十九大新主题民主生活会对照检查【市常委班子版】

按照中纪委和中央组织部关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，市委常委班子认真对照《XXX》、《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》和《中国共**党内监督条例》等党内有关规定，查找班子中存在的问题，并广泛征求社会各界、各层面的意见，共征求到对常委班子意见和建议？条，常委个人意见和建议？条。在此基础上，进行了认真对照检查。

一、存在的主要问题及表现

（一）在学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想方面。市委常委班子认真学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以XX领导同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。但通过认真查摆，仍存在一些问题。理论学习不全面不系统不深入。有的对政z*理论学习重要性的认识不深，存在实用主义，用什么学什么，与工作关系密切就学，与工作关系稍远的就不学。比如对于XX领导新时代中国特色社会主义经济思想学的较多，而对于军事、外交等学习较少。有的在学习上浅尝辄止，对XX领导新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂。还有的认为自己经历和经验丰富，在思想上逐渐产生了松懈的情绪，不愿学习、不善学习。联系实际推动工作结合上不紧不实。常委班子虽然做到了“四个服从”，但还存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位的问题，特别是用XX领导新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好，与本市实际结合不够紧密，创造性不足。

（二）在认真执行党中央决定方面。市委常委班子执行中央和省委决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，能够坚决贯彻落实中央和省委的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存在一些问题：一是落实中央和省委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题；还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象；还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题；有时过多考虑本地实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。二是在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，市委常委班子都能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。

（三）在对党忠诚老实方面。通过近年来的不断学习，市委常委班子对政z*纪律和政z*规矩的意识不断提升，能够始终同中央和省委保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是遵守政z*纪律还需加强。市委常委班子在政z*立场上是坚定的，始终做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但也存在对一些敏感问题缺乏政z*警惕性的问题。二是报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。

（四）在担当负责、攻坚克难、不回避矛盾方面。市委常委班子能够担起责任，在各自分管领域推进工作、狠抓落实，总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当问题，但在推进城市发展的中仍然存在一些问题。一是攻坚克难的意识还不强。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极性还不高，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，还存在绕着走、推着干的问题。二是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题。有些工作还停留在开会部署，在落实过程中一些工作跟的不紧、督的不严，缺少钉钉子精神，导致一些决策落实效果不好。三是从严治党的责任和压力传递的还不够。有时对分管部门、领域的干部还存在“老好人”“护犊子”的思想，对下属的一些“小毛病”，只要不是纪律性、原则性的问题，提醒的不够、追究的不够。

（五）在弛而不息纠正“四风”问题方面。市委常委班子经过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育等洗礼，很多“四风”问题已经整改到位了，但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步加强。决策不够科学民主和不切实际。虽然全市各项工作都取得了很好成效，但是有的工作决策前缺乏科学调查研究，不切合地方实际和群众意愿。服务群众意识还需不断强化。常委积极开展了结对扶贫、民情恳谈等活动，但还存在着深入群众不够经常，体察民情不够直接，服务群众不够主动的问题，还没有真正和群众打成一片。平常忙于日常事务性工作，没有更多时间和精力深入基层、深入群众，蹲点调研几乎没有，亲自上手解决群众困难和信访案件很少。艰苦奋斗意识有所减弱。班子成员时常感觉时代不同了，条件变化了，艰苦奋斗、奋发有为的锐气减退了，不求有功，但求无过，缺少冲劲和猛劲。有的同志满足现状，缺乏奋斗精神，既不深入研究问题，又不在工作上求进求为。真抓实干作风有所消减。抓工作务求实效的韧劲不足，有时存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效，重宏观、轻微观”的现象，有些部署停留在会议、文件层面上，督促落实不够，推动工作的力度有待加大。落实过程中缺少“钉钉子”精神，导致市委一些决策落实的效果不好。

（六）在严格执行廉洁自律准则方面。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然市委常委班子都能认真贯彻中央八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但是随着职务的提升，领导干部越来越受到关注，被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加。比如，有的对“围猎”手段的隐蔽性认识不足。严格执行党的纪律和规矩还不够坚定自觉。保持艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定，不能经常在内心深处和群众特别是生活困难群众进行换位思考。有的觉得自己职务提升了、工作做得多、付出得多，各方面待遇好一点是自然而然的事情。有的认为生活条件好了，用自己的钱吃点好的、穿点好的、坐车好点没什么。有的在追求物质享受等方面还有从众和攀比心理，以往也曾有过讲享受、讲待遇、讲面子的现象。有时下基层调研，对基层超标接待等“四风”苗头和倾向性问题没有引起足够警觉。对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上，缺乏一些实实在在的行动。

