮。全县共有“三类户”****户****人，其中消除风险***户****人，预防性帮扶***户***人。持续提升“三保障”成效。健全“三保障”长效机制，不断提高工作成效。聚焦教育帮扶，扎实开展控辍保学专项行动，全面落实各项教育帮扶资助政策，困难学生教育资助实现了从幼儿到大学各个阶段全覆盖。全县无义务教育阶段因贫失学辍学儿童少年。围绕健康帮扶，认真落实基本医保、大病保险、医疗救助三重保障政策，脱贫人口和监测对象基本医保参保实现全覆盖，稳定脱贫人口县域内住院报销比例达到**％以上，村卫生室运行维护费提标到****元，设置标准化卫生室***个，引深“双签约、双服务”活动，慢特病证应办尽办，基本医疗卫生服务实现不漏一户、不漏一人。突出住房安全，建立农村住房安全动态监测和日常巡查机制，开展全方位、无死角的大排查，对排查出的*户农村危房进行改造，全县农村“六类重点对象”住房均无安全隐患。紧盯饮水安全，高标准规划实施六大集中供水工程，全面巩固提升**个乡镇**个村*万人的饮水安全，维修养护农村供水工程**处，安装村控水表**处，水量、水质、取水方便程度、供水保证率稳定达标。全面落实社保政策。常态化帮扶农村低收入人口，持续化落实各类社会保障政策，将全县农村低保、农村集中供养对象、分散供养对象标准从每人每年5018元、8099元、6529元分别提高到5378元、8567元、6997元。困难人员临时救助、孤儿生活救助、残疾人生活补贴、老人生活补贴全部发放到位。建立乡镇临时救助备用金制度，下拨备用金**万元，真正做到应保尽保、应助尽助、应救尽救。不断深化搬迁后扶。聚焦全县*个集中安置点、****名搬迁群众，抓后续权益保障，实行迁出地（乡镇）行政管辖、迁入地（社区）属地管理并行的双重管理机制，保障搬迁群众*方面**权益，确保搬迁群众各项权益有人管、有人帮、不悬空、不漏项。抓后续就业安置，积极拓宽劳务就业、车间就业、居家就业、公岗就业等就业渠道，全县集中安置点有劳力的搬迁脱贫家庭****户人中就业****人，实现了每户至少一人稳定就业。抓后续设施提升，持续改善集中安置点基础设施和公共服务，有序推进惠民社区安置区数字化建设试点工作，惠民社区安置区搬迁群众实现了一出门就可读书、看病、日间托养、购物、休闲、乘车、办事“七个一出门”，加速建设设施智能、服务便捷、治理精细、环境宜居的智慧社区，惠民社区成功创建“五好社区”，富民小区正在有序创建。

三、深化增收举措，“强筋壮骨”挖潜力

我县坚持产业就业双轮驱动、双向发力，聚焦经营性、工资性、转移性、财产性“四类收入”，打出政策举措“组合拳”，按下群众增收“快进键”，促进脱贫人口持续稳定增收，预计今年全县脱贫人口人均纯收入达*****元，增幅为**％。健全富民产业新体系。立足资源禀赋，努力构建特色种植、健康养殖、农副产品加工、光伏电站、乡村旅游、电子商务等多元融合的特色产业体系。安排产业项目资金****万元，巩固提升特色种植、规模养殖、农产品加工、红枣、生态、特色林果、温室大棚、乡村旅游、农村电商、光伏等**大乡村特色产业，推动“特”“优”产业集聚成势；加大产业园区和帮扶车间支持力度，扶持壮大**万只蛋鸡养殖、**食品、***蛋糕等帮扶企业（车间）；持续擦亮“谷香**”“**油枣”区域公共品牌；建设有机旱作农业谷子、马铃薯品质提升示范基地*万亩，其中谷子*万亩、马铃薯*万亩，带动脱贫人口*万多人；40.6MW村级光伏电站发电收益****万元，分配到村****万元、到户****万元；认真落实农业特色产业各项补贴政策****万元，大力培育发展庭院经济****户，投放小额信贷****万元，不断完善带农益农利益链，持续促进群众稳定增收。完善培训就业新格局。结合**县情，积极构建“县有中心、乡有站所、村有专员”的就业帮扶格局，建立务工就业大数据平台，持续加大脱贫劳动力培训就业帮扶力度，在陕西府谷、内蒙古鄂尔多斯设立农民工就业创业维权指导站，提供职业指导、职业介绍、技能培训、权益保护、法律援助、跟踪服务等工作；大力开展月嫂、电子商务、电焊工、保健按摩、家政服务、烹调面点等就业率较高的技能培训，不断放大“**好司机”“**好物业”等劳务品牌的示范效应。围绕“就业一人、巩固一户”的思路，不断拓展农业农村、帮扶车间、产业园区、城镇企业、创业带动、公益岗位等就业空间，全面落实援企稳岗、减税降费、就业奖补等优惠政策，不断壮大**、**、**等地省外务工规模，打造新时代“走西口”劳务大军。今年全县完成脱贫劳动力（含监测对象）就业*****人，其中省外务工就业****人，发放就业奖补***万元，促进脱贫群众增收*****万元。拓宽消费帮扶新通道。以消费帮扶“十进十销”为抓手，延伸产销链，集成政策链，壮大带农链，全面拓宽“产销精准对接，农企互利共赢”的新通道。持续加大农特产品生产、加工、销售的指导支持力度，充分利用电子商务、“互联网＋”等现代物流平台，通过线上线下多渠道、多形式推进消费帮扶，组织动员企业、社会各界、驻村干部参与消费帮扶，通过消费帮扶专柜专馆专区、电商服务中心等载体，千方百计拓展农特产品销售门路，切实打通农特产品销售的“最后一公里”，帮助脱贫群众产品变商品、收成变收入。今年全县消费帮扶达***万元。

