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市委书记在全市经济运行暨财政税收调度视频会议上的讲话

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市委书记在全市经济运行暨财政税收调度视频会议上的讲话
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我们召开全市经济运行暨财政税收调度视频会议,主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神,按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求,部署调度今年xx月xx日子要求,对尚未拨付的年初预算专项,能减则减,能压则压,从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管,确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度,及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标,积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题,努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度,努力形成实物工作量,确保达到省上确定的进度要求。

六是统计入库要再细致。要针对X项重点工作评价指标以及X个在建项目,研究对策措施,确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准,重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中,又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实,确保统计数据能够真正反映收入的真实水平,实现应统尽统。

七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦,精准防控、动态调整,坚决打赢疫情防控歼灭战,筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作,及时调度商品供应情况,严肃查处扰乱市场的违法行为,让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作,举一反三抓好各类问题整改。特别强调下,各县区要把这件事高度重视起来,相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收,加快新增贷款放贷进度,做到“应贷尽贷”,有序做好逾期清收,坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建,确保今年入冬前全部入住,这是硬任务,没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作,确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线,持续推进安全生产专项整治行动,狠抓问题隐患排查整改,确保安全生产形势平稳。

第三,以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作

X年是新一届市、县区政府依法履职的第一年,新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、收官、谋划明年的黄金时间,谋在先,干在前,,以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识,精心谋划,精准对接,务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。

一是全方位视野谋划重大重点项目。20xx年,我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究,尽快制定出台方案,早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下,我们要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压,呼之欲出的项目一定要抓紧谋划,谋划已久的项目一定要大胆争取,众望所归的项目一定要放手去干,市政府一定会全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则,以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划,对事关长远的项目要早作考虑,对民生短板的项目要早日实施,对迟早要建的项目要早作安排,抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目,为明年和今后一个时期发展打牢基础。要紧贴国家、省上投资政策导向,围绕“十四五”规划,认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目,充实完善X年国省预算内投资和“三个清单”项目,争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目,加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作,争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速,加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作,争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、X国家油橄榄基地供水工程。

二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划,深入研究、系统梳理重点产业链,建立产业链链长制,每条产业链成立链长工作专班,加快培育一批“链主企业”,实现“一链一目标”,培育大企业,招引大项目,锻造大链条,实现大转型。要主动认领分工,积极承担任务,精准制定政策,对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究,谋划产业链重点项目,推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点,精准谋划,在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破,引进一批优质项目,高标准延链补链强链。

三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期,我们在集中听取和研究X橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、X开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等X个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案,有一部分已经成熟,可以立即启动实施,还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组,确定牵头单位和融资主体,对已经成熟确定的,要立即启动规划项目建设工作,对规划内项目认真研究梳理,谋划一批明年能启动实施的大项目好项目,尽快启动项目前期工作,争取明年开工建设。对于完善和新增的,各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位,启动规划编制工作,今年X月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究,如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施,落实好属地责任,拿出切实可行的支持政策和措施,加快园区和项目的落地。

第四,以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务

各级各部门要立即开启“攻坚冲刺”模式,迅速进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,高质高效完成年度既定目标,努力交出开局起步的优秀答卷。

一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务,是对各级领导干部执政能力的大考验,也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手里拿着“作战图”,心中想着“责任书”,做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位,努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员,各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态,夙夜在公,履职尽责,推动力量向一线倾斜,问题在一线发现,措施在一线落实,矛盾在一线解决,成效在一线体现,在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。

二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板,把责任扛在肩上、把任务抓在手上,拿出破解难题的新招,研究解决矛盾的实招,使出推动发展的硬招,以时不我待、只争朝夕的作风推工作,以善始善终、善作善成的精神抓落实,脚踏实地、不务虚功、埋头苦干,高标准高质量完成各自目标任务。

三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度,以实绩实效考核评价各级领导班子和干部,对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责,尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好,推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。

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