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市委X届X次全会暨读书班即将完成各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下众志成城抗疫情、迎难而上抓发展、奋力夺取双胜利的关键时期,召开的一次重要会议,对我们“建设XX第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”,具有引爆性作用、里程碑意义、划时代影响。我们集中两天时间,开套会、吃套餐,时间缩短、程序不减、内容不少,召开市委全会、市委读书班、全市服务业发展大会,并就“打造双城次极核”“加快建设XX新区”作出两个重大《决定》。今天上午,我们分组进行了讨论,市委常委会专题听取了讨论情况汇报。大家一致感到:这是一次旗帜鲜明讲政z*的“大学习、大洗礼”。深入学习领会XX领导XXX关于XX地区双城经济圈建设的系列重要论述,深入学习领会中央财经委员会第六次会议、省委十一届七次全会和省委读书班精神,深入学习领会省委关于双城经济圈和省级新区建设的重大决策部署,开展理论大学习、思想大武装、发展大研讨,增强了“一心向党、对标对表”的政z*定力。大家一致认为:这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。始终聚焦夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,始终聚焦打造XX地区双城经济圈次极核,始终聚焦加快建设省级XX新区,工作令人鼓舞、擘画蓝图让人振奋、安排部署催人奋进,增强了“一往无前、突破突围”的发展定力。大家一致表示:这是一次重整行装再出发的“大动员、大部署”。紧紧围绕“夺取双胜利、全面奔小康”,紧紧围绕“借力双城记、打造次极核”,紧紧围绕“加快建新区、再造新XX”,发出动员令、吹响冲锋号、立下军令状,增强了“一抓到底、担当担责”的实干定力。总之,这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会,也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会,更是一次继往开来、砥砺奋进的动员誓师会。
同志们,我主持市委工作以来,在每次市委全会结束时都会讲一个主题,六届二次全会讲的是“新风扑面、清风送爽、雄风乍起”,六届七次全会讲的是“不忘初心、满怀信心、坚定决心”,六届八次全会讲的是“新担当、新作为、新激励”,六届九次全会讲的是“一以贯之、一马当先、一往无前”,六届十次全会讲的是“风清气正、风平浪静、风生水起”,六届十一次全会讲的是“发展有我、奋斗忘我、追求无我”,这些主题无一例外都是特殊背景、特定阶段的特别表达,都是源自内心饱含深情、寄托感情的真情流露。本次全会是在党中央推动XX地区双城经济圈建设重大战略部署大背景下召开的,是在省委、省政府同意设立省级XXXX新区新形势下召开的。因此,全会重点对这两项工作进行了安排部署,确保党中央重大战略部署和省委重大决策部署在XX落地生根、开花结果。这两个重大《决定》相辅相成、相得益彰,是推动治南兴南再上新台阶的“姊妹篇”,其中“打造次极核”是管总管全局的战略目标,“加快建新区”是抓实抓具体的战略抓手。这里,我围绕“百年xx月xx日省委常委会审议通过,7月24日省政府正式批复,设立省级XXXX新区,成绩来之不易、奋斗成之惟艰。一方面,省委关怀“不一样就是不一样”。关怀是最大的褒奖,支持是最大的鼓励。回望近几年xx月xx日本的“农业公园”“市民农园”“银发族农园”等,以2%的土地贡献了8%的农业产值。我们要坚持园艺化、科技化、设施化,以国家现代农业示范区、国家农业科技园、中法农业科技园为载体,大力发展休闲农业、智慧农业、观光农业、创意农业,建设都市型高效农业示范区。
(三)这是一座“美丽宜居、幸福宜业”的魅力之城。新区发展,魅力是特质。我们要围绕建设“嘉陵江流域绿色发展引领区”,全力做美城市形象。一方面,绿色是最靓的底色。绿色,代表着生机、象征着希望。XX新区拥有嘉陵江柔美的身段、川中秀美的丘陵、巴蜀宜居的环境,有“三大特质”独一无二:一是一江穿城、一览无余,二是绿满山川、绿满城乡,三是上风上水、大开大合。我们要以印象嘉陵江、生态大走廊、山水XX城为主轴,以北部新城、空港新城、南西田园新城为支撑,着力打造沿嘉陵江生态休闲带和亲水娱乐沿江岸段。二方面,智慧是最大的特质。智慧,代表着未来、引领着发展。智慧城市有“四个阶段”演进趋势:一是数字化,二是网络化,三是智能化,四是智慧化。我们要运用大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术,建设“城市大脑”,实现一脑治全城、一屏看新区、一网办政务。三方面,幸福是最终的目的。幸福,蕴含着情感、寄托着追求。幸福城市,一要安全、二要安定、三要安心。我们要坚持“以人民为中心”“城市让生活更美好”的发展思想,让天蓝地绿、山清水秀、鸟语花香完美呈现,让居者自豪、来者依恋、闻者向往蔚然成风,让安居乐业、平安祥和、开放包容全民共享。
