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领导班子政z*建设工作总结
党的政z*建设是党的根本性建设,统领整个党的建设。领导班子是我们党执政的骨干力量,是治国理政的重要承担者、决策者和实施者,在党和国家政z*生活中处于十分重要的地位。加强领导班子政z*建设、增强“两个维护”自觉性,既是政z*建设的重要方面,也是领导班子自身职责、所处地位的必然要求,具有重大理论意义和实践意义。
一、党的十八大以来加强领导班子政z*建设、增强“两个维护”自觉性的做法经验
党的十八大以来,党中央高度重视领导班子政z*建设,在实践中形成了一些好的做法和经验。总结起来主要有以下*个方面。
(一)突出理论武装、把准政z*方向,始终保持政z*上的清醒和坚定。理论上的清醒是政z*上坚定的前提,理论上的成熟是政z*上成熟的基础。党的十八大以来,领导班子把学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想作为首要政z*任务,坚持不懈抓好理论学习和思想教育,充分运用党委(党组)理论学习中心组学习方式,全面提升领导干部理论素养,切实增强贯彻落实党的创新理论成果的政z*自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)突出政z*领导、提高政z*站位,增强贯彻中央大政方针的自觉性和坚定性。坚持党的政z*领导既是我们党本质属性的要求,也是我们党所处的地位决定的。党的十八大以来,领导班子旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,加强党的建设,注重把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域、各方面、各环节,切实解决党的领导弱化、从严治党不力和党的建设缺失等问题,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,党中央权威显著增强,集中统一领导更加有力。
(三)突出政z*纪律、明红线拉底线,发挥纪律的教育、规范和约束作用。党的纪律中,政z*纪律排在首位,是打头的、管总的,是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政z*纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》《中国共**纪律处分条例》等党内法规明确指出了严守党的政z*纪律的基本要求,使领导班子和领导干部做到了行有准则、做有规范。党的十八大以来,党中央采取最严厉的措施和最坚决的态度惩治腐败问题,夺取反腐败斗争压倒性胜利,完善党和国家监督体系,取得了重大成果。同时,领导班子逐级开展巡视巡察,突出政z*巡视,着力发现和解决违反党的政z*纪律的行为,形成强力震慑和警示。
(四)突出政z*标准、选准人用好人,建设忠诚干净担当的干部队伍。政z*路线确定后,干部就是决定性因素。党的十八大以来,在选人用人上,更加突出政z*标准,更加注重在重大事件中的政z*表现,更加注重对党的事业的信仰度和忠诚度,坚持提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级班子,干部面貌焕然一新。
(五)突出政z*生活、建设政z*文化,营造风清气正、海晏河清的政z*生态。严肃认真的党内政z*生活是党员干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。党的十八大以来,领导班子在严肃党内政z*生活上有了根本性变化,党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活,带头开展严肃认真的民主生活会,认真开展批评和自我批评,党内政z*生活的政z*性、时代性、原则性、战斗性明显增强。同时,领导班子重视加强党内政z*文化建设,大力传承马克思主义理论基因、中华优秀传统文化基因、中国共**红色文化基因,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,风清气正、干事创业的良好氛围逐步形成,党内政z*生态有了明显好转。
