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市民政局20xx年xx月xx日间照料中心等养老服务设施建设;着力于社区养老服务设施功能发挥,完善X个社区养老服务站照护功能,做好疫情封闭管理解除后立即投入运营的准备工作;扩大困难老年xx月xx日”活动,邀请社会各界人士到救助站参观和召开座谈会,取得了较好的社会反响。协调公安、城管等部门组织开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助活动,进行全时段、全方位的巡查,全力救助流浪乞讨人员,截止X月底,共实施救助X人次,累计使用救助资金X万元。做好落户安置和源头治理工作,今年xx月xx日上午,市政府召开全市打击整治非法社会组织工作电视电话会议,我局联合X个部局印发《铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》《进一步打击整治非法社会组织专项行动实施方案》,持续开展打击整治非法社会组织活动。印发《关于在行业协会商会领域组织开展“我为企业减负担”专项行动的通知》,全面清理取消行业协会商会违法违规收费,进一步提升行业协会商会收费规范性和透明度,减少企业会费X余万元。
6.加强专业社工和志愿服务建设。持续推动“三社联动”试点工作,完成中期评估并启动第二年xx月xx日”等政z*仪式。深化党支部标准化规范化建设,基层党建工作整体稳步提升。
2.强化理论武装,扎实开展党史学习教育。持续深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想,跟进学习XX领导XXX在庆祝中国共**成立X周年大会及“七一勋章”颁授仪式上的讲话等系列讲话精神,专题学习党的十九届六中全会精神,推动党的创新理论入脑入心入行。一年来,党组中心组学习X次、交流研讨X次,集中学习X次,开展X次专题党课。坚持把抓好学习作为基础性工作来抓,及时为全体党员购买了学习用书X余本。以上级指定的X本书为学习重点,狠抓学习教育,做到读原著、学原文、悟原理。赴临泉刘邓大军淮西指挥部旧址等X处红色场所参观学习;组织党组成员和部分老干部下基层宣讲,开展我和X旗合个影、党史知识测试、党史知识竞赛等,观看了《中共党史专题讲座》等X部党史教育视频。
3.积极为群众办实事解难题。以“走基层、办实事、连民心、颂党恩”为主题,谋划开展X项“我为群众办实事”系列主题实践活动。开展“解忧暖心传党恩”走访慰问活动,共走访X万人次,支出资金X万元,其中,生活困难的党员、老党员走访X人次,支出资金X万元,走访退役军人和其他优抚对象X人次,支出资金X万元。走访后解决的政策问题X个,个案问题X人。累计完成X户困难老年人家庭适老化改造,探视走访X名农村留守老人。开展儿童保护政策宣传活动X场,受益人群达X多人。新增福彩站点X个,解决人员就业X人。征集X篇红色地名故事和X部红色地名短视频。组织开展社工考前培训X场,开展建党X周年宣传活动X场。
4.扎实开展党风廉政建设。印发《20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,召开20xx年全市民政系统全面从严治党工作视频会议。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及省市实施细则,常态化抓好作风纪律建设。认真开展新一轮深化“三个以案”警示教育,深入开展民政领域腐败和作风问题专项治理,推动民政系统全面从严治党向纵深延伸。深入开展坚决抵制餐饮浪费狠刹违规公款吃喝专项整治活动。全面排查公职人员违规办企业行为,以实际行动纠治“四风”。组织观看《正风反腐就在身边》教育系列片,赴市警示教育基地开展教育活动。
二、20xx年工作计划