(四)这是一座“全域开放、全面开放”的活力之城。新区发展,开放是活力。我们要立足建设“四川东向北向开放合作新高地”,全力拓展开放空间。一方面,大交通大枢纽“四通八达”。交通颠覆区位,交通承载发展。XX新区位于XX城市群的“掌心位置”,目前已形成水陆空立体交通体系,我们要“三位一体”全面发力:一是联通国际大网络,依托国家开放口岸机场、中欧班列陆海新通道,实现与世界“无缝衔接”;二是打通对外大通道,依托XX等级航道,实现全方位“通江达海”;三是畅通内部大循环,依托交通基础设施、信息基础设施、融合基础设施,实现区域内“互联互通”。二方面,大招商大合作“铺天盖地”。招商引资是新区发展的必由之路。苏州之所以成为“全国最强地级市”,破题之举就是招商引资。XX新区要尽快成势,除了招商还是招商。比如,经过艰辛努力,我们成功招引投资100亿的三环电子九期、十期项目,将实现全链条入驻XX,这是XX新区建设的开篇之作、重磅之作、典范之作。我们要把招商声势掀起来、把系列活动办起来、把优质项目引回来,下决心招引一批战略投资者、城市运营商、知名大企业,实现百亿项目“接二连三”、十亿项目“源源不断”。三方面,大平台大载体“强基固本”。新区要立得起,要害在功能、关键在平台。比如,浦东新区的崛起,得益于XX三个开发区和张江高科技园区的强力支撑。我们要建好“三大平台”:一是园区平台,加快建设一批专精特新的产业园区;二是开放平台,加快建设一批便捷通关的开放载体;三是创新平台,加快建设一批科技引领的创新基地,让新区发展活力源源不断地涌动起来。
(五)这是一座“意气风发、生机勃发”的未来之城。新区发展,生机是形象。我们要立足“再造一个新XX”的发展追求,全力加快新区建设。一方面,项目如火如荼干起来。无项目不建设、无项目不发展、无项目不新区。新区面积大、范围广,不能白天晒太阳、晚上装月亮,必须找准引爆点,目前要突出“三片六点”:“三片”就是顺庆大学城、高坪空港新城、西充南西田园新城,“六点”就是XXX。我们要抓紧谋划实施一批重大基础设施、重大产业、重大民生项目,构建起新区的“四梁八柱”。二方面,人才络绎不绝涌进来。人才资源是第一资源。新区发展,一要有人力,二要有人气,三要有人才。近几年,“抢人大战”风起云涌,“人才比拼”此起彼伏,比如,成都通过实施“蓉漂”等政策,去年常住人口净增25.1万、占全省的74%。我们要全力加强人才的引、育、留、用,让新区成为天下英才建功立业的舞台。三方面,机制改革创新活起来。新区走的是新路、创的是新业、开的是新局,绝不能因循守旧、墨守成规、按部就班。比如,成都在东部新区建设中,以九大片区为基本单元、组成九大发展公司,坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑、投融资规建管一体化”的营城新模式。我们要积极探索与现行管理体制联动的协调、高效管理方式,大胆改革、创新模式,有力有序有效推动新区建设。
第三,发展大业,必将干出一番新事业
时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人。建设XX新区,是无中生有、平地立城、白纸作画,蓝图已经绘就,号角已经吹响,注定极不平凡。我们要以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,以功成不必在我的胸怀、功成必定有我的担当,交出一份完美答卷,不负省委省政府厚望、不辱时代使命、不负人民期待。
(一)要众志成城直面大考。群之所为事无不成,众之所举业无不胜。建设XX新区,战鼓已经擂响、战场已经铺开,只能进、只能紧、只能胜。一方面,要拉开攻坚必胜的架势。架势大,抢抓主动开新局;架势小,犹豫徘徊被出局。建设XX新区,开局就是决战、起步就是冲刺,必须拉开“三大架势”:一是高开高走“打头炮”,定了就干、干就干好;二是高举高打“拔头筹”,勇立潮头、勇争一流;三是高位高进“抢头彩”,一炮打响、一鸣惊人。我们要铆足干劲往前冲、咬紧牙关打硬仗、拼尽全力掀高潮,让新区发展的大场面精彩绽放。二方面,要掀起大干快上的声势。声势起,突破突围干大事;声势衰,畏首畏尾失良机。建设XX新区,心动激动不如行动,必须掀起“三大声势”:一是激情飞扬的“大建设”,二是激动人心的“大项目”,三是激战正酣的“大工地”。我们要热火朝天地干、昼夜兼程地干、废寝忘食地干,让新区建设的轰鸣声响彻XX。三方面,要彰显舍我其谁的气势。气势强,一气呵成干到底;气势弱,一事无成摆摊子。建设XX新区,挥洒的是汗水、激荡的是热血,必须彰显“三种气势”:一是“不达目的不罢休”的志气;二是“越是艰难越向前”的勇气;三是“狭路相逢勇者胜”的豪气。我们要敢啃硬骨头、敢于涉险滩、敢攀最高峰,让新区崛起的大气场震撼人心。
