一年来，公司法律建设有序推进，合规建设不断加强，公司总法律顾问制度实施，法律宣传教育生动，干部职工法律理念不断增强，公司法律建设取得显著成效。为贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署，增强法治意识，进一步推进公司法制建设，确保企业深化改革健康发展，公司和公司党委决定召开会议。让我谈谈三个方面。

一、公司法制建设取得的主要成果

在过去的一年里，公司专注于法律工作的重点，以“四项审批”为重点，进一步促进了新五年法律工作计划的实施，取得了一定的成就，护送了企业的快速稳定发展。一是法律制度逐步完善。为将法治工作全面融入企业中心工作和生产经营，努力广泛覆盖法治工作，推动“法治XX”升级。二是合同管理水平不断提高。合同管理是当前企业管理的重要组成部分之一。良好的合同关闭是现代企业管理成败的重要因素。与以往相比，合同评审率和通过率大大提高。第三，进一步完善项目总法律顾问和法律联络员制度建设。明确工作范围和职责，主管或负责人是法治工作的第一责任人，形成完整的垂直联动机制。同时，总法律顾问、法律联系人上市办公室、挂墙责任，增强了项目总法律顾问和法律联系人的使命感和责任感。

二是进一步提高加强企业法制建设的思想意识

中共十九届全国代表大会作出了全面推进法治的决定，中央的重大战略部署将法治的重要性提高到了前所未有的高度。作为一家国有企业，公司肩负着保持和增加国有资产价值的重要使命，是促进中国法治建设的良好支持者，是法治国有企业建设的坚定实践者。在法制建设中发挥良好的表率作用，我们有责任和责任。目前，一些领导人的法治意识仍然相对较弱，对法律风险防治的要求没有严格执行，也没有给予足够的重视。

要以全面加强公司法制建设为主线，以完善企业法律风险防范机制为核心，以解决法律纠纷、防控法律纠纷为出发点，以提高依法治理企业的能力为重点，以完善公司法律工作体系为主要内容，研究部署公司和基层单位关于加强依法治理企业的实施意见，明确工作目标和具体措施，对企业法制建设作出总体安排，全面提高运用法治思维和方法解决问题、促进工作的能力，为促进企业健康可持续发展提供坚实的法治保障。同时，将法治企业建设要求纳入各单位领导小组绩效考核，及时发现薄弱环节，研究提出改进措施，完善激励约束机制，促进企业法律建设各项工作的实施。

三是依法大力提高公司法制建设和企业治理水平

公司党委高度重视公司法制建设，公司要适应新形势、新任务，加快提高企业法制能力和水平。

（1）大力提高公司领导干部的法律素质

要建设“法治公司”，必须突出领导干部的“关键少数”，充分发挥领导干部在公司法制建设中的关键作用。让各级领导干部牢记和践行“依法做事”的行为规范，树立学法、信法、守法用法的模范。“依法做事”，其中“依法”就是要带头遵守党的纪律和规章制度，国家法律法规，公司管理制度，不能含糊其辞；“做事”就是要带领职工群众努力工作，不仅要带头、模范，还要依法、守法，不能蛮力、胡力。领导干部“依法做事”有两个核心思想：一是树立法治思想，提高法治能力。有了法治思想，我们可以更好地依法使用权力；有了法治能力，我们可以更好地依法领导。因此，各级领导干部要以身作则，带头遵法、学法、守法、用法，以尊重法治为信念，以学法治为必修课，以遵纪为基本底线，以应用法治为领导方法，以依法合规经营为企业理念、经营指南和行为准则，全面提高法治思维和解决问题、促进工作的能力。牢固树立积极理解法律、严格遵守法律、自觉自律、清醒的风险意识和强烈的权利保护意识，落实到实际工作中，在法律框架内始终规范企业行为，确保各项业务活动不踩线、不越界。

(二)切实增强依法治理能力

要充分发挥章程在公司治理中的主导作用，完善章程，明确议事规则和决策机制。一是完善企业规章制度。建立和完善公司的规章制度、管理模式和工作体系，完善和完善各种支持方法，坚持管理人员、事务和权力，努力实现系统的全面和全过程覆盖，确保企业运营的有序、标准化和专业化。系统的活力在于实施。各单位应加强管理体系的执行，通过加强宣传实施培训、纳入工作流程、明确岗位职责、加强考核考核等形式，确保各体系的刚性实施和实施。二是完善依法决策机制。各单位要认真落实“三重一大”等决策制度，细化各级决策范围、事项和权限，加强对决策程序的刚性约束，完善重大决策合法性审查机制。在讨论和决定企业经营管理重大事项之前，要听取法律人员的法律意见，真正做到“决策不违法、不违法”依照有关规定，不得提交讨论或者作出决定，应当听取法律人员的法律意见，或者法律人员认为不合法、不合规的事项。应当听取法律人员的法律意见但不听取法律意见的，应当由法律人员参与但不执行的，应当采纳法律人员的法律意见但不采纳法律意见，造成重大损失或者严重不良影响的，应当依法追究责任领导人和有关责任人员的责任。

