同志们：

今天会议的主要内容是安排部署巩固我市避免因灾返贫而巩固扶贫成果和灾后重建重点工作。下面，我将提出三点建议：

1、提高政府的地位，深刻认识重要性、复杂性和严重性，避免因灾返贫而巩固扶贫成果和灾后重建形势

巩固和扩大扶贫成果是党中央高度重视的一项重要工作。自2000年xx月xx日以来，xx遭遇了三轮强降水，目前正面临第四轮降水。虽然小时降水和集中降水相对较弱，但总降水量不小，拉时间相对较长，对山区仍然非常有害。四轮降水间隔时间短，区域重叠程度高，特别是前三轮降水，xx站降水量超过历史极值，xx河流全部飙升，x水库超洪限水位，造成山洪、泥石流、滑坡等地质灾害，严重威胁人民生命财产安全。面对突如其来的洪水、雨水和灾害，示范区党工委统一指挥，四大领导团队齐心协力。全区干部群众，特别是基层人员，走在前面，不怕危险，全心全意为人民服务。通过共同努力，xx在防洪初期没有人员伤亡，最大限度地保障了人民生命安全。集中降水结束后，相关区直属部门和单位带头，积极推进，灾后重建任务取得显著成效。在看到成就的同时，我们更清楚地认识到xx山区范围大，地质复杂，地质隐患和风险隐患多。在这四轮降水的影响和影响下，各种风险和隐患进一步加剧，不仅影响和威胁人民的生命财产安全，而且严重影响和干扰扶贫成果的巩固和扩大。在这段时间的持续调查中，我多次看到一些刚刚脱贫的家庭和低收入家庭，他们的房子被冲垮了。这无疑增加了低收入家庭和边缘家庭的困难，导致巩固扶贫和灾后重建的任务更加繁重。具体来说，主要有以下几个方面:

一是巩固扶贫成果繁重。一方面，农作物、畜禽养殖、农作物等受灾严重，严重影响了农民的收入，增加了支持任务。另一方面，有些工作进展缓慢，质量差。根据xx同志的报告，经过不到一个月的努力，虽然我们的指标在x月底比省级报告有所改善，但仍存在许多突出的问题和弱点。例如，截至x月底，xx的资本支出只有x.x%，全省已到县各级衔接资金支出进展为xx.xx%。直到现在，我们也达到了xx%，已经落后于全省平均水平。比如检验目标“空白村”的比例在x月xx日省内通报时达到xx%。经过重新梳理和调查，目前已经压缩到x.x%。这说明我们的准确性在增加，但为什么当时没有发现呢？认真追溯，找出原因。再比如新评定的支持产品是x。与此同时，有些工作还存在不细致、不具体等问题。结合我自己的研究和其他同志的研究反馈，我们做了一些工作，但不全面，群众享受政策，但过程不详细、不完整，程序不具体。例如，工业援助项目。根据评估和检查的要求，不仅要看项目，还要看合同和手续，手续要盖章签字。群众享受项目补贴，还要看银行对账单，还要对账户，通过输入身份证号码就能找到相关信息。我们的同志只知道给群众应该享受的补贴政策，却不知道什么时候给，给多少，还有多少差。这是我们工作的不足。随着任务的增加，工作不细致、不具体、不到位。此外，暴雨灾害对扶贫村基础设施和公共服务项目的影响，各种因素的叠加大大增强了我们避免因灾返贫、巩固扶贫成果的工作量。按照国家要求和省安排，充分准备和规划今年xx月xx日的思想，按照中央要求减少一般支出，集中资金巩固扶贫成果和灾后重建。财政财政局、农业和农村事务局、农村振兴局、民政局等相关方应整合能力，积极申请，争取各方面的财政补贴，优先考虑资本项目安排，避免贫困，巩固和扩大扶贫成果和灾后重建。要深入了解灾害情况，规划包装相关灾后重建项目，积极申请，争取省级以上更多大盘子。工商联、慈善联合会、青年妇女等群体组织、社会组织和行业协会应充分发挥作用，动员各自成员，激发各方面力量，使全社会迅速行动，积极参与巩固和扩大扶贫成果和灾后重建工作，伸出援助、奉献、捐赠项目、捐赠、志愿者服务，共同支持贫困群众和灾区重建家园。要严格管理和利用各类财政项目、资金和社会捐赠的资金和材料，建立资金和材料直接进入基层的机制，使其直接造福扶贫村、扶贫人口、监测对象和受灾群众，最大限度地支持和帮助受灾群众和有返贫和新贫困风险的群众。资金和物资的应用将纳入国家和省后的评估，所有捐赠的资金都将受到监督和审计。大家要高度重视，确保这方面没有问题。