(六)突出政z*能力、增强政z*定力,永葆党员干部的政z*本色。党的十八大以来,领导班子和领导干部切实提高政z*领导力,把党的全面领导落实到各领域、各方面、全过程,坚持重大事项、重要问题、重要工作都由党组织领导班子集体讨论决定;提升政z*自觉力,想问题、做决策、办事情首先考虑“是否符合党的政z*纪律、政z*规矩、政z*原则、政z*要求”,注重从政z*上观察、分析和处理问题,始终在政z*立场、政z*方向、政z*原则、政z*道路上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致,并把这种政z*上的自觉转化为行为习惯和行动逻辑;强化政z*鉴别力,注重把握大势大局,在涉及政z*方向、政z*立场的大是大非问题上态度坚决,始终做政z*上的“明白人”;增强政z*担当力,自觉肩负起党和人民交给的政z*责任,在政z*上勇于担当、敢于负责,在工作中开拓进取、敢闯敢干。
二、加强领导班子政z*建设、增强“两个维护”自觉性中存在的问题及成因
党的十八大以来加强领导班子政z*建设、增强“两个维护”自觉性总体上是好的,取得了明显成效,但也存在一些问题和不足,主要表现为以下*个方面。
(一)在树牢和自觉践行“四个意识”上不够强。有的领导班子和领导干部党性意识、党员意识淡化,自由主义、分散主义、个人主义的“老毛病”没有完全根除,践行“四个意识”的自觉性还不够。比如,有的领导班子和领导干部对党的主张妄加评论、胡乱猜测,对网络信息不加辨别、随意传播;个别党组织和领导干部不落实请示报告制度,该报告的不报告、该请示的不请示,组织观念不强;有的搞“一言堂”“近亲繁殖”,民主集中制成了“稻草人”;个别领导班子、少数领导干部在执行中央和上级决定时,习惯于按照自己的喜好做“选择题”,按照自己的利益做“判断题”,搞变通、做选择,即使贯彻落实也是做“简答题”,执行力上大打折扣;有的表态多调门高、行动少落实差,政z*意识不强,不严格遵守政z*纪律,对XX领导XXX的重要指示批示及中央的要求,贯彻落实不认真不坚决不彻底,损害了党的形象。
(二)在严肃认真经常开展党内政z*生活上有差距。有些领导班子和领导干部对严肃党内政z*生活缺乏足够的认识,有的领导干部不按规定参加所在支部的组织生活,双重组织生活制度坚持得不够好;有的领导干部在理论学习上做表面文章,搞应景式学习、表面化学习;有的领导干部民主生活会对照检查材料几年不变样,会上隔靴搔痒提意见,会后吹毛求疵发牢骚;有的领导干部半年交纳一次党费或从工资中代扣,等等。这些都是党内政z*生活不严肃、不经常的表现。
(三)在遵守党的政z*纪律和政z*规矩上不严格。有的领导班子和领导干部政z*纪律意识不强、思想麻木,在大是大非和政z*原则问题面前立场摇摆;有的领导班子和领导干部政z*纪律意识模糊,不知政z*纪律和政z*规矩为何物,认为只要不违法、不搞贪污腐败就不会违纪,甚至阳奉阴违,大搞“上有政策、下有对策”;有的领导干部虽然口头上与党中央保持一致,但在实际工作中却以地方、部门甚至个人的利益为重,破坏党的团结统一;个别领导班子集体决策滥发奖金福利,造成集体违规。从党的十八大以来的大量案例中可以看出,部分领导干部之所以发生贪污腐败,最根本的原因就是政z*上变了质,理想信念动摇、宗旨意识淡薄,把党的优良传统和作风抛诸脑后;有的地区和单位发生塌方式腐败,原因在于政z*生态恶化,而政z*生态恶化又往往是从破坏党的政z*纪律和政z*规矩开始的。
(四)在防范和化解政z*风险上有短板。中国特色社会主义进入新时代,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;党所面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,也更加尖锐地摆在全党面前。在防范和化解政z*风险上,一些领导班子和领导干部忧患意识、风险意识不强,习惯按部就班,形成经验依赖,欠缺未雨绸缪的战略思维。
存在以上问题的原因主要有*个层面:一是思想认识上有偏差。有的对政z*建设重视不够,认为政z*建设是务虚不务实,对政z*建设走形式、走过场,文件强调多、贯彻落实少;有的陷入繁多杂乱的事务性工作中,对领导班子政z*建设思考部署少,“只要经济工作上来了、政z*建设就好”的思维定势仍然存在。二是考评导向不够科学。对政z*建设的考评指标设计上还不够准确,缺乏科学评价体系,随意性比较大,考实考准比较难;有些领导班子政绩观有偏差,只唯GDP,忽视党的建设。三是实践推进不平衡。在实际工作中,有些领导班子和领导干部不善于在业务工作中发挥政z*建设把关定向的作用,有的过多强调自己是业务干部,不愿不会或懒于做思想政z*工作,存在政z*和业务“两张皮”现象。四是制度机制不完善。加强领导班子政z*建设上既存在制度不健全不完善的问题,也存在执行不力的问题,还存在运行机制不畅的问题,没有形成部署、推进、督查、考评有机衔接的链条。
三、加强领导班子政z*建设、增强“两个维护”自觉性的对策建议
新时代加强领导班子政z*建设、坚决做到“两个维护”,关键还是要体现在对党中央决策部署的贯彻执行上,体现在对党的各项制度规定的严格落实上,体现在各项具体工作中。