(二)要迎难而上艰辛赶考。踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。建设XX新区,不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须事不避难、攻坚克难。一方面,要有敢为人先、敢走新路的闯劲。敢为人先,才能发展领先;敢闯新路,才能开创新局。小平同志20xx年针对广东创办经济特区讲了一句话,“杀出一条血路来”。建设XX新区,没有先例可循、没有经验可用、没有模式可搬,必须敢开历史之先河、敢当事业之先驱、敢作时代之先锋,要有一种“狼性”,在没有先例的领域开疆拓土、在荆棘密布的战场攻城拔寨、在风起云涌的时代勇立潮头。二方面,要有坚持不懈、锲而不舍的韧劲。路虽远行则将至,事虽难做则必成。建设XX新区,是一场锤炼斗志、检验作风、比拼精神的“马拉松”,必须拿出“三力”:一是坚如磐石、稳如泰山的定力;二是挑战自我、挑战极限的耐力;三是抓铁有痕、踏石留印的毅力。我们要咬定青山不放松、持之以恒不懈怠,不到长城非好汉、不破楼兰誓不还。三方面,要有敢打大仗、能打胜仗的干劲。干劲、干劲,越干越有劲。事业不能迁就人。XX新区既然是“百年大计、XX大事、发展大业”,干部就必须符合“五条标准”:一是政z*过硬、胸怀全局,二是专业过硬、业务精湛,三是能力过硬、素质优良,四是作风过硬、善打硬仗,五是纪律过硬、清正廉洁,锻造一批能干事干成事、不出事不惹事的干部,锻造一批立说立行的干将、开创开拓的闯将、敢拼敢打的猛将。
(三)要不胜不休从容应考。乱云飞渡仍从容,无限风光在险峰。建设XX新区,梦在前方、路在脚下,必须一马当先、一往无前。一方面,要志存高远有“雄心”。自信人生二百年,会当水击三千里。我们建新区,必须具备“三种特质”:一要胸怀顶天立地的大格局;二要彰显战天斗地的大气魄;三要干成惊天动地的大事业。我们要坚持世界标准、国内一流、省内领先,树立雄心壮志、点燃创业激情、挥洒时代风采。二方面,要志气凌云扬“雄风”。风起则云涌,势起则事成。我们建新区,必须保持“三种状态”:一要奋发有为,雄赳赳、气昂昂;二要担当勇为,有激情、有热情;三要敢做善为,意志坚、斗志强。我们要气吞山河、气势磅礴、气贯长虹,做到勇立潮头破大浪、敢教日月换新天。三方面,要志在必得敢“雄起”。说一千道一万,不如干出来看一看。我们建新区,必须呈现“三种景象”:一是“纸张飞扬”到“尘土飞扬”;二是“塔吊林立”到“高楼林立”;三是“新区建设”到“新城崛起”。我们坚信:只要我们不忘初心加油干、牢记使命往前冲,在不远的将来,一座经济实力强、发展质量高、城市形象美、对外影响大、人民生活好的XX新区,必将在嘉陵江畔璀璨夺目!
同志们,历史已铭记前进的足迹,未来将创造奋斗的奇迹。最后,我想表达三层意思:第一,百年大计,梦想在心中点燃,我们都是“追梦人”,我们要敢于有梦、勇于逐梦、勤于圆梦,让新区立城之梦“梦想成真”。第二,XX大事,未来在手上掌握,我们都是“拓荒人”,我们要发展有我、奋斗忘我、追求无我,让新区崛起之势“势不可挡”。第三,发展大业,道路在脚下延伸,我们都是“赶路人”,我们要风雨无阻、风雨兼程、风雨同舟,让新区强市之光“光耀XX”。我们工作生活在XX万平方公里的XX大地上,汇聚着XX万XX人民的磅礴伟力,在新时代开启了XX新区建设的宏伟征程。历史将在我们手中延续,未来将在我们手中创造。让我们更加紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围,坚定以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央、省委的坚强领导下,抓好百年大计、办好XX大事、干好发展大业,开启“建设XX第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”的崭新篇章!
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