《党员教育管理工作条例》这样精学精解

近日，中共中央印发了《中国共**党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各级党委各党组要把抓好党员教育管理作为重大政z*责任，每个党员，不论职务高低，都必须深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格执行《条例》规定。我在学习《条例》的过程中，对《条例》进行了精细研读，按“章、段、条”逐一进行了全面解析，形成了精学精解《党员教育管理工作条例》案例，现分享如下：

首先，掌握《条例》的篇章结构与条目内容

其次，逐章逐段逐条精读解析《条例》

第三，运用《条例》做好党员教育管理工作

附件：《中国共**党员教育管理工作条例》精学精解案例

《中国共**党员教育管理工作条例》精学精解表

20xx年xx月xx日

《中国共**党员教育管理工作条例》

精学精解案例

《条例》共10章46条，计7200余字，对党员教育管理工作作出基本规范。

第一章 总则。第1至4条，共4条组成。分别规定了党员教育管理工作的目的与依据、地位与作用、总体要求和遵循的四项原则。

第二章 学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想。第5至8条，共4条组成，分别规定了党员教育管理的首要政z*任务与学习贯彻这个任务的总要求，党员学习教育的具体内容、具体方式和学风，党员领导干部的学习教育要求。

第三章　党员教育基本任务。第9至15条，共7条组成。分别规定了党员教育的七项基本任务，即政z*理论、政z*教育和政z*训练、XXX党规党纪、党的宗旨、革命传统、形势政策、知识技能共七条具体任务。

第四章　党员日常教育管理主要方式。第16至23条，共8条组成。对“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、支部主题党日、党员交纳党费、组织生活、民主评议党员、定期分析党员状况、谈心谈话、党员集中轮训、党员参加党内集中学习、党员参加专题学习共11种党员日常教育管理方式进行了规范；对党组织设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺，组织党员志愿服务，激励关怀帮扶党员作了规范。

第五章　党籍和党员组织关系管理。第24至26条，共3条组成。分别对党籍管理、党员组织关系管理、建立党员档案的情况进行了规范。具体对取得党籍、停止党籍、恢复党籍、不能恢复党籍的情况作了规定，对党员组织关系转接、党员档案建立的情况作了规范。

第六章　党员监督和组织处置。第27至31条，共5条组成。分别对党组织监督党员方式与监督的内容、提醒谈话、批评教育、劝其退党、自行脱党、组织除名进行了规范。

第七章　流动党员管理。第32至34条，共3条组成。分别对流出、流入地党组织管理流动党员及党员组织关系，农村党支部、城市社区党组织、就业和人才服务机构党组织对如何管理流动党员，高校毕业生流动党员、出国（境）学习研究党员作规范。

第八章　党员教育管理信息化。第35至38条，共4条组成。提出党员教育管理现代化总要求与三条落实措施，即措施一：打造网络阵地，列举7个方面；措施二：依托党员教育管理信息化平台，开展业务应用与服务，注重信息数据的利用，列举5项应用、4项服务；措施三：对党员学网用网、党组织严格管网进行了规范。

第九章　组织领导和工作保障。第39至43条，共5条组成。分别就建立组织领导机构与工作运行机制、有关中央部委的职责分工，地方各级相对应的职责分工，地方各级党委和部门单位党组（党委）职责、基层党委、党支部、党小组的工作职责，有专人管、有讲师讲、有阵地用、有教材学、有经费用、有检查考核评、有责任追等方面提出了保障，进行了规范。

第十章　附则。第44至46条，共3条组成。对军队党员教育管理工作规定的制定、本《条例》负责解释的主体、施行的日期作了明确规定。

《中国共**党员教育管理工作条例》精学精解表

章

条

每条的内容

精学精解

第一章

总 则

第一条

为了深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，加强党员教育管理工作，提高党员队伍建设质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据《中国共产XXX程》和有关党内法规，制定本条例。

本条指出了加强党员教育管理工作的目的与依据。

第二条

党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。

本条明确了党员教育管理的地位与作用。

第三条

党员教育管理工作以马克思列宁主义、xx领导思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持教育、管理、监督、服务相结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强党员教育管理针对性和有效性，努力建设政z*合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。

本条提出了党员教育管理工作的总体要求。

第四条

党员教育管理工作遵循以下原则：

　　（一）坚持党要管党、全面从严治党，将严的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面，党员领导干部带头接受教育管理；

　　（二）坚持以党的政z*建设为统领，突出党性教育和政z*理论教育，引导党员遵守XXX党规党纪，不忘初心、牢记使命；

　　（三）坚持围绕中心、服务大局，注重党员教育管理质量和实效，保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署贯彻落实；

　　（四）坚持从实际出发，加强分类指导，尊重党员主体地位，充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员作用。

本条规定了党员教育管理工作遵循的4项原则。

章数

条数

每条的内容

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第二章

学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想

第五条

把用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政z*任务，引导党员充分认识学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想的重大意义，自觉学懂弄通做实。

本条提出了党员教育管理的首要政z*任务与学习贯彻这个任务的总体要求。

第六条

组织党员读原著、学原文、悟原理，深入学习领会XX领导新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强政z*自觉、理论自信、情感融入。建立以学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想为中心内容的党员教育教材体系。［1］

教育引导党员把学习XX领导新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、xx领导思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。［2］

［1］指出了指出学什么，建立什么样的党员教育教材体系。

［2］怎么结合学的具体内容要求。

本条提出了学习的具体内容要求，指出学什么，建立什么样的党员教育教材体系，怎么结合学的具体内容，是对第五条的内容具体化

第七条

坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和个人自学相结合，采取集中轮训、党委（党组）理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等方式，形成XX领导新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制，推动党员学深悟透、入脑入心。

