XX领导XX高度重视新业态、新就业人群的党建工作，要求坚持线上线下结合，做好新就业人群的思想引导和凝聚力服务。近年来，随着社会经济的不断发展，服务于人民的快递、外卖等新产业发展迅速，新就业人员已成为*街道经济建设和社会治理的支柱。新兴领域不仅是基层党建的“弱点”，也是新的“增长点”。迫切需要采取进一步的实际措施，提高新就业党建工作的质量和效率。*通过实地调查，街道分析了新就业人员的现状、经验和实践，并提出了相关的对策和建议。

一、现状分析

截至20xx年3月，*街道上有12家新就业公司，如极兔快递、美团、饿了么等，800多名新就业员工，其中3家(2家编制党组织和1家功能党组织)，9名党员，3名积极入党。本次调查通过实地考察、咨询讨论、随机抽样、数据收集等方式，对外卖骑手、快递员等新就业人群的103名党员和群众进行了调查。调查结果显示，参政党员约占5%；从学习时间来看，新就业人员每周学习时间不足1小时，占95%；从工作时间来看，新员工平均每天工作时间在8小时以下，8-12小时占57%，12小时以上占23%，80%以上的受访者平均每天工作时间在8小时以上；调查显示，受访者从事目前的工作时间在一年内占40%，1-2年占35%，2-5年占18%，5年以上占7%。调查发现，受访者表示，他们将在一段时间内继续从事目前的工作，占30%。受访者表示，他们已经准备好换工作或暂时先换工作，如果有合适的工作，将占70%；在从事新就业的人员中，超过70%的人同意目前的就业状况。调查发现，受访者表示，30%的人将在后续一段时间内继续从事目前的工作。受访者表示，他们将准备换工作或暂时这样做，70%的人将有适当的替换；70%以上从事新就业的人员同意目前的就业状况。具体来说，满意度占25%，满意度占18%，一般占27%，不满意度占30%。总的来说，新就业人群普遍存在学习时间少、劳动时间长、工作强度高、职业获得感低的情况。

二、相关做法

(一)构建工作体系，规划制度建设“新”格局。开展专项调查。实地考察调研活动12次，新业态公司、营业网点、分支机构23家，从业人员800余人，发现党员17人。聚集新兴力量。建立2个新就业党组织和1个功能党组织；选派3名党建指导员，发布组织生活参考，协助指导和规范组织生活；发展党员向新就业人员倾斜，确定3名积极分子和发展对象。筑牢理论堡垒。向新就业人员发放200多本理论书籍；邀请党的二十大代表进行两次交流讨论。利用快递外卖行业网点晨会时间，创新开展“晨间党课”和“巡回党校”62次，累计覆盖1860人。

(二)提高暖新质量，引领服务发展的“新”方向。建设暖“新”阵地。打破常规，构建街区、园区、社区“三区建设”格局。依托梅里古城，打造枢纽式现场服务阵地矩阵——“新就业人群友好街区”；在工业园区开设新就业人群党群服务中心1个，卡车物流司机之家1个；充分利用社区党群服务中心、红色接待室、红色驿站开设小蜜蜂驿站17个，友好家庭2个，新就业人群专属停车位3个。处理“新”问题。广泛收集新就业人员的需求和建议，帮助解决紧急和悲伤的问题。到目前为止，已有10多个实际问题帮助新就业人员解决，60多人提供服务。其中，综合党委主动与人力资源和社会保障部门对接，为新就业人员开辟招聘区，协调提供50多个就业岗位。组织暖“新”活动。针对新就业人群的特点和季节性需求，对新就业人群进行了12次“暖蜂慰问”活动，覆盖新就业人群780余人。与大世界影城、梅里大食堂等友好商家合作，为新就业群体提供免费观影、非物质文化遗产体验、餐饮消费等专属优惠。

