同志们：

今天，我们召开了全市村、社区换届座谈会。主要任务是学习贯彻全省，落实全省。《XXXX》交流会精神，听取各县区落实省委实施方案，落实我市X配套文件安排部署下一步工作，推进农村和社区转型准备。

首先，要进行第一项工作，请各县、区报告农村、社区换届工作准备情况、存在问题及下一步工作安排。

刚才各县区分别汇报了县区农村和社区换届工作的准备、存在的问题和下一步的工作安排。XX、XX同志提出了很好的意见，XX同志提出了明确的要求，我同意，请认真注意实施。

下面，结合大家的报告，我将强调一些意见。

一、提前规划部署，认真做好村社区“两委”换届准备工作

根据省委的统一安排，今年第四季度将启动村和社区“两个委员会”的转型工作。各县、区应加强政府z*责任，提前规划部署，把转型工作放在重要位置，做好扎实的准备工作，为村和社区“两个委员会”的转型工作奠定坚实的基础。

一是提高认识，努力压实责任。各县、区党委、政府要把村、社区“两委”换届作为一项重要的政治任务，主要是县、区党委书记一把手的责任感。要积极履行职责，发挥关键作用，及时成立换届班，制定具体工作计划，及时发现和处理影响换届的突出问题。乡镇(街道)党(工)委、政府(服务办公室)要履行直接责任，组织带领村、社区“两委”从严从实做好各项准备工作。

二是完善机制，努力协调。村社区“两委”转型涉及多个部门，建立党委统一领导，组织、民政、财政、农业、农村等部门各司其职，密切配合工作协调机制。组织部门要带头抓总，加强调度，指导村、社区党组织做好换届准备；民政部门要指导村(居)委员会做好换届准备；行政机关要落实换届资金保障，参与经济责任审计；农业和农村部门要带头做好经济责任审计，各部门要积极履行职责。

三是加强培训，努力学习业务。准确掌握换届相关政策要求是开展换届工作的前提。县、区、乡（街道）采取讲座培训或培训，组织村、社区“两委员会”相关人员培训，重点培训相关法律法规、章程、选举步骤、操作流程、具体要求等，确保参与人员熟悉政策要求，掌握操作方法，可能遇到问题，提前研究，制定计划。

四是注重统筹规划，全面推进。年底前，各县、区党建工作任务十分繁重。县、区委书记要认真承担主要责任，抓好主营业务，学会“弹钢琴”“两委”换届准备工作与深化基层党组织整顿建设、抓党建推进决战脱贫攻坚、推进“一肩挑”工作、完成基层党建重点工程相结合，统筹推进各项工作扎实发展，取得实效。

五是定期调度，在检查指导上下功夫。要加强以下指导检查，确保换届工作始终沿着前进方向健康稳步推进。各县、区组织、民政、财政、农业、农村部门要深入基层党员群众，通过公开、秘密走访、采访、采访等方式，了解真相，发现和促进问题的解决。市组织、民政、财政、农业、农村部门应当采取定期调度、随机抽查、工作调查等方式进行监督指导。因换届准备工作不严、不实、不细致，对换届选举产生严重影响的，要认真追究责任，并立即在一定范围内通报。

二、坚持先抓早，扎实做好乡镇党委换届准备工作

乡镇团队不仅是促进农村各项事业发展的指挥、组织者和实施者，也是促进县域经济发展的主力军。乡镇政府具有很强的z*性、政策性、法律性和流程性。要继续做好准备，把工作做得更深入、更细致、更扎实。

一是要把握分析研判的基础。市、县组织部门分别成立调查小组，深入乡镇研究，充分了解团队成员和年龄、性别、专业结构，特别是结合县乡财务管理体制改革，重视投资、产业、项目、税收工作成果。同时，要提前整理分析乡镇领导班子成员的思想状况、可能影响换届工作的问题及相关意见和建议，制定工作计划，认真认识、基础、问题，牢牢把握工作主动权。

第二，要把握团队配置的关键。要根据分析判断情况，提前做好乡镇领导班子的调整配置工作。明确树立能者、优者奖、平庸、劣者生存的正确方向，拓宽选拔视野，振兴职级资源，有效选拔、使用高素质、能力强的干部，对于乡镇年轻干部、女干部配置不合适的候选人，可以在城市和县统筹规划，选择结构优良、功能强的乡镇党委。认真落实我市乡镇街道党政工作的统筹管理方法，加强市部门干部与乡镇街道党政工作的沟通，认真选拔和加强“最高领导”，真正成为促进乡镇发展的领导者和向导。

三是要做好组织协调的保障。要统筹乡镇换届和村换届，在全市换届工作总体部署中进行规划，做到有序衔接，协调推进。中央、省委换届政策出台后，市委组织部要立即开始制定我市换届文件。各县区要按照上级的要求，根据实际情况，制定有针对性的换届工作计划，做好换届制度的培训、宣传和实施，切实加强组织领导，把重要环节和层层压实责任，确保换届工作顺利有序进行。

同志们，年轻干部、乡镇、村庄、社区的换届工作，关系到全市经济发展和社会稳定的大局XX的长远发展，我们应该站在对组织、历史和事业负责的立场上高度负责，狠抓落实，扎实推进，顺利完成各项任务。

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