(三)不断提高法律管理能力

提高法律管理能力是公司法制建设的关键起点。一是完善法律风险防范机制。法律纠纷客观存在，不可避免，但可以预测、研究和预防。防范法律风险是公司法治工作的核心和要点，是法治工作的价值。法律风险防范应坚持“三管齐下”的原则，以事先预防和法律控制为主，以后法律补救为辅。除了加强社会和技术论证外，还必须对企业重大事项的决策进行法律纠纷的分析和评估，加强法律纠纷的事先识别和预警，实现风险控制的前进，构建覆盖企业生产经营全过程的完整、科学、有效的法律风险防控体系。二是落实法律审查制度。二是落实法律审计制度。加快法律管理与经营管理深度融合，将法律审批嵌入管理制度，使法律审批成为经营管理的必要阶段。在保证管理制度、经济合同和重要决策法律审批率100%的同时，通过实施后评估不断提高审批质量。三是加快合规管理能力的提高。建立由总法律顾问领导、法律部门领导、相关部门共同参与、共同管理的合规管理体系，研究部署统一有效、全面覆盖、内容明确的合规体系标准，加强合规教育培训，努力形成全体员工合规的良好机制。

(四)依法规范重点领域和重要环节的管理

确保国有资产安全是企业法制建设的重要组成部分。一是加强企业投资融资、产权流转、物资采购等重点领域的管理。各单位要高度重视公司内部审计、执行等关键环节的管理，加强对权力集中、资金密集、资源集中、资产集中的部门和岗位的监督，加强内部流程控制，避免滥用权力。通过信息技术，确保流程规范、公开、透明，坚决杜绝欺诈。二是高度重视重大改革事项的法律论证。目前，为促进企业减肥、转型升级，提高质量和效率，各单位应根据实际工作需要，努力学习和研究相关法律法规和政策，有效防范法律风险，为深化企业改革提供法律服务和保障。依照法律、法规和公司章程，依法行使权利，有程序、有流程，并有证据可查，可追溯，经得起历史检验。

(五)依法提高治企水平

结合公司法律工作的现状，我在此提出了几个要求:

一是进一步细化合同管理。个别基层存在合同数据填写不足、合同分类不明确、审批流程不完整等现象。客观上反映了执行管理制度落实不到位、执行力不强。主观上，他们认为合同管理不重要或有限，不会检查或仔细检查。检查和不检查没有太大区别。充分利用公司的合同模式，进一步完善合同管理。合同必须按照合同履行，合同的履行是一个单位的诚实现金，与公司的外部沟通形象有关。在履行过程中，要细化我们的职责，将合同责任细化分解给部门和实际责任人。同时，要明确对方的职责，及时通过管理约束对方履行合同职责，确保双方在执行合同过程中完全履行合同，减少和避免纠纷，甚至变成法律纠纷。

二是建设高素质的法律工作团队。虽然我们逐渐认识到“依法治企”的重要性，但我们对民事、经济、劳动等法律知识知之甚少或相对片面。说到底，坚持依法治企还是依靠“人”因素。法律合规的专业性决定了这个职位的专业性。建立一支红色而专业的法律团队。法律合规人员要有忠诚、正直、勇于承担责任的精神和强烈的行动意志，努力提高业务水平，取得相应的资格证书。法律工作者应成为守法执法的旗帜，成为企业安全管理发展的守护者，成为企业加快发展的推动者，形成新形势、新体系、新团队，成为法律生产力的实践者和核心团队力量。

三是进一步提高沟通协调能力。依法治理企业不仅是一个部门的工作，也是整个公司上下联动、各部门协调统一的系统工作。不仅要提高业务部门对法治的理念，还要协调业务部门之间的理解，共同提出解决方案。这种能力需要逐步培养和提高。只有深刻认识到这个问题，我们才能更好地工作。

推进依法治理企业，建设“法治公司”，不仅是全面实施法治战略的重要组成部分，也是提高企业竞争力的重要手段。各单位和部门应进一步实施和实施实施计划，以建设“法治公司”为主线，不断提高自身质量和管理水平，护送建设一流公司。