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在推进党建新的伟大工程实践中,XX领导XX创造性地提出了落实党委主体责任和纪委监督责任的重大决策,体现了对马克思主义执政党建设规律的深刻洞察和科学把握,具有很强的思想引导和现实目的。严格治理党的“两项责任”硬化了党委纪律检查委员会的职责,实现了治理党的任务,加强了严格管理和严格治理的方向。这是党建理论的跟上时代的步伐和重大创新,为促进新形势下党的全面建设提供了遵循和方向。
一、不断增强政治z*的意识,增强“三种意识”
一是强化政z*观念。从XX领导XX管党治党的新思想、新思想、新战略中,深刻认识到管党治党不力是腐蚀党健康的根本疾病,压实责任是杀菌防病的“预防针”、治弊除病“断根药”、增强体质的“特效方”,抓住责任,抓住“牛鼻”;深刻认识到主要责任是主轴的前提,监督责任是强有力的支持,两者“一体两翼”、相互依存,缺一不可;深刻认识到管党治党责任的新形势、新问题,迫切需要用新的思路和方法来解决。
二是强化紧迫观念。我们不仅要看到十八大以来高开高走、从严从紧、向上向好的良好局面,还要看到消除思想雾霆、纠正沉积病弊、深化腐败处罚的严峻形势。我们不仅要看到党委领导廉洁建设的独特优势,还要看到党的领导弱化、党的建设不足、从严治党不力的突出问题,我们不仅要看到纪委监督机制设计的创新,要看到观念淡化、责任弱化、工作虚化的现实差距,始终保持压实“两个责任”的问题和使命清醒。
三是增强责任感。坚持把从严治党放在战略高度认识、战略大局思考、战略实践规划上,认真认识任重道远。要肩负起“两个责任”,严格管理党,扎实做好党建工作。
二、做好“三项工作”,不断明确工作路径
一是明确职责。压实“两个责任”,必须明确责任界面,明确工作重点,细化落实要求,积极构建横向到边、纵向的责任落实体系。根据XXX、党内监督条例、问责条例等党内法律法规详细分解了落实“两责”的职能定位和权责范围,形成了按级责任、按职责、按岗责任的责任落实链。
二是细化任务。认真落实党委(党)落实主要责任规定,规范统筹规划、整体规划、规章制度、责任调查、副书记主要明确组织协调、教育管理、检查考核,其他团队成员主要明确参与决策、分工、监督指导、检查研究等工作。规范和细化纪律检查委员会的监督任务。正副书记主要明确组织实施教育管理、纪律执行问责、检查指导等工作,纪律检查业务部门主要明确部署、制定计划、检查监督、纪律执行和案件处理。
三是规范标准。逐一设计和量化落实党委主要责任和纪委监督责任的发展目标、思路措施、时间节点、预期效果、验收评价等指标,实现有目标、有方向、有规模的履行职责,有效防止盲目干燥、粗心大意、缺位移位等现象。
三、在“四种形式”的运用中不断形成履行职责的局面
一是强化实践第一种形式的意识。实践第一种形式,党委、纪律检查委员会有责任,纪律检查委员会改变“没有问题我不在乎,有问题我检查”的被动工作模式,在认真党政令z*生活中,加强党员干部定期监督教育,积极给党委建议,积极配合政府z*工作部门,掌握党员干部的标志性倾向,灵活使用批评和自我批评、交谈、谈话提醒、教育警告等,以咬耳拉袖、红脸出汗的正常方式管理全体党员,让他们不忘初心,敬畏纪律,停在“破纪”之前。
二是加强第二种形式的责任。各级党委必须认真承担主要责任,坚持认真,无论问题的大小往往是指责,治愈萌芽,做小疾病快速治疗,初犯严格,及时整合错误过程,避免小问题拖入大问题。各级纪律检查委员会必须认真履行监督职责,严格遵守纪律规则,严格规范线索处置、纪律审查、纪律执行审判等程序阶段,实现准确的“打击”。
三是加强实践后两种形式的威慑。各级党委、纪委要勇于担当任务,以刮骨疗毒、断腕的决心和勇气,严厉查处各类违纪违法问题,坚决减少存量,切实遏制增量。要谨慎妥当,以对党的事业和党员干部政治生活负责的态度,不仅要敢于用霹雳突出菩萨的心,牢牢把握纪律界限,求真务实,努力实现政治效果、法律纪律性能和社会效果的统一。
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