同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委X届七X次全委会议精神，全力加快XX区奔小康和东西山区脱贫致富步伐的关键时期，县委、县政府召开全县民族团结进步表彰大会，隆重表彰近年xx月xx日益深入人心，营造了民族团结进步的浓厚氛围。认真组织开展争创民族团结进步示范机关、示范学校、示范村、示范社区和示范企业活动，树立了一批民族团结进步的典型，不断激发了全县上下参与创建活动的热情，各民族互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持已蔚然成风，团结一致攻时艰、聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全县各族人民的共同心声和统一行动。去年xx月xx日发生在XX的骚乱给当地各族居民造成了巨大的生命财产损失，近200人死亡，1000多人受伤，XX人受到重判;XX旅游业损失超过200亿元，部分国外企业从XX撤资，哈萨克斯坦从XX撤走侨民1000多人。历史的经验一再表明，国家统一、民族团结，社会就稳定，经济发展得就快，百业兴旺，人民安居乐业。反之国家分裂、民族纷争，就没有宁日，经济发展严重受阻，人民群众受苦遭殃。

民族团结进步是民心所向。“稳定是福，动乱是祸;团结是福，分裂是祸”。民族团结和国家统一，是每一个中国人民的共同追求，是全体人民的共同心愿，这是历史的潮流所向，任何势力、任何人不可阻挡。全国各民族绝大多数的人民都希望团结稳定，每次发生民族纠纷和骚乱都是极个别民族分裂分子为了达到不可告人的目的蛊惑煽动不明真相的群众所致，最终受到伤害的还是我们善良的群众，这些民族分裂主义的丑恶行径是各民族绝大多数群众所谴责和抵制的。在经济全球化的今天，世界上任何一个民族、任何一个国家、任何一个地区，要实现自身发展，都离不开和平合作、团结互助。加强民族团结进步是各族人民的共同选择，是历史发展的必然要求。我们一定要把推进民族团结进步作为得民心、顺民意、谋民利的重要战略来抓，坚持不懈地推进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。

民族团结进步任务艰巨。我们在肯定成绩的同时也要清醒地认识到民族团结进步工作的艰巨性、复杂性和长期性。在新形势下，我国民族关系出现了一些新情况、新变化，民族工作面临新任务、新挑战。一是影响民族关系的因素更加复杂。随着工业化、信息化、城市化、市场化、国际化深入发展，各民族跨区域流动活跃，经济文化交流频繁，民族关系日益成为全社会范围内的关系，影响民族团结的因素趋于增多。二是境内外敌对势力利用民族问题实施渗透破坏的挑战更加严峻。20XX年，拉萨“3?14”事件和20XX年乌鲁木齐“7?5”事件，都是由境外民族分裂势力、敌对势力直接谋划实施的。在现代通讯手段日益普及的今天，一些分裂势力、敌对势力，往往插手利用一些个别事件、孤立事件，把局部问题扩大化、一般问题政z*化、国内问题国际化，目的就是制造事端、破坏团结、影响和谐。三是加快少数民族和民族乡镇经济社会发展的任务还十分繁重。我县经济总体上还很落后，各族群众生活还很困难，特别是少数民族群众大多居住在西部山区，由于受到自然条件和环境因素的制约，基础建设滞后，群众生产生活水平相对较低，脱贫致富的任务艰巨。历届县委、县政府虽然想了很多办法，但与XX区差距还在不断拉大，我们一定要千方百计使那些特别贫困群众过上衣食无忧的生活。四是我县民族工作不容松懈。我县是一个多民族、多宗教、多教派的县份，虽然少数民族仅占全县总人口的13%，但我县紧靠民族地区，又是全州藏传佛教、的重点工作县份之一，而伊斯兰教又与临夏各教派有着紧密的联系，民族宗教矛盾纠纷也时有发生。所以，我们要坚决摒弃XX不是少数民族县，民族工作无足轻重的思想，要牢固树立“民族工作无小事”的思想，时刻保持清醒的头脑，克服麻痹松懈思想，坚持不懈地致力于民族团结进步事业中，切实担负起维护民族团结、维护社会稳定、维护当前我县大好发展局面的神圣使命。