二、产生问题的原因分析

一是思想理论武装抓得不实。市委中心组学习缺少系统性，每年没有制定详细清晰的学习计划。对XX领导新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的创新理论学原著不够，没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够经常，没有真正把自己融进去，把学习、思考、实践紧密结合在一起。没有系统掌握马克思主义基本原理特别是XX领导新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义立场、观点、方法去观察问题、分析问题、解决问题。教育方式方法不新，理论联系实际做的不好，学习的实效性也不强。正是这些原因，导致常委思想理论武装不到位，在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上，还存在着一些问题。

二是党性修养不坚定。常委会很多同志都是多年党龄的老党员，随着年龄的增加，有的认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步了；有的认为自己功劳贡献不小，多少有些自满自得、小富即安的想法，进取意识、奋斗精神开始消减，出现松懈苗头，只求过得去、不出错，做的差不多就行了；有的抱着“船到码头车到站”思想，放松了对党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了共产党人的理想和追求。还有的同志头脑里存在封建特权思想和官本位意识，没有认识到权力的本质是人民的委托和授予，用权不想接受监督。党性修养在很大程度上决定着工作作风。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，各种问题就会随之而来。

三是纪律执行不够严格。常委会对中央的各项纪律是坚决严格执行的，对中央的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发文了事，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有些该执行的纪律坚持不够，有些该落实的决策执行不力；有时对社会上出现的一些不良风气，怕得罪人、怕丢选票、怕撕破脸，没有按照党的政z*纪律要求，敢于担当负责，勇于同不良风气和行动作斗争。严格对照《准则》《条例》发现，之所以过去在执行上级规定上打“擦边球”“搞变通”，认为只要是为了地方的经济发展，只要是为了工作，违反点纪律也不会有问题，根子还是对党的纪律尊重不够、敬畏不够，纪律执行不严格、不彻底、不到位，实际工作中说与做、立言与立行等做得还有差距，没有认识到党的纪律是丝毫不能触碰的红线、是坚决不能突破的底线，没有把党的纪律当成铁律。

四是宗旨意识树立不牢。常委班子成员一切为了人民的思想强化得不够，“群众是真正的英雄”的意识树得不牢，部分同志随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高，与群众联系的时间少了，对群众疾苦的感受没有那么深刻直接，与群众的感情出现淡化趋向。部分同志对科学政绩观、事业观理解不全面，权力观出现偏差，工作中考虑个人得失多，考虑群众甘苦少，对上级负责多，对群众负责少，同领导干部坐在一张桌子上的时间多，同普通百姓坐在一条板凳上的时间少，与群众的距离和感情越拉越远，缺少普通工人、农民朋友，难以听到最底层群众的真实声音。召开民情恳谈会，也是抱着完成任务的心理，听不到更多最底层群众的真实声音，工作中难免出现脱离实际的问题、形式主义的问题。宗旨意识不强，与群众感情不深，为民服务思想不牢固，各种不良风气就会滋长起来，根源在于思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊了。

五是敢于担当精神不够。敢于担当是共产党人最可贵的品质。部分班子成员担当负责劲头不足，思想不够解放，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作。随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压，持之以恒的劲头少了点，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，有时下基层调研流于形式，难以真正做到深入抓实；有时对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，导致好的思路和想法没有充分实践。常委班子成员很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足。

三、下步努力方向和整改措施

针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，市委常委班子要严格对照上级要求，结合实际，逐项认真抓好改进落实，为全市各个班子、各级班子的整改发挥表率作用。

第一，要持之以恒树立四个意识，维护中央权威。市委常委班子要带头学习贯彻党的十九大精神，深刻学习领会XX领导XXX系列重要讲话精神，坚持用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以XX领导同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政z*上行动上与党中央保持高度一致。牢固地树立“四个意识”，进一步提高政z*站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。

第二，要持之以恒严肃组织纪律，落实上级决定。市委常委班子要坚持民主集中制原则，坚决反对独断专行，坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。

第三，要持之以恒严明政z*纪律，对党忠诚老实。把忠诚作为市委常委班子第一位的政z*要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政z*纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政z*敏锐性，不断增强政z*鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

第四，要持之以恒加强组织建设，锤炼干部队伍。市委常委班子要带头整治“庸懒散浮拖”等问题，切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于职工群众的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

第五，要持之以恒加强作风建设，保证清正廉洁。市委常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，特别是多运用第一种形态，多嘱咐、多敲打、多提醒，把从严教育管理监督体现在日常，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政z*定力和政z*立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，对已有制度包括“三重一大”、财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入长效机制，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。