本条明确规定了党员学习教育方式、机制与成效。用什么样的方式教育党员，形成什么样的机制，达到什么成效。具体点出党员学习教育5种常用方式。

第八条

弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，学以致用、知行合一，提高政z*站位，强化责任担当，增强过硬本领，做好本职工作，自觉做XX领导新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。［1］

党员领导干部应当坚持更高标准、更严要求，全面学、系统学、贯通学、深入学、跟进学，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，发挥示范带动作用。［2］

［1］规定了学风、要求与成效。

［2］规定了党员领导干部学习要求与成效。

本条规定了党员的学风、要求与成效，提出党员领导干部示范学习要求与成效

章数

条数

每条的内容

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第三章

党员教育基本任务

第九条

加强政z*理论教育，突出党的创新理论学习，组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习马克思主义基本原理和党的基本知识，引导党员坚定理想信念，增强党性修养，努力掌握并自觉运用马克思主义立场观点方法

本条提出了加强政z*理论教育的具体任务要求。

第十条

突出政z*教育和政z*训练，严格党内政z*生活锻炼，教育党员旗帜鲜明讲政z*，提高政z*觉悟和政z*能力，严守政z*纪律和政z*规矩，永葆共产党人政z*本色，做到“四个服从”，在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。

本条提出了突出政z*教育和政z*训练的具体任务。

第十一条

强化XXX党规党纪教育，引导党员牢记入党誓词，坚持合格党员标准，自觉遵守党的纪律，带头践行社会主义核心价值观，培养高尚道德情操，培育良好思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风。加强宪法法律法规教育，引导党员尊法学法守法用法。

本条提出了强化XXX党规党纪教育的具体任务。

第十二条

加强党的宗旨教育，引导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻党的群众路线，提高群众工作本领，密切联系服务群众。

本条提出了加强党的宗旨教育的具体任务。

第十三条

进行革命传统教育，引导党员学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化，铭记党的奋斗历程，弘扬党的优良传统，传承红色基因，践行共产党人价值观，激发爱国主义热情。

本条提出了进行革命传统教育的具体任务。

第十四条

开展形势政策教育，围绕贯彻执行党和国家重大决策、推进落实重大任务，宣讲党的路线方针政策，解读世情国情党情，回应党员关注的问题，引导党员正确认识形势，把思想和行动统一到党中央要求上来。

本条提出了开展形势政策教育的具体任务。

第十五条

注重知识技能教育，根据党员岗位职责要求和工作需要，组织引导党员学习掌握业务知识、科技知识、实用技术等，帮助党员提高综合素质和履职能力，增强服务本领。

本条提出了注重知识技能教育的具体任务。

章数

条数

每条的内容

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第四章　

党员日常教育管理主要方式

第十六条

党支部应当运用“三会一课”制度，对党员进行经常性的教育管理。党员应当按期参加党员大会、党小组会和上党课，进行学习交流，汇报思想、工作等情况。党员领导干部应当参加双重组织生活。［1］

党支部应当每月开展1次主题党日，贴近党员思想和工作实际，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和开展志愿服务等。［2］

党员应当按期交纳党费。党组织应当做好党费收缴、使用和管理工作。［3］

［1］规定了“三会一课”、党员领导干部双重组织生活,共2项最基本的党员日常教育管理方式.

［2］规定了支部主题党日1项基本的党员日常教育管理方式.

［3］规定了党员交纳党费1项基本的党员日常教育管理方式，并提出要求。

本条规定了“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、支部主题党日、党员交纳党费4项党员日常教育管理方式的内容。

第十七条

党支部每年xx月xx日常管理。按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式，组织流动党员就近就便参加组织生活。乡镇、街道、村、社区、园区等党群服务中心应当向流动党员开放。流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议。［2］

对具备转移组织关系条件的流动党员，流出地和流入地党组织应当衔接做好转接工作。［3］

［1］对流出地党组织跟进管理服务流动党员、成立流动党员党组织的情况进行了规范。

［2］对流入地党组织做好流动党员日常管理的情况作了具体规范

［3］对流动党员组织关系转接提出了要求

本条对流出、流入地党组织管理流动党员及其党员组织关系作了规范。

第三十三条

农村党支部应当明确专人负责同流动党员保持联系。乡镇党委应当掌握流动党员基本情况，指导督促党支部加强日常教育管理。利用流动党员集中返乡等时机，组织其参加组织生活或者教育培训。对政z*素质较好、有致富带富能力的流动党员，应当及时纳入村后备力量培养。［1］

城市社区党组织对异地居住的流动党员，引导其向居住地党组织报到，自觉参加居住地党组织的活动，接受党组织管理。对在异地定居的党员，引导和帮助其及时转移组织关系。［2］

应当建立健全流动人才党员党组织，理顺流动人才党员组织关系，加强和改进流动人才党员日常教育管理。［3］

［1］对农村党支部如何管理流动党员作了规范。

［2］对城市社区党组织如何管理流动党员作了规范。

［3］对公共就业和人才服务机构党组织如何管理流动党员作了规范。

本条分农村党支部、城市社区党组织、就业和人才服务机构党组织三个方面对如何管理流动党员作了规范

第三十四条

高校党组织对组织关系保留在学校的高校毕业生流动党员，应当继续履行管理职责。党员组织关系保留时间一般不超过2年xx月xx日起施行。

本条明确提出了本《条例》施行的日期。