(一)持续坚持加强党的建设。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神,进一步提高做好民政工作的政z*站位,坚持和加强党对民政工作的全面领导,在思想上政z*上行动上始终与以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。一是旗帜鲜明讲政z*。深刻认识和把握民政工作就是党的政z*工作,事关民心向背、事关党的执政根基和长治久安,民心是最大的政z*。坚持把旗帜鲜明讲政z*贯彻到民政工作各方面、全过程,严格执行党的路线方针政策,不折不扣贯彻上级民政部门和市委政府各项决策部署,积极践行为民服务宗旨。二是矢志不移强信念。把学懂弄通做实XX领导新时代中国特色社会主义思想作为加强理论武装、强化理想信念的重点,深刻领会其思想精神实质和丰富内涵。从党史学习教育中汲取精神力量,转化为坚定的政z*方向和强劲的前行动力。三是从严从实抓廉政。切实把管党治党、全面从严治党作为首要政z*任务抓紧抓实,认真抓好民政领域党风廉政建设工作。持续深化“三个以案”警示教育,综合运用“四种形态”,做到重遏制、强高压、长震慑,营造风清气正的干事创业环境。
(二)筑牢常态化疫情防控和安全生产防线。始终坚持把维护民政服务对象生命财产安全放在第一位,坚守红线意识和底线思维,周密部署、积极应对,筑牢民政系统安全稳定防线。关注疫情发展形势,压紧压实属地、部门、单位、个人四方责任,认真落实常态化精准防控举措,持之以恒抓好各类民政服务机构疫情防控。持续开展民政系统重点场所、关键环节安全隐患排查整改,有效防范化解民政领域安全风险,坚决遏制重特大事故发生。
(三)扎牢社会救助兜底保障网。
1.推动巩固拓展兜底保障脱贫成果同乡村振兴有效衔接。保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定,适度扩大低保覆盖面,科学制定低保标准,巩固城乡低保标准统筹发展成果,逐步缩小城乡低保补助水平差距。健全防止返贫动态监测和帮扶机制。分类分档合理确定临时救助标准,救助标准原则上控制在城市低保月保障标准的X-X倍。做好特困供养人员基本生活保障,按照不低于上年度人均消费性支出的X%并且不低于低保标准的X倍,确定特困人员供养基本生活标准。
2.进一步健全救助体系。完善社会救助标准量化调整机制、救助申请家庭经济状况核查办法。推进社会救助审批权限下放乡镇(街道),完善临时救助备用金制度,健全快速响应、个案会商等“救急难”工作机制。抓好低收入人口动态监测信息平台建设,优化升级社会救助信息系统,建立动态更新的低收入人口信息库,实现低收入人口等社会救助对象的信息汇聚、常态监测、快速预警,做到即时干预、精准救助。
4.进一步完善救助制度。按照贯彻落实上级精神、具体细化工作措施、坚持深化改革的原则,制定《X市最低生活保障工作实施细则》《X市低收入人口认定及救助暂行办法》《X市特困人员认定办法》《X市临时救助操作规程》。
(四)积极推进养老服务转型升级。
1.进一步健全养老服务政策机制。按照“政府主导、家庭主责、市场主体”的养老服务体系建设职能定位,统筹谋划养老服务政策机制,引导推进养老服务事业和产业协调有序发展。突出政府基本养老服务,明确基本养老服务的保障对象、服务项目、补贴标准和支付渠道,兜住基本养老民生底线。强化居家养老主体地位,强化家庭成员赡养责任。调整养老政策扶持方向,加大养老服务建设用地支持力度,落实养老机构相关税费优惠政策和福彩公益金支持养老服务体系建设政策要求,培育多元养老服务市场。
2.加强养老服务设施建设。联合相关单位共同出台小区养老服务设施配建交付使用政策。深入推进特困人员供养服务设施改造提升工程,20xx年完成率达到X%。加大农村三级养老服务中心建设,实现城乡三级养老服务中心全覆盖。加快推进老旧居住小区和老年人家庭无障碍改造,扩大困难老年人家庭适老化改造试点范围,20xx年完成不低于X户改造工作。
3.进一步提高基本养老服务质量。继续深化公办养老机构改革,探索公建民营、委托运营等多样化改革路径。构建农村养老服务网络,完善已建成的X所社区养老服务站照护功能。进一步丰富面向居家社区、农村、失能半失能老年人的服务资源,结合我市实际进一步优化养老床位结构比例,到20xx年底护理型床位占全市养老床位总数的比例不低于X%。提高老人居家服务供给能力,提升居家养老服务覆盖率和服务水平。提升养老队伍专业化技能素养,20xx年完成不低于X人次养老管护人员培训任务。
(五)加强和创新基层社会治理。
1.深化基层服务体系创新。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织,健全政府购买服务机制,20xx年,城市社区、农村社区平均拥有不少于X个、X个社区社会组织。完善社会力量参与基层治理激励政策,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。全面提升社区服务能力,按照每百户居民不低于X平方米、单体面积不低于X平方米的标准建设社区综合服务中心,20xx年城乡社区综合服务中心覆盖率分别达到X%和X%。开展智慧社区试点建设,统筹社区信息化平台建设规划,改进网格化管理服务,提升社区治理智能化水平。