(一)坚持不懈用政z*建设统领党的建设。政z*建设是灵魂,是生命线。要坚持发挥政z*建设的统领作用,把政z*建设贯穿到领导班子建设的全过程,确保领导班子始终贯彻党的路线方针政策,自觉做到“两个维护”。领导班子出主意、用干部、作决策首先要旗帜鲜明讲政z*,按党的路线方针政策办,按中央的决策部署办,按党的原则规定办,按制度规定办,确保不出偏差。要把领导班子政z*建设同本系统本单位业务工作融会贯通,用政z*建设保证业务工作的正确方向,用业务工作成效体现政z*要求,做到相互促进、相得益彰。
(二)坚决贯彻落实中央决策部署。领导班子政z*建设不光在文件上、表态上、材料上和口头上,关键还是要落实到工作上、行动上。领导班子要建立第一时间贯彻中央决策部署的机制,凡中央的决策部署马上就办。要结合实际,不能简单当“二传手”“传声筒”,必须创造性地贯彻落实。要把抓落实作为衡量“四个意识”牢不牢、“四个服从”强不强的重要标准,自觉同党的路线方针政策对表对标,同党中央的各项决策部署对表对标,及时纠正偏差、校正方向,不折不扣落实党中央各项决策部署。要始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做,确保党中央令行禁止、政令畅通,确保以XX领导同志为核心的党中央一锤定音、定于一尊的权威真正落到实处。对一些领导班子搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的,搞形式主义走过场、官僚主义不作为的,要坚决予以查处,发挥警示震慑效应。
(三)严肃党内政z*生活。对于一个政党而言,有什么样的党内政z*生活、政z*生态,就有什么样的党员干部。同样,一个领导班子强不强、有没有战斗力,与有没有开展严肃认真的党内政z*生活息息相关。领导班子要严格落实党内政z*生活制度,运用好批评和自我批评的锐利武器,按照党内政z*原则、组织原则处理党内各种关系,通过组织生活查找问题,检视在思想政z*方面的差距不足,主动纠偏补缺,形成自我教育和约束机制。要认真落实民主集中制这个组织原则和领导制度,努力形成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政z*局面”。党员领导干部要认真参加双重组织生活,每年至少参加一次领导班子民主生活会和所在支部组织生活会,每年至少要为党员干部讲一次党课,不断加强自身党性锻炼、坚定理想信念,强化内在约束,通过严肃认真的党内政z*生活,扫除头脑中的“灰尘”、清理思想上的“垃圾”、根治灵魂深处的“病灶”,永葆共产党人的先进性和纯洁性,发挥好表率示范作用。
(四)严格执行党的政z*纪律。领导班子应把党的政z*纪律作为遵守其他纪律的前提和基础,把遵守党的政z*纪律和政z*规矩落实在领导工作的全过程,体现在领导工作的成效上。要明晰政z*纪律和政z*规矩的边界和底线,自觉遵守“四个服从”、牢记“五个必须”、严防“七个有之”,落实“十二个不准”,坚决防止有令不行、有禁不止,坚决反对搞团团伙伙、拉帮结派。要抓早抓小,加强教育防范,使遵守政z*纪律成为领导班子的根本要求、普遍共识和自觉行动,对出现的苗头性、倾向性问题早提醒早处置,做到防微杜渐、预防在先。对违反政z*纪律和政z*规矩的行为,要以零容忍态度进行惩处,依靠党内监督和群众监督,严肃追责问责,达到处理一个、教育一片的警示效果,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
(五)坚决落实重大事项请示报告制度。要严格按照XXX党规党纪办事,把“四个服从”作为衡量党的政z*建设的重要标尺去执行。要严格落实《中国共**重大事项请示报告条例》,重大问题、重要事项逐级请示报告,该报告的报告,该请示的请示,特别重大的必须向党中央报告,始终同党中央保持高度一致。要建立约谈告诫制度,对自行其是、阳奉阴违,搞上有政策、下有对策的,必须视情况进行约谈告诫直至党纪处分。
(六)坚持督促检查和考核评价相结合。要统筹开展督查工作,把政z*建设作为党内督查工作的重点,有针对性地去开展,看中央决策部署的落实情况,及时发现问题,有效督促整改,确保政z*方向不偏不移。要完善考核评价体系,把政z*建设作为领导班子考评的重要内容,围绕落实党中央决策部署贯彻执行情况科学合理设置指标,看政z*上坚定不坚定,看贯彻中央决策部署上及时不及时,看落实中央各项政策方针措施得力不得力,看群众支持拥护和政z*成效好不好。要强化督查考评结果的分析运用,对政z*坚定、奋发有为的领导班子和领导干部要褒奖和鼓励,对慢作为、不作为、乱作为、假作为的领导班子和领导干部要警醒和惩戒,鲜明树立讲政z*、重实干、重实绩的导向,充分发挥考评“指挥棒”的作用。
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