(三)凝聚新兴力量，延伸基层治理“新”触须。搭建参与治理的平台。引导新就业人员融入基层治理，建立相关问题反馈小组聊天，实现从“被动服务”向“积极参与”的转变。建立参与治理的团队。号召30多名新业态新就业人员就近到社区报到，成立新业态新就业人员志愿服务团队，鼓励外卖兄弟努力做“移动网格成员”，成为社区治理，以“随拍”的形式移动“摄像头”。组织两次志愿活动，如发放文明传单、提高清洁卫生停车秩序等。典型的选树参与治理。组织新就业人员积极参与基层治理的先进典型，充分利用交叉新闻、锡新先锋、学习力量等渠道进行多角度宣传。

三、分析主要问题及原因

(一)新就业人群党组织覆盖率低。一些新就业公司重视经济效益，无意识、无需要建立党组织，重视业务，重视党建工作；经调查，新就业行业党员组织关系大多保留在原籍或原单位，组织关系与工作关系分离，新就业企业党员数量少，难以独立建立党组织。

(二)新就业人群学习质量不高。新就业人员通常忽视理论学习和技能学习来提高自己。新就业人员具有流动性大、时间紧的特点。活动主要是在线独立学习，难以集中学习，形式单一，缺乏创新。

(三)新就业人群职业获得感不强。长期以来，工作时间长、劳动强度高、保障水平低是新就业形式工人最关心的问题。然而，与传统意义上的员工相比，新就业形式的人群具有工作时间碎片化、劳动关系不固定等特点，权益维护面临诸多困难问题，导致新就业人群普遍没有强烈的收益感。

四、对策和建议

(一)固本培基，筑牢新就业群体组织堡垒。一是加强“两个覆盖”。定期对全街新就业人员进行“全面”调查，利用“独立建设、联合建设、功能”等管理机制，扩大党组织覆盖率，尽可能将新就业人员纳入党组织管理，指导其按规定开展党的组织生活。二是培养新就业党员储备队伍。增加党员在新就业群体中的发展，特别是新就业群体中优秀员工、公司、团队和网站领导有计划地吸收党的团队，培养新就业群体的党建工作储备，为促进新就业群体党建工作的发展注入活力；三是充分利用教学团队。选拔党精神观念强、专业能力强、经验丰富的党建工作指导员，直接联系、服务、指导新就业人员，有效增强党建工作力量，确保党的工作指导全面覆盖。

(二)坚持创新，提高新就业人员的学习质量和效率。一是搭建云课堂。通过“学习强国”APP、微信、冬季培训码学校、梅里云课堂等载体，建立指尖互动教学，推动微党课、短视频，组织开展在线党员讨论、冬季培训讲师等活动，将党员学习教育方法从传统书籍教育投射到指尖，激发学习活力。二是定制“主题” ”套餐。根据新就业群体的特点和工作内容，征求新就业群体的学习需求，定制供应“主题” “党建套餐。除了理论学习外，套餐内容还增加了技能培训、安全培训和法律普及等定制课程，使大多数新形式的新就业人员能够在理论学习的同时取得成功和成就。三是创新平台载体。利用新就业人员晨会和午休间隙“巡回党校”和“晨党课”，分散学习，丰富新就业学习载体，有效改善新就业人员工程矛盾，不断提高学习效果，引导新形式的新就业人员听党，跟随党，凝聚意识形态共识，激发进取力量。

(三)落实细化，加强对新就业人员的激励保障。一是做好暖新服务保障。定期与人力资源和社会保障、民政、司法、交警等部门合作，开展技能培训、法律普及、文明创造等新就业人员的“暖新服务”活动，协助新就业人员更好地融入工作和基层治理。二是创新阵地服务项目。在街区硬件建设、网络位置建设、周边商家合作创新等方面，创新推出更专属的“新”位置、“新”菜单和“新”服务，有效地向新就业人员传达党组织的关怀和温暖。三是细化制度激励制度。完善“友好积分”、“友好公约”、“友好规范”等一系列制度，鼓励新就业人员参与志愿者服务和基层治理，激活“小积分”的“大能量”，不断提高新就业人员的成就感和成就感。