三、加强组织领导，加强作风能力，坚决打赢巩固和拓展扶贫成果、灾后重建的硬仗

避免因灾返贫巩固扶贫成果和灾后重建是一项重要的政治任务，也是一项系统工程。示范区各级各部门要压实责任，加强落实，加强监督，主动回答讨论问题，主动打仗，全力抢回灾情和疫情延误的时间，确保年度目标任务圆满完成。

一是层层压实责任。以问题为导向，以目标为导向，以结果为导向，加强地方党委的主要责任，从示范区党委开始，以身作则，带头农村抓项目，推动各级党委和政府自觉承担重要政府z*责任，主要领导同志亲自抓，深入前线，深入基层，亲自研究，亲自协调，亲自监督，形成层层抓，层层抓落实工作情况，确保各项任务的有效性；负责领导要认真具体，基层人员，特别是村委会同志、村第一书记、工作人员要坚守岗位，做好对接，履行职责，做好“最后一米”。加强行业部门的主管责任，财政、住房、建设、水利、交通等相关职能部门应认识到自己的责任，认真规划部署，完善专项工作计划和计划，组织专项班推广。

二是加强统筹推进。坚持将扶贫成果与灾后重建相结合，促进农村全面振兴，完成年度目标和任务，集中精力和力量做好工作。要把扶贫成果和灾后重建工作纳入当前和“十四五”全局发展，与产业转型、城市质量提升、农村振兴、民生建设等重点工作统筹推进。“十四五”规划和专项规划应纳入本次灾情和疫情暴露的问题。最近要做好，长期投资，作为项目建设。基层党组织和全体党员要积极行动，积极帮助群众解决问题，组织带领群众积极参与灾后重建、恢复生产生活等活动。在党委和政府的领导下，用自己的双手创造更好的生活，促进更好的发展。加强经济调度，确保经济稳定健康发展，为全面完成今年的目标和任务奠定良好的基础。

