市局全面落实主体责任汇报材料

一、主要工作情况

1.坚持政z*统领，践行“两个维护”。召开了**次党委会研究讨论党建、党风廉政建设、意识形态及精神文明工作。制定了党建项目清单、全面从严治党主体责任清单及清廉机关建设任务清单。全力开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。党委班子共确立了6项工作任务，制定了相应清单并有序推进，现已完成**项。组织各支部与对口3个社区签订了“三个清单”，督导党员干部落实“双报到双报告”要求，全局党员累计下沉**人次，服务时长**小时。

2.深化理论武装，加强思想建设。坚持“思想引领、学习在先”，共开展了**次理论中心组学习，**次扩大到全体职工，**次主题党日活动，**次党课，引导党员干部始终做XX领导新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。**月份召开了以“意识形态”为主题的党委理论学习中心组学习，并作形势分析报告。在全局范围内开展了网络安全培训，落实网络保密网路安全责任，增强职工网络安全意识。

3.突出强基固本，推进基层党建。为进一步规范党组织设置，加强党员管理，强化党支部政z*功能，**积极探索“将支部建在科室”，对各党支部进行了重新调整，由**个党支部调整为**个党支部。制定了党支部建设规范提升行动整改工作台账，开展了**次支部间的互查互审，提升了支部工作的积极性和规范性。开展了**专项行动，推动全局在抓思想破冰、补短强弱、服务基层、转变作风等方面积极作为。积极参加党务征文活动，**篇征文获**表彰。

4.持续正风肃纪，强化廉政建设。针对“**问题”和“**问题”进行了情况调查，下发了通报。紧盯重大节假日，封公车、学案例、强纪律，开展了**次明察暗访。制定了《20xx年度履行监督首责度监督工作清单》，从政z*监督、日常监督、专项监督等三个方面，联合各部门和各支部开展常态化监督。班子成员就各自分管领域共开展了**人次基层督导，下发了**《监督提示函》。

二、存在突出问题

（一）在落实主体责任方面的问题

1.对于贯彻落实XX领导XXX关于治水重要指示批示精神，组织开展学习较多，根据**的具体工作安排开展工作多，但缺乏结合**实际，切实将治水理念作为工作指导方针的主动工作安排。

2.在下沉社区工作中，虽然对口三个社区确有压力，但仍存在协调不到位，党员畏难情绪多的问题，导致在支援**社区的问题上意见不统一，支援力量不足。

3.党委分析研判政z*生态和全面从严治党形势较少，多数时候在研究具体党务工作和传达学习上级文件精神，在如何强化党员干部理想信念，增强党内政z*生活的政z*性、时代性、原则性、战斗性，增强党支部政z*功能和组织力上还研究不够。

4.在制定各类清单时，大部分内容参考上级部门下发的清单，存在清单不具体，内容重复，党建工作和业务工作融合不紧密的问题。

5.虽然每年都有党建工作专项经费的预算，但总体不充足，只能满足基本的外出参观、购买指定书籍、聘请专家讲课的费用，缺乏开展其他活动的经费预算。

6.在干部人才队伍建设方面，干部队伍结构不合理，缺乏年轻骨干力量。**以下党委班子成员人数为**，**岁及以下的正科级干部仅有**人，副科级干部仅有**人，**岁及以下取得专技中级职称仅有**人。年轻干部上升渠道较窄，发展空间不足。绩效考核制度作用发挥不明显，绩效工资分配方案执行力度不够，部分职工还存在“吃大锅饭”现象，导致职工干事创业积极性不够，工作效率不高。

（二）在思想政z*建设方面的问题

1.党员个人理论学习笔记记载不详细，多数仅记载学习标题，没有具体内容，“学习强国”持续出现个别党员忘记学习，学习分数低等情况。学习浮于表面，没有真正的“触及灵魂”，没有对照工作和自身中存在的问题，切实找到解决办法，没有把学习成果转化为工作动力，真正做到学以致用、学用结合。