三、民族团结进步事业迎来新机遇，要突出重点，全面推进

时逢盛世，党和国家越来越重视民族工作，研究出台了一系列加强民族工作和支持民族地区发展的政策，进一步深入实施西部大开发战略，最近国务院又制定出台了《关于进一步支持XX经济发展的若干意见》，把甘南、临夏两个少数民族地区与定西、陇南等特殊困难地区，庆阳革命老区作为三个重点扶贫的地区，并指出“实施X峡、X峡、XX峡水库库区水土治理项目，支持移民安置区生产生活设施建设和产业发展”。这些都为我县进一步加强民族团结进步事业创造了新的机遇，我们一定要抢抓机遇，乘势而上，排除干扰，消除杂音，凝聚人心，凝聚力量，一门心思地加快各民族发展，合力推动经济大发展。当前和今后一个时期，我县民族团结进步工作要坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，围绕全面加快XX区奔小康和东西山区脱贫致富步伐这一目标，坚定不移地坚持马克思主义民族观，贯彻落实党的民族政策，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，努力促进各民族的共同进步和繁荣发展。

(一)牢牢把握民族团结教育这个基础。加强民族团结，教育是基础。要高度重视民族团结教育，在全县上下广泛开展马克思主义民族观、民族政策法规和民族团结宣传教育，使汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族也相互离不开的“三个离不开”思想更加深入人心。要深入持久地开展“民族团结进步宣传月”活动，结合实际，突出重点，坚持年年有新内容，年年有新发展，以月促年，常抓不懈，打牢民族团结的群众基础。要增强宣传的针对性，分层分众，分类施策，使宣传活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。一要强化民族政策教育。把理论和实践、历史和现实有机结合起来，多角度宣传阐释，把党的民族理论和党的民族政策讲透彻，把我国民族团结的历史渊源和现实基础讲清楚。深入宣传民族区域自治制度的重大意义和基本内容，引导群众深刻认识民族区域自治制度是完全适合我国国情的解决民族问题的一项基本政z*制度。深入宣传新中国成立60年来的辉煌成就和巨大变化，不断增强各族干部群众对党、对祖国、对社会主义的凝聚力和向心力，引导各族干部群众不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。二要强化民族团结教育。把民族团结教育纳入社会主义精神文明建设和公民道德教育全过程，引导各族干部群众把维护民族团结作为基本道德规范，使“三个离不开”、“四个不动摇”的思想观念深深扎根于广大群众心中，不想不利于民族团结的心，不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事，坚定自觉地维护全县民族团结、社会稳定。三要强化文化包容教育。要牢固树立各民族一律平等的思想，积极倡导各民族开放包容的胸怀和气度，不封闭、不排外、不保守、兼收并蓄、和谐共生，民族间相互尊重、相互理解、相互帮助、相互交流，促进各民族和睦相处、和谐发展。