三是科学准确，提高质量。扶贫重在精准，精准，成败精准。能否在我国和省后评估中获得满分和高分，关键在于能否准确落实。要始终把科学准确的需求贯彻到各项工作中，避免因灾返贫，巩固脱贫攻坚成果，重建灾后。对不准确、不到位等问题，要制定整改方案，建立整改台账，重点整改。对于国家和省级反馈问题，我们应该逐一比较和整改，不利用漏洞、自我原谅和自我放松。在此基础上，我们应该从一个例子中得出推论，认真梳理其他相关工作，努力在最后一次实施中到位，避免形式主义和官僚主义，避免大规模和粗糙的工作。一般来说，坚持以结果论英雄。但是能不能有好的结果，结果论英雄背后要加一句话，过程要看水平。我们做了很多工作，因为我们不注重过程，粗制滥造，最终很难取得好的效果。比如资金投入拨付低，过去其他城市也出现过类似的问题。在一年半的通知中，一个城市的资金拨付率是全省最低的。资金配置是项目、扶贫项目建设和政策实施的监测指标，反映了项目建设是否到位，是否及时开工、落地、倾注，实体量是否出来。省内通报后，该市高度重视，抢时赶工期，导致秋季建设项目推向冬季。在中国和省年底审查期间，项目已完成。但是由于流程是匆忙完成的，春节后一个重要的群众搬迁项目就出现了墙皮脱落等质量问题，群众有意见。从市到县、乡、村，因失职渎职处理xx干部，这是我省扶贫工作中的一个痛苦教训。要深刻吸取教训，把各种工作推向前进，连夜工作。因此，结果论英雄，过程看水平。同样的事情，有的人三天就完成了，质量很高；而有的人做xx个月，质量也很高。但是谁的水平高呢？当然，干x天的人水平很高。虽然结果是一样的，都干了，但是时效是不一样的，脱离时效的工作是没有意义的。要努力提高能力和素质，认真做好各项任务。通过这段时间的调查，我觉得要大致做到“五个搞清楚”，防止因灾返贫，巩固脱贫攻坚成果，重建灾后。：第一，责任要明确。这件事由谁来做，为什么要做，要弄清楚。如果责任不明确，行动就会滞后，开始行动就不坚决，不果断，就会犹豫，推迟。第二，任务要明确。这些任务需要花多少钱，投资多少个项目，什么时候完成。我们谈到了xx月底前应该解决的问题。该省有明确的时间规定，必须坚决完成。第三，要明确质量标准。不仅仅是完成。完成后达不到质量标准意味着没有完成。灾后重建有很多质量标准，要一丝不苟，严格遵守。第四，要明确自己的问题和差距。每一个行业部门，每一个城镇，每一个街道，每一个村庄，每一个项目，每一个同志负责的工作，都要把短板、问题搞清楚，补上。第五，明确我们应该采取的措施。我们通常说，不说不，多找路。根据解决思维处理所有问题，解放思维，创新思维，思考方法，不一定所有问题都能解决，但在最大程度上解决我们可以解决的问题，尽一切努力，做江郎，真的想不出什么资源可以帮助我们思考方法，努力调动他们的思想，动机思考方法，最大限度地解决问题，消化分歧，从而完成各项任务、目标和任务。目前，国家发展和改革统计局列出了xx个需要振兴的工业项目。下一步，我们应该重新检查和调查，包括闲置地块、房地产项目和旅游项目。不要害怕分歧，不要害怕困难，主动面对困难，促进稳定发展。许多领导干部必须深入前线、基层、具体困难和矛盾，找到答案、方法和路径，然后解决问题，促进实施和发展。许多领导干部必须深入前线、基层、具体困难和矛盾，找到答案、方法和路径，然后解决问题，促进实施和发展。我们必须戒掉形式主义。一段时间前，我在调查中发现，有些地方涉嫌遮羞墙，以改善农村生活环境的名义，建造古董墙，美化墙。很久以前，我们在改善农村生活环境的集中行动会议上说过，遮羞墙是不能建的。这是一个硬要求，在群众的院子、房子没有装修好之前，外面不允许建墙。纪检和农业部门要团结起来，对此事进行专项整治，共同发现和处理。

四是完善机制，加强监督。要有效推进，必须采取特殊措施，避免因灾返贫而巩固扶贫成果，灾后恢复重建工作时间紧，任务重。xx人一直有愚公移山的精神，下定决心，不怕牺牲，不怕困难去争取胜利，这是我们的优良传统，要继续发扬。在推进机制方面，从x月开始，全区将采取周调度、周通报排序的方式进行推进。好的，要高度肯定和表扬；如有问题，要及时提醒；如果问题突出，通知中经常出现问题，要进行面试；如果出现严重问题，要追究责任；如果项目资金支付率低，空白村比例高，工作落实慢，搞形式主义，要查处，监管要上市监管，问题严重的要查处。

如今，我们正面临着第四轮集中降水。与前三轮相比，这一轮降水具有不同的特点，持续时间长，总量不小，超过xxxmm。对以山区丘陵地貌为主的xx来说，威胁还是很大的。昨天，全省召开了防洪工作视频会议，我们对工作进行了具体安排，我再次强调，做好秋雨隐患调查和风险规避，确保人民人身安全这一金标准做好这一轮降水防洪救灾工作。要提高警惕，高度警惕，克服瘫痪和厌战，展现持久战精神，密切关注重点区域、关键部位和关键环节，认真分析判断，突出重点防御，加强值班，进一步做好地质灾害和河流、水库监测，确保洪水安全。

同志们，避免因灾返贫，巩固扶贫成果，促进灾后重建，关系到全面小康社会、人民福祉和xx发展大局。全区要认真按照中央要求、省委部署、示范区党工委的安排，落实各项工作。