2.推进社会组织健康发展。强化社会组织综合党委作用,健全党建工作机制,提升社会组织发展质量,着力培育一批党建引领好、内部治理好、服务能力好、社会公信力好、示范作用好的品牌社会组织。进一步深化社会组织管理制度和“放管服”改革,加大行业协会商会和科技类、公益慈善类、社区服务类社会组织培育扶持力度。重视发挥社会组织特别是行业协会商会在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、强化行业自律、创新社会治理等方面的优势与作用,引导其纾解民营企业发展难题。坚持开展打击非法社会组织活动。
3.推进慈善事业和社工志愿服务发展。贯彻落实《中华人民共和国慈善法》,完善慈善捐赠管理机制,鼓励开展地方慈善褒奖。继续加强乡镇(街道)社工站建设,壮大社工专业人才队伍。统筹使用养老服务、社会救助、儿童福利、社会事务等民政领域政府购买服务的有关资金,结合本级自留福利彩票公益金的X%和不超过本地区社会救助资金总额的 X%的资金有效整合用于本地社工站建设,鼓励社会资金支持乡镇(街道)社工服务。推动志愿服务组织和人才建设,规范志愿服务管理,完善基层志愿服务制度。加强福利彩票销售管理,完善渠道布局,推进品牌建设。
(六)提升基本社会服务质量。
1.进一步健全未成年人救助保护网络。贯彻落实《未成年人保护法》,履行民政部门在建立未成年人保护工作协调机制中的统筹、协调、督促和指导职责,加快建立各级未成年人保护工作领导协调机制,制定配套政策措施。推动乡镇未成年人保护工作站建设,指导乡镇(街道)设立未成年人保护工作站或工作专干,支持村(社区)设立未成年人保护岗位。
2.进一步提升儿童福利保障水平。全面落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,强化孤儿和困境儿童基本生活保障,加强事实无人抚养儿童精准认定,确保符合条件的孤困儿童应保尽保。建立孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费补助标准的自然增长机制。持续实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”“孤儿医疗康复明天计划”等关爱项目。
3.不断推进殡葬管理和服务工作。大力推进全市殡葬基础设施建设和管理,加大督导力度,提高建管水平。巩固提高遗体火化率,力争超全省平均水平。扎实开展殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治,抓好问题整治,提升公益性安葬设施建设管理水平。落实殡葬惠民政策,提升节地生态安葬比例。持续开展殡葬政策宣传。开展全市公墓年检工作。做好舆情应对与处置工作。
4.进一步提升婚姻登记工作水平。严格执行《中华人民共和国民法典》有关婚姻管理规定,探索婚姻家庭矛盾调解模式,提高婚姻登记管理服务水平。加强婚姻登记机关标准化建设,完善婚姻登记管理信息系统数据,实现与公安、法院等部门婚姻状况基本信息共享。提升婚姻登记机关软硬件建设水平,继续加强婚姻登记信息化建设。
5.强化残疾人和流浪乞讨人员救助服务。精准落实残疾人“两项补贴”,通过政府购买服务等形式,为贫困重度残疾人提供集中或社会化的托养照护服务。推动建设市级精神卫生福利机构,进一步完善流浪乞讨人员救助管理制度,强化部门统筹协调,规范完善救助工作流程,改善救助管理机构基础设施条件。做好流浪乞讨人员街面巡查、救助寻亲、源头治理等工作,引导社会力量参与救助服务,全面提升救助管理服务质量。
6.优化行政区划和地名管理。依法稳妥推进行政区划调整,积极推动太和县人口较大县城设置街道改革试点工作。认真执行镇、街道设立标准,指导符合条件的城镇开展乡改镇、镇改街道等区划调整工作。加强地名文化遗产保护,提升地名信息服务水平,开展《X市地名文化遗产保护名录》编制工作。推进地名文化遗产挖掘、保护、宣传和利用,积极申报“千年古镇”“千年古村落”,讲好X地名故事。
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