(二)牢牢把握经济发展这个根本。当前民族团结面临的许多问题，归根结底是发展不足、发展不够的问题，最终必须通过发展来解决，发展是现阶段民族工作的主要任务。XXX一再强调：“民族地区存在的矛盾和问题，归根到底要靠发展来解决。”经济欠发达仍然是我县的基本县情，特别是国家扶贫标准提高后，我县还有贫困人口XX万，占到全县总人口的近37%。因此，我们必须要扭住发展这个第一要务不放松，以经济发展促进民族团结进步，以民族团结进步促进经济发展。我县加快经济发展的重点和难点在于东西部山区特别是少数民族乡镇，所以在民族团结进步事业发展中要把加快少数民族乡镇发展作为重点，不断加大扶持发展力度。一是要着力发展特色产业。坚定不移地走好“吃科技饭、发养殖财、种洋(芋)百(合)田、挣外地钱、往好处搬”的五条路子，根据各民族乡镇不同的资源优势，引导发展民族特色产业，重点扶持发展旱作农业、草畜产业和劳务产业，千方百计地增加群众收入。积极推广小岭乡XX村“六个一”生态农业模式，加快转变扶贫方式。要充分发挥少数民族擅长商贸经营的传统优势，扶持发展非公有制经济和各类商贸业，不断增强民族乡镇经济发展活力。二是要着力改善基础条件。紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，积极争取扶持民族地区发展的项目资金，围绕解决民族乡镇“五难”问题，加快道路、安全饮水、“一池三改”、危房改造、暖棚养畜等工程，改善群众生产生活条件。西部山区安全饮水工程是我县改善民族乡镇群众饮水难问题的一项重要举措，近期将动工建设。这项工程是历年“两会”上人大代表和政协委员反映特别强烈的一项工程，虽然这项工程没有项目支撑，但县委、县政府下定决心实施这个项目，目的就是要彻底解决西山区群众吃水难的问题，各乡镇要提前行动，做好入户工程，真正把这项工程建成民心工程、德政工程。三是要着力发展民族乡镇社会事业。高度重视发展民族教育事业，优先安排解决民族乡镇中小学基础设施建设项目，保障民族乡镇师资力量，每年的师范类大中专毕业生重点分配到民族乡镇，选派县城及XX区优秀教师到民族乡镇上示范课，帮助提高教学质量。加大对民族乡镇劳务培训力度，提高民族群众劳务技能，使民族群众务工逐步由苦力型向技能型转变。围绕发展特色农业，大力推广农业适用技术，推广农业机械，提高科技致富的能力。进一步建立完善民族乡镇卫生服务体系，提高少数民族群众的健康水平。积极发展民族文化和体育事业，保护和挖掘少数民族文化品牌、少数民族传统体育项目。高度重视少数民族人口和计划生育工作，严格政策界限，提高出生人口素质。高度关注民族乡镇贫困群众和弱势群体的社会保障，农村低保、灾民建房等惠农政策向民族乡镇倾斜。

(三)牢牢把握创建活动这个抓手。开展民族团结进步创建活动是推进民族团结进步事业的一项基础性工作。我们要按照中央提出的“摆上重要位置，开展群众性活动，提高实际效果，形成强大合力”的要求，更加广泛、持久、深入地开展民族团结进步创建活动，努力争创全国民族团结模范县。县民族团结进步创建工作领导小组要加强创建活动的督导检查，发现问题，及时整改。继续深入开展争创民族团结进步示范机关、示范学校、示范村、示范社区和示范企业活动，进一步创新形式、载体和手段，使创建活动更加富有特色，更加富有吸引力、感染力和影响力。坚持把民族团结进步创建活动真正融入全县政z*、经济、文化和社会生活的各个领域，凝聚方方面面的力量，增强加快发展的合力。

(四)牢牢把握团结稳定这个重点。维护团结稳定是全县压倒一切的政z*任务，也是民族工作的首要任务。要妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷。切实增强工作的主动性和预见性，扎实深入地开展矛盾纠纷集中排查调处活动，及时发现和有效处理涉及民族因素的苗头性、倾向性问题，做到发现的早，控制的了，处理的好，严防事态扩大，矛盾激化。要严格执行党的民族政策，及时、妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，防止民事纠纷演变为民族纷争。要加强对各族群众的法制宣传教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做执法守法的公民，坚决反对打着民族和宗教的名义挑弄事端，制造矛盾。要依法加强对民族宗教事务的管理。坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则，旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和正常宗教活动，旗帜鲜明地反对非法宗教活动，严厉打击邪教和宗教极端势力;要把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待，在政z*上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上关心，不断完善爱国宗教人士管理、培训、生活照顾等制度。以法律为准绳，正确区分矛盾性质，妥善处理涉及宗教因素的各类问题，确保宗教领域的和谐稳定。要全力保障少数民族群众的合法权益。要把国家保障少数民族合法权益的有关法律法规落到实处，在县乡人大、政协换届选举中，按比例安排少数民族代表和政协委员，保障少数民族有代表参政议政的权利。要自觉尊重和保障少数民族风俗习惯，依法加强清真食品管理，定期开展清真食品检查，保证清真食品供应，确保让少数民族群众吃上放心安全的清真食品。要充分发挥好桥梁纽带作用。要调动一切有利于发展的因素，尊重一切有利于发展的劳动，为我县的经济发展提供广泛的社会力量支持。组织引导各界人士紧紧围绕我县经济和社会发展的重大问题，调查研究，建言献策，贡献智慧和力量。今天受到表彰的模范集体和个人，是全社会学习的典范和楷模，要充分发挥模范带头作用，做维护民族团结的表率，做维护社会稳定的表率，为民族团结进步做出积极的更大的贡献。全县各族群众要倍加珍惜我县经济快速发展、社会和谐稳定的大好局面，严格遵守国家法律法规，做到不传谣、不信谣、不受挑拨煽动、不参与违法活动，坚决同不法分子的违法犯罪活动作斗争，自觉维护民族团结和社会稳定。