四、美化乡村建设，“塑形赋能”增活力

我县坚持把乡村建设作为乡村振兴的重要内容，深入实施乡村建设行动，不断改善农村生产生活条件，加快建设宜居宜业美丽乡村。突出示范创建引领。健全“四主”机制明责任，完善“五化”管理促落实，高质量加速度推进乡村振兴示范创建“2村1基地”。**镇***村省级乡村振兴示范村、**村省级乡村旅游示范村完成总工程量的**％以上，***乡百亩果园示范基地完成**余亩***株大树的栽植，完成原有果园提质增效**亩，实现了当年挂果当年见效。突出基础设施提升。不断优化农村路网结构，改造提升农村公路；建设**镇、**镇污水处理项目，铺设污水管网****米；规划建设**物流园区服务中心；推进县城污水调蓄池及污水处理厂扩容，乡村基础设施不断提质、持续改善。突出人居环境改善。扎实开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，完成***座农村户厕改造。聚焦农村生活污水、垃圾治理、村容村貌提升等重点难点，围绕交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头*个重点区域，集中开展村庄清洁“秋冬攻势”专项行动，推动了全县农村人居环境持续改善、持续向好，农民群众幸福感、获得感显著提升。

五、强化基层治理，“凝神聚精”提能力

我县深入推进抓党建促基层治理能力提升专项行动，牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，明确“坚持一个总原则、把握两个着力点、构建三大体系、推进六大专项工程”为重点的工作思路，全县基层治理水平不断提升，治理效能不断彰显。坚持基层自治。打造“多网合一、一网统筹”的全科网格，设置普通网格***个，其中社区**个、农村***个、专属网格**个，配备网格员***名、微网格员****名，同步组建党组织，实现人、事、物、关系、隐患全覆盖。网格管理平台共受理有效事件*****件，办结****件，办结率为**％。坚持全民法治。创新实施“6＋9＋N”管理模式，扎实推进乡镇综合行政执法体系建设，实行“街乡吹哨、部门报到”工作制度，构建了城乡互补、上下联动、县域一体的乡镇综合行政执法新格局，乡镇综合行政执法队统筹管理县乡执法人员***人，梳理编制乡镇综合行政执法事项清单27项，开展专项执法***次，形成了县乡联动、高效协同的执法运行机制。建立“343”工作机制扎实开展农村集体资产“清化收”工作，全县共摸排合同****个，整改问题合同***个，增加集体经济收入金额****万元。坚持文明德治。扎实开展农村党员积分制管理和星级文明创建评比，创新开展“二定三评一公开”工作法，全县**个乡镇的***个农村党组织，****名农村党员参与积分管理，选树典型示范村党组织**个。通过确定“评星”范围、明确“定星”标准、严格“议星”程序、创新“管星”机制、营造“追星”氛围，扎实推进星级文明户评比工作，完成****户星级文明户评选挂牌工作。不断加强农村精神文明建设，脱贫群众感恩、群众人情礼往、子女履行赡养义务等方面存在的突出问题得到很好解决。坚持和谐善治。拓展农业产业主导型、工业产业型、配套服务型、资产经营型、农业托管服务型、民俗旅游型、土地股份合作型、联合发展型*条村集体经济发展路径，推进人、财、物、力、技5个要素最大限度向基层倾斜、在基层整合，做大做强特色产业，让传统产业新型化，新型产业特色化，特色产业效益化。全县村集体经济收入达*亿元，***个村集体经济收入全部达到10万元以上，**个村达100万元以上。

下一步，我们将以学习贯彻落实党的二十大精神为引领，以此次考核评估为契机，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类对象”，抓好乡村发展、乡村建设和乡村治理“三项重点”，确保责任、政策、工作“三个落实”，以实干诠释忠诚，用实绩彰显担当，不断推动巩固衔接工作取得新的更大的成效，书写更加辉煌的巩固衔接**篇章。