XXX同志在全市经济运行分析调度会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是调度当前全市经济运行情况，分析面临的形势，动员各级各部门进一步统一思想，明确任务，加大力度，切实抓好今后两个月的经济工作，确保全年xx月xx日本安川电机、黄河三角洲国际广场等大项目。黄河水城服务业聚集区，要结合黄河水城深度开发工程建设，完善规划论证，加强项目招商，加快推进广利河沿岸重点区段开发，集中布局一批现代服务业项目。广利港临港产业区，要坚持港区城一体发展，加快完善提升规划，争取尽早开工建设。在加快六大主体产业区建设的同时，各县区也要按照黄蓝两大国家战略要求，依托产业园区，集中突破一批大项目、好项目，推动县域经济跨越发展。

（四）加快城市和基础设施建设。城市和基础设施建设体现了黄蓝经济区建设的成果，也是未来发展的重要支撑，必须要下大力气抓好。一是加快推进重大城市建设项目。围绕建设宜居城市，加快黄河水城深度开发，重点推进奥体中心、水城之窗等大项目建设，同时认真组织好西城建设改造、东城旧区改造以及滨海新城前期规划等工作。二是全力突破重大基础设施。重点抓好东营港X×X万吨级、X×X千吨级液体化工码头等业主码头建设，加快南港池启用、防波堤规划建设等工作。加快东济高速公路、新博公路和德大铁路建设进度。抓好东营港防潮堤施工和滨海新城防潮堤规划建设，积极推动南水北调等重大水利设施建设。

（五）抓好节能减排和生态保护。一是大力推进节能降耗。进一步提高项目准入门槛，从源头遏制“两高”项目建设。加快淘汰落后产能，不断优化产业结构。要积极推行合同能源管理，以化工、造纸、纺织、橡胶轮胎等产业为重点，提高重点行业、重点企业节能技术装备水平。扎实推进建筑、交通和公共机构等重点领域节能，推动节约型社会建设。二是加强污染治理。自全市开展水气污染治理行动以来，各级各部门认真落实责任，加大人力、物力投入，加强协调配合，取得了明显成效。但从调度情况看，个别县区、部门进展较慢，一些工作落实不够到位。下一步，要加大广利河流域和化工企业集中区治理力度，强化废气点源、面源管理，严控城市扬尘、机动车尾气污染。要加大环境执法力度，严肃查处偷排偷放、超标排放等违法行为。同时，要加强环保基础工程建设，加快推进污水处理厂和垃圾处理场建设。三是加强生态工程建设。继续抓好“三网”绿化，重点抓好广利河等水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化，搞好环城防护林带规划建设。加强湿地生态保护，加快规划建设东八路、机场路两侧湿地公园。

（六）切实保障和改善民生。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径,多渠道增加就业岗位，支持自主创业，加强就业服务，切实抓好高校毕业生、农民工、城镇就业困难群体特别是零就业家庭的就业工作。加强就业再就业培训，大力开展职业技能培训，努力促进就业。二是完善社会保障体系。要认真落实新型农村养老保险财政补贴政策，完善企业养老保险接续办法，推进城镇居民养老保险试点，做好职工医疗保险异地就医和接续工作。要按照新的城乡低保救助标准，切实做好城乡弱势群体、困难群众基本生活保障工作，确保困难群众能够安全、顺利过冬。要加快保障性住房建设，确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。加大教育投入，加快推进城乡标准化幼儿园、中心城X所义务教育学校等重点项目建设。继续深化医药卫生体制改革，重点搞好省立医院集团东营医院管理运营，积极推进县区公立医院改革试点。对年初市政府确定的XX件便民实事，要强化措施，加快推进，确保达到时间进度要求。四是切实维护社会安全稳定。要认真组织开展好社会治安重点地区和突出问题排查整治活动,依法严厉打击各类违法犯罪活动。加强和改进信访工作，有效化解各种不稳定因素。扎实开展安全生产大检查活动，抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等重点领域的“打非治违”工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生。要加强农产品质量安全工作，特别是加大对畜产品、食用油等重点品种和重点领域的监管力度，确保人民群众饮食安全。

（七）及早谋划明年经济社会发展。明年是新一届市委、市政府班子履职的第一年，也是各县区换届后的第一年。超前谋划好明年的工作，力争在今年基础上再上新台阶，非常重要。各级各部门要密切关注经济环境的新变化和新特点，及时捕捉国家、省有关宏观调控政策和改革信息，按照“十二五”规划和黄蓝经济区建设要求，认真研究和谋划好明年的工作，及早制定出明确的目标、思路和措施，确保换届之年各项工作有序衔接，有条不紊。

四、加强领导，转变作风，确保各项工作落到实处

面对艰巨繁重的工作任务，各级各部门一定要加强领导，强化措施，狠抓落实，确保全年各项任务目标顺利实现。

一是加强组织领导。能不能保持经济平稳较快发展，圆满完成全年各项目标任务，关键在工作，关键在各级领导干部。各级各部门领导同志要切实负起责任，拿出主要精力抓经济工作，重要事项和关键环节要亲自调度，靠前指挥，及时协调解决经济运行中的矛盾和问题。各级发改、经信、财政、统计等部门要加强经济运行监测分析和调度调控，加强对国家产业政策、财税政策等方面的研究，为党委、政府决策提供依据。各部门都要强化大局意识和整体观念，加强协调配合，形成工作合力。

二是狠抓责任落实。要实行严格的目标责任制，对年初确定的目标，必须不折不扣地完成。各级各部门要对照承担的任务，进一步量化工作，分解任务，明确责任，抓好落实。要加强督促检查，尤其是对重点任务和重点项目，要抓住不放，随时掌握进展情况，及时解决遇到的问题，确保按进度推进。

三是转变工作作风。各级领导干部要以身作则，带头深入基层、深入企业、深入一线，积极主动地帮助企业、基层解决实际困难和问题。要大力精简会议和应酬，腾出更多的精力想大事、谋全局、促发展。要进一步提高工作效率，各项工作都要抢时间、争进度、往前赶，特别是对市委、市政府确定的重点工作、重点任务，要打破常规，特事特办，全力全速推进。

四是优化发展环境。各级各部门要切实增强大局观念和服务意识，进一步改进服务方式，规范行政行为，千方百计为企业、为基层搞好服务。要抓好行政审批服务中心建设，积极推进“两集中、两到位”改革，简化审批程序，提高审批效率。要积极为企业减压减负、排忧解难，坚决制止乱摊派、乱收费、乱检查和吃拿卡要行为，大力营造宽松的发展环境。监察部门和市政府办公室要搞好督导检查，发现问题严肃处理。

同志们，全面完成今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加顽强的斗志，更加扎实的作风，更加有力的措施，更加有效的工作，确保完成全年各项目标任务，为加快推进黄蓝经济区建设作出新的更大贡献。

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