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为认真贯彻XX领导XXX关于燃气安全重要批示指示精神,深刻汲取近年xx月xx日)。各地要结合全市安全重大风险隐患专项排查整治20xx行动,制定具体实施方案,建立工作机制,细化整治工作任务和措施,对城镇燃气安全风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”,做到全覆盖、无死角,坚决消除风险隐患。
(二)全面巩固提升阶段(20xx年xx月xx日常防火巡查,及时发现消除动态隐患。紧盯燃气安全风险高、问题多的场所和企业,采取“双随机”监督抽查、交叉互查、错时检查等形式,提高执法检查频次。
(二)严格执法惩戒。要加大执法力度,用足用好法律、经济、行政等手段,依法依规处理,尤其要抓住企业“第一责任人”这个关键,倒逼责任落实,坚决防止执法不作为和“宽松软”。对检查发现的违法违规行为,依法采取临时查封、停止使用、停产停业等举措;对无法立即整改消除的问题隐患,要督促落实有效防范措施;对影响公共安全的重大火灾隐患,要提请政府挂牌督办;涉嫌构成危险作业罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。要强化信用监管整治,将安全领域失信行为推送至信用信息共享平台、企业信用信息公示系统,实施联合惩戒。
(三)广泛宣传培训。要抓住燃气经营、充装和使用等环节的操作者、使用者等涉及人为因素的关键重点岗位,加强从业人员安全培训,提升企业和场所风险隐患自查自改的能力水平。要将燃气安全宣传内容有机融入“五进”工作,充分利用广播、电视、网站、新媒体,通过楼宇电视、户外大屏等宣传媒介,开展燃气安全、应急疏散逃生等常识宣传,制作播放餐饮场所安全专题宣传培训片,加强典型火灾事故案例警示教育,提高公众安全防范意识。要广泛宣传救援局发布的《城镇燃气使用安全九提示》,提高燃气相关关键岗位的专业素养和应急处置能力。
(四)强化社会监督。要依托现有举报投诉平台,健全完善公众举报监督与核查处理机制,严格落实相关奖励政策,鼓励群众举报燃气安全管理、疏散通道及安全出口设置等方面存在的突出问题隐患,调动群众参与整治工作的积极性。鼓励引导企业内部员工举报火灾隐患和安全违法行为,依法保障举报人合法权益。定期公布曝光典型案例,依法实施联合惩戒,强化震慑效力,形成严厉惩处违法违规行为的高压态势。
五、组织保障
(一)加强组织领导。市政府已成立全市城镇燃气安全专项整治工作专班,负责统筹协调各有关部门、地方党委和政府实施专项整治工作。各地要紧紧依靠党委政府,充分依托本地区城镇燃气安全专项整治工作专班平台,密切协同相关行业部门,组织发动基层力量,集中开展整治行动。各支队要立即专题研究部署,制定工作方案,压实工作责任,明确时限要求,分片包干,分工负责,确保高质高效完成各项任务。
(二)强化统筹推进。各地要将燃气安全专项整治与安全重大风险隐患专项排查整治20xx行动有效结合,明确职责任务,细化工作措施和责任清单,有效提高燃气安全风险隐患排查整治质量。要坚持“眼睛向下”,持续推进基层监管力量建设,切实发挥乡镇(街道)站所作用,切实把基层力量部署到一线,把责任和压力传导到末梢。
(三)严格督导问效。专项整治期间发生影响恶劣的燃气安全事故的,将组织提级调查,依法依规彻查事故原因,倒查企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。各地要主动作为,压实责任,加强督导检查,依法履职尽责,建立完善责任倒查追究机制。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,予以通报;对问题严重的,约谈相关负责同志;对工作失职失责和整治期间发生影响恶劣事故的,严肃追责问责。
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