四、民族团结进步事业人人有责，要加强领导，全民参与

民族团结进步事业的根基深植于各族群众，力量源自于各族群众，成果造福于各族群众，关系着全县每一名各族干部群众的切身利益。做好民族团结进步工作群众是基础，领导是关键，人人有责。全县各级党政组织、各行各业、各族干部群众都要自觉地投入到加快民族团结进步的伟大事业中，用自己的实际行动为全县的团结稳定发展贡献力量。

一要加强和改善党对民族团结进步工作的领导。各乡镇、各部门要把民族工作作为一项重大任务，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的工作格局。各乡镇主要领导和民族工作部门同志，要经常深入基层调查研究，及时解决民族团结工作中存在的问题和困难。基层党组织要进一步密切与各族群众的联系，真正发挥战斗堡垒作用，带领群众努力发展生产、脱贫致富、增强民族团结和创建文明新风。进一步加强少数民族干部队伍建设和人才资源开发，着力建设一支政z*上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩的高素质少数民族干部和人才队伍。

二要不断提高做好民族团结进步工作的水平。各级领导干部要带头认真学习马克思主义的民族理论和党的民族政策，研究民族工作的历史经验和当前面临的新情况新问题，创新工作思路，改进工作方法，不断增强处理复杂问题、化解矛盾与风险、维护社会和谐稳定的能力。要切实转变工作作风，深入基层、深入实际、深入群众，了解社情民意，关注民生民计。要把民族团结进步工作同实施民心工程结合起来，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尽心竭力地为各族群众解决生产生活中遇到的困难，让广大群众切实感受到社会主义大家庭的温暖。

三要不断凝聚做好民族团结进步工作的合力。做好民族团结进步工作是全社会的共同责任，统战和民族宗教部门要发挥牵头协调抓总的职责，当好参谋助手。宣传新闻部门要广泛宣传党的民族理论方针政策，不断增强各族群众的国家意识、公民意识、法律意识和中华民族意识。要注意发现典型、树立典型、宣传典型，用群众身边的榜样教育群众、感召人心、凝聚力量，形成人人珍惜民族团结、人人爱护民族团结的浓厚氛围。发改、财政、交通、水利、农业、林业、扶贫等部门要在民族乡镇基础设施建设、特色产业开发方面予以重点扶持，为加快民族乡镇脱贫致富奠定基础。特别强调的是交通、建设等相关部门积极筹措资金，力争冬季前完成王台集镇改造。教育、卫生、科技、文体等部门要充分发挥在民族团结进步创建工作中的重要作用，为民族乡镇的社会事业发展贡献力量。要广泛调动各族群众、各界人士积极支持、参与民族团结进步事业，通过全社会的共同参与，凝聚起促进民族团结进步的强大合力。

同志们，“家和万事兴，国泰千秋盛”，做好新形势下的民族团结进步工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们一定要深入贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的时代主题，同心同德，和衷共济，开拓进取，不断开创民族团结进步事业的新局面，为全面加快XX区奔小康和东西山区脱贫致富步伐，建设更加和谐安康的新XX而努力奋斗!

公文写作门户网站，请认准