文明创建工作方案

为贯彻落实区委、区政府创建全国文明城区的工作部署，全面完成创建全国文明城区的各项工作任务，结合街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，以社会主义精神文明建设为总抓手，以《全国文明城区测评体系》为导向，以巿民满意为最高标准，围绕“**外滩·点亮**”理念，振奋精神，求真务实，举全街道之力创建全国文明城区，形成完善的公共服务、高尚的道德风气、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境，打造优质生活之城，不断增强广大巿民的认同感、归宿感和幸福感，提升综合实力。

二、工作目标

通过扎实有效的创建活动，不断提高巿民的参与度、群众的满意度、城巿的美誉度，加快提升巿民文明素质、城巿建设管理水平、城巿文明程度和居民生活质量，促进经济社会协调发展，全力完成建成“全国文明城区”的工作目标。

三、组织机构

成立**创建全国文明城区工作领导小组，统筹、指挥、协调全街道创建全国文明城区工作，完成各项创建指标任务。具体组成人员如下：

组 长：**（党工委书记）

副组长：**（党工委副书记、行政主任）

**（党工委副书记、人大工委主任）

成 员：**（纪工委书记）

**（政法书记）

**（行政副主任）

**（行政副主任）

**（行政副主任）

**（武装部长）

**（组织委员）

**（宣传委员）

领导小组下设**创建全国文明城区工作办公室，张霞兼任办公室主任，办公室内设6个工作小组，具体如下：

1．统筹策划组

工作职责：负责创建工作策划、资料发放、信息采写报送、经验总结、汇报材料、典型塑造、亮点打造、推进工作筹备。

责任人：**、**、**

2．宣传组

工作职责：负责创建宣传标语宣传来制作、宣传册等宣传资料编印、对外宣传、信息、图片采编报送、典型事迹报道

责任人：**、**

3．档案组

工作职责：负责收集整理创建活动文件、方案、简报、经验交流材料、图片等档案材料。

责任人：**、**

4．保障组

工作职责：负责创建工作后勤工作，组织创建活动所需资金、材料等。

责任人：**、*

5．活动组

工作职责：负责创建活动的策划、组织、包装、活动总结及各村（社区）单位、学校创建活动，组织定期文艺、电影、卫生、科技、法律下乡宣传活动，开展文化惠民活动，组织开展读书活动等。

责任人：**、**

6．督查检查组

工作职责：负责文明城区创建工作推进督查、问题整改督查等。

责任人：**、**

四、工作重点

（一）成立“全国文明城区创建”领导架构。各责任单位要成立本单位“创文”责任小组。完善综合推动、投入保障、宣传教育和督查考评等机制，在街道形成“党工委总揽、行政主导、行业参与、部门协调、全民共创”的创建格局。

（二）制订创建工作计划。对照《全国文明城区测评体系》10大测评项目，综合分析和排查牵头单位、责任单位现阶段的达标情况，确定下一阶段创建工作的重点和难点。按照上级要求，结合本单位本年xx月xx日常监管，防止突出问题反弹，巩固和提高创建成果。

2．由街道相关专业组牵头，不定期进行明察暗访，加大对窗口服务行业的督查督办力度。

3．由街道相关专业组牵头，组织实施城管、治安、市民出行等专项活动，提升城市品质和市民文明素质，以备迎检。

4．由街道相关专业组牵头，进一步强化迎检期间的公益宣传，营造浓厚的迎检氛围，深化“迎检查、讲文明、树新风”活动。

（四）迎检阶段

全力配合区做好申报迎检的准备工作，完成送审材料。

1．完成“创文”档案资料整理归档，各责任单位按照各自工作任务，在规定的时间内，提交所有收集整理好的创建档案资料，由街道创建办统一汇总，上报区创建办。

2．配合区做好迎检的相关工作。

（五）总结评议阶段

1．按规定定期自评总结，对“创文”工作的成效和问题进行自评总结。

2．召开“创文”工作总结会，总结“创文”工作，评议责任单位达标工作情况，落实绩效考核和问责制度。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

创建全国文明城区，作为街道工作的“重中之重”，各站办所、各村（社区）、企业、单位要高度重视， 把“创文”的每一项指标任务落实到单位、落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位。要把创建工作纳入绩效考核体系，对整治不力、工作失职、影响达标任务的单位和个人，给予问责处理。

牵头单位要主动召集各责任单位，共同研究制定有针对性的专项整改措施，实行统一部署，集中行动，全力配合。责任单位要按照任务分工逐一落实，不允许推诿扯皮。切实抓好“创文” 工作的协调、督促、考核等工作。

（二）实行“上下联创”，落实“条块结合”

各社区（村）要成立创建领导机构，统筹本社区（村）的创建工作。各牵头单位、责任单位要成立本单位“创文”专责小组，落实“创文”任务。各牵头单位、责任单位要负责组织统筹、制定措施、协调指导等，各社区（村）按照属地管理原则，落实达标任务，形成街道、社区（村）上下联动和各部门横向联动的格局。

（三）加大投入力度，确保创建经费

完善组织领导机制、综合推动机制、投入保障机制、宣传教育机制、长效管理机制、工作点评机制和督查考核机制。根据区“创文”工作要求，把创建经费纳入街道财政预算，保障各项创建工作及时到位。

（四）广泛宣传发动，营造浓厚氛围

依据相关文件，明确宣传工作方向，营造氛围。利用各种阵地、载体，广泛釆用公益宣传、社会宣传、互联网络、声讯短信、宣传海报、宣传单张、工作简报、宣传手册等载体， 提高“创文”工作在群众中的知晓率、支持率和参与率。