2.落实意识形态工作责任制不到位，开展意识形态领域形势分析研判较少。

3.精神文明开展缺乏创新性、实效性。举办“**”等活动，缺乏实质性活动，形式不新颖，缺乏节日的氛围；举办“**”类教育活动，多采用张贴海报、观看宣传片等方式，难以达到活动效果；开展志愿服务活动缺乏与社区的沟通联系，缺乏贴合实际、贴合群众的活动；职工参与精神文明活动的积极性不高，尤其是征文活动、演讲比赛等，长期指定固定几名职工参加，没有充分调动其他职工参与的积极性。

4.在选树典型和宣传学习上，多数职工缺乏评先进、争荣誉的意识，不愿意撰写事迹材料，导致挖掘的典型事迹较少。

（三）推进基层党建方面的问题

1.未形成支部考核机制，虽然参与了上级部门的评优评先工作，但在评选的过程中多依据投票的方式，没有对支部工作进行量化评分，无法起到评优争先的作用。

2.在“**”、选树“**”、“优秀党员”评选等活动，没有发挥评选活动的激励作用，部分党员对评选结果不在意，导致党员先锋模范作用发挥不明显。

3.部分党务干部专业能力欠缺。支部换届后成立了**个党支部，共**名支部书记、**名支部委员（含支部书记），多数支委从事党务工作时间较短，党务知识和经验不足，同时存在党建与业务相融合不够，党务培训理论性、拔高性内容多，基础性、实操性内容少等因素，导致不能正确指导开展党员教育管理工作，更缺乏结合支部现状，解决支部问题和提高管理水平的办法和建议。

4.支部“三会一课”记录不规范，个别支部还不清楚“三会一课”主要开展的内容；支部主题党日讨论环节开展不实，参与交流人数较少。

5.在发展党员工作上，20xx年本应有两名党员由发展对象转为预备党员，但向**报告后，受预备党员名额限制，今年暂无法转为预备党员。

（四）强化廉政建设方面的问题

1.在支部书记述职述廉工作中，只进行了书面述职，但没有形成评价意见。

2.内控制度落实不到位，已出台《内控制度》，但部分职工缺乏内部控制理念，内控意识淡薄，存在不重视，减少执行环节等问题。

3.纪律约束不够严，未能严格执行各项工作制度，平日学习多，会议强调多，但缺乏盯住不放、锲而不舍的狠抓精神，导致制度效能作用发挥不足。

4.纪检监督工作不够实，多数时间召开会议听取工作进展，进行会议督导，或采取下发《监督提示函》，但明察暗访多在节假日开展，缺乏日常实地检查监督，监督效果较弱。

5.运用监督执纪“第一种形态”对苗头性倾向性问题提醒谈话次数较少，存在党员教育管理失之于软、失之于宽的现象。

6.受疫情影响，党建廉政宣教月还未开展警示教育基地外出参观活动。

三、下步工作打算

1.充实党务工作力量。加强配备兼职党务干部，尽快提高支委的专业能力，重点培养年轻、新当选、政z*素养高的支委。同时加强培训学习，重点培训基础党务知识和先进党务工作方式方法。健全关怀激励机制，从政z*荣誉、评优评先、经济待遇等多方面入手，增强党务干部的工作荣誉感和自信心。

2.加强党员教育管理。丰富理论学习方式，多开展“走出去”党建活动，让党的优秀传统和优良作风产生更强的吸引力和冲击力，吸引党员主动参与党建活动，提升党性修养，增强党员责任感。加强工作完成情况、任务落实情况的跟踪问效，对参与度不高、完成情况不好的党员进行批评教育。同时树立先进典型，加强宣传推介，增强优秀党员的获得感和荣誉感。

3.优化党支部管理。探索支部考核制度，形成支部间相互比拼，争先创优的氛围。对支部工作加强督导，尤其是“三会一课”召开情况，鼓励各支部多开展有特色，与业务工作联系紧的活动。强化支部书记述职述廉工作，对支部书记进行考核评价，促使支部书记更好履职尽责。

4.强化党风廉政建设。聚焦重点领域，紧盯资金使用、工程建设、财务报销等重点环节，采取实地监督检查的方式，注重力量整合，做到监督抓在经常。突出抓好警示教育，运用好监督执纪“四种形态”，做到及时警示，及时提醒，及时批评，及时纠正，确保队伍始终正气充盈。