刀刃向内敢为人先

全力提高城建重点项目的速度和效率

XXX住房和城乡建设局党委书记廖黎明

20xx年xx月xx日，AA大道征地3**亩，1**户，BB大道、CC路接线段征地4**亩，2个月内征地4**户。张家湾路下段，居民先腾地后补偿，全力保障沿江大道等市级城建项目的推进。

二、“改”字为先，跑出改革的“加速”。充分利用城市独特的体制机制，向内整合资源，促进项目审批迭代升级，以审批改革跑出项目开工的“加速度”。一是利用新的行政审批平台。依托工业改革平台改革，对住房建设体系负责的施工许可阶段进行“减法”，在市基础上进一步整合重点申请表信息，不再要求提交原施工许可证申请表、道路开挖表、绿色表、质量安全监督登记表，全面实施施工许可证阶段“一书一表一证”（合同、阶段联合申请表、施工许可证）制度，减少重复填写信息36、表*，实现真正的“一表通办”。二是建立新的政府采购制度。颁布“征地即开工”一揽子改革政策，为工业企业和城市建设项目提供免费地形图和测绘服务，实施免费施工图、消防审查、设计、勘察成本，将“单一支付”转变为政府“包装支付”申请“零成本”服务体系。三是探索监督监督的新途径。贯彻事中事后监管改革，解决城区事权不同步的顽症，争取市部门同意，委托同一单位联合审查事项，在城区唯一开设房地产登记分中心，全面落实“先证后验、同步监管、事后监管、结果反馈”的服务模式。一年来，三峡机场改扩建、机场路、迎宾二路、张家湾路延伸段等重点城市建设和产业项目许可证1*余份，比市级标准办理时间减少12天。猇办理亭施工许可意见“零反馈”，机关、公司、社会满意度100%。

三、“优”字简洁，服务“高速公路”畅通。以城建工程为市场主体，进一步敢为人先，做好服务，服务城建工程提速增效。一是完善实施流程。《进一步优化政府投资项目建设管理通知》即将发布，完善政府投资和基础设施项目变更流程。二、三类变更不再要求主管部门审核备案，处理制约推进的变更瓶颈。财务评估将缩短到7天以内，以进一步减轻管理负担，提高程序效率。二是优化资源整合。在城市建设项目调度联合制度中，建立电力、通信管道单位参与机制，消除杆搬迁的影响，探索“付费、协议、审查”管道搬迁方式，**“***”PP项目等四个子项目实现“零等待”，服务项目促进加速。第三，促进主动服务。实施“只有一次，主动上门”。项目业主提出许可审核后，不得“二次访问”。代理、受理、监管人员需要积极干预服务，积极寻找、现场上门、跟踪，实现全年城市建设项目质量安全“零事故”、疫情防控“零盲区”，监管服务由“最多跑一次”逐步实现“一次不跑”。

四、“实”字拖底，重点落实“狠使力”。以实际行动为项目服务拖底，在政策保障上“见真金”。一是投入实招。政府购买服务除在审批事项上投入200万元外，XXX建立重点投资机制，对道路改造、旧城改造等城市建设和企业接入相关供水管道改造实行不少于50%的财政补贴1010万元。通过覆盖供水企业主要资金短缺，提高服务内生动力，完成了全球第三方供水搬迁、安装和验收的“零成本”，去年供水商业环境评价排名第一。二是在环境中用实力。结合优化商业环境，简化政府投资项目，特别是城市建设项目的流程，努力创造最佳的城市建设项目建设环境。进一步推进XXX供气行业充分竞争，XX是主要建成区、GG企业的“双管道”竞争覆盖。除高中压力管道外，城市一般建设中的气体搬迁基本实现“零费用”，全年免除气体搬迁成本***万元。三是在实施中求实效。以问题为导向，每月协调城市建设项目进度，抄送“四人”主要领导，形成清单问题清单逐一销售，年度销售各种问题**项目，努力实施小细节，注重早晨的实际效果。

下一步，按照本次会议的精神，我们将进一步巩固作风，锐意进取，务实重行，推动服务项目水平的再提升、再升级、再飞跃，为实现“**********”的总体目标做出贡献。***力量！