政协党建工作要点

加强新时期人民政协党的建设，是以XX领导同志为核心，坚持党对人民政协工作的全面领导，促进人民政协事业发展的重大部署。为全面贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻新时期党建总体要求，切实加强区政协制度党建工作，结合我区实际情况提出以下实施方案。

一是牢牢把握新时期加强人民政协党建工作的总体要求和原则

1.意义重大。人民政协作为统一战线组织、多党合作、政府z*讨论的机构和人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。加强新时期人民政协党建工作，更好地坚持人民政协制度安排，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政府协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和巩固中国共产党领导地位和长期执政地位，不断推进中国治理体系和治理能力现代化，坚持和发展中国特色社会主义，具有重要而深远的意义。

2.总体要求，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治z*建设为指导，全面推进区政协制度党的政治z*建设、思想建设、制度建设、作风建设和纪律建设，贯穿制度建设，进一步推进反扇败斗争，不断提高党的建设质量，充分发挥区政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、中共党员在政协组织中的先锋模范作用，凝聚智慧和力量，全面建设小康社会，决战脱贫。

3.遵循原则。坚持党的领导，确保党的理论、路线、方针和政策的实施；严格执政，落实党的责任，建设党的组织和党员；坚持民主集中制度，确保党的活力和党的团结；坚持党的领导核心作用，按照法律、章程履行职责，通过民主程序将党的主张转化为政协决定；从现实出发，突出政协特色，积极探索创新，推动新时期人民政协事业发展。

二是坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想领导政协党建设

4.自觉用XX领导新时期中国特色社会主义思想武装头脑。区政协党组要把加强理论武装放在更加突出的位置，把加强学习XX领导新时期中国特色社会主义思想作为政协党建设的首要任务，深入开展XX领导XX加强和完善人民政协工作的重要思想学习研讨会，继续努力学习和理解。坚持和创新学习制度，以政协党领导小组理论学习为指导，支持主席会议集体学习、常委会会议集体学习和成员学习，形成内容丰富、方式多样的学习制度。坚持理论与实践相结合，将学习教育与讨论、调查、专项研究、民主监督相结合，感受新成就，理解新思想。大力弘扬马克思主义校风，推进不忘初心、牢记使命规范化、制度化，用党的创新理论武装头脑，实现学、思、用、知、信、行的统一

5.始终坚持党对政协各项工作的领导。区政协党组要全面肩负起实现党对人民政协领导的重大政治z*责任，充分发挥方向、管理大局、确保落实的重要作用，确保党中央的方针、政策、决策部署全面落实到政协工作中，确保中央、省委、市委、区委对政协工作的要求根深蒂固、开花结果。政协组织中的共产党人要时刻牢记党员身份，牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。

6.严格遵守重大问题请示报告制度。区政协党组要严格遵守XXX和党的规章制度，严格遵守党的纪律和规章制度，主动把政协工作放在党的绝对领导下，自觉及时向区委请示报告重大事项，主要是深入学习、宣传和贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想，特别是XX领导XX关于加强和改进人民政协工作的重要思想状况。坚决维护XX领导XX在党中央和全党的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导，落实党中央和地方党委的重大决策部署，履行全面从严治党的主要责任，落实党建工作责任制，落实党组民主集中制和议事规则，全面加强党组织建设和党员干部管理，落实党风廉政建设责任制，落实中央八项规定及其实施细则精神，落实思想工作责任制，落实中央、省委检查、市委、区委检查整改落实情况，推进案件改革。政协党组年度工作要点、政协年度讨论工作规划、常委会工作报告应提交区委常委会议讨论审议，全体会议、常委会会议、党组重要工作应向区委请示。上级政协在XX举行的重要会议、重大活动、上级政协领导小组成员到XX参加重大监督研究活动、学习贯彻上级政协重要会议精神、系统重要会议、专项讨论和关键讨论活动、重点提案、政协委员绩效评价、重大事件处理等，及时请示报告。

三、以改革创新精神推进政协党建任务落实

7.建立XX领导新时期中国特色社会主义思想学习研讨会制度。依托委员会成员小组，根据需要吸收具有代表性的党外成员，组成学习研讨会小组，制定年度计划，以自学为主，定期举办集体学习研讨会。政协党组每年年底前听取一次研讨会报告。

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8.促进政协制度党组织和党工作的有效覆盖。在政协重要会议期间，以委员组为依托，开设功能壁党组织，开设临时党支部。建立党委成员联系界限和委员组制度，加强对界限和委员组党工作的领导，引导政协委员办公室加强周无党派人士的宗教联系。探索建立党员与党外成员联系制度，各党员与1-3名党外成员联系，听取党委、政府工作意见，宣传党的观点，落实党的安排。

9.充分发挥各级政协党组织的作用。根据XXX和中国共产党**党组工作条例等有关规定，认真贯彻新时期党的组织路线，坚持民主集中制原则，坚持集体领导制度，完善议事规则，明确各项职责，确保政协重点依法履行职能，开展工作，围绕大局依法发挥作用。认真研究制定党的建设工作计划，加强监督检查，严格监督评价。落实政协党组党建责任制，政协党组书记履行党建第一责任人职责，其他党委委员在职责范围内做好党建工作。各职能党支部要履行领导职责，组织引导党员自觉接受政协党组织的教育管理。政协党支部要承担党的建设、组织实施和服务保障责任，推进党支部标准化、标准化建设，发挥战斗堡垒的作用。

10.建立党员参与双重组织生活的制度。严格党的组织生活，加强党和政府的政治、时代、原则和战斗。探索实施党员组织关系的方法，组织和指导党员自觉接受政协党组织的教育管理，参与政协党的活动，加强党的精神锻炼。

11.建立思想政治促进民主团结的谈话制度。区政协党委成员和党员常务委员会应坚持与党外成员进行谈话，倾听声音，交换观点，沟通思想，解决问题，促进合作共识。以谈话作为召开年度民主生活会议和组织生活会议的重要环节，广泛听取党内外成员的批评和建议。

12.建立党员常委履职建议评价制度。区政协党组成员要依托相关专门委员会，不定期对各党员常委履职建议进行点评，引导党员正确认识和处理党内民主与人民民主的关系，把握讨论政治的边界和底线，绝不允许在政协活动中发表任何违反党中央政策的言论。

13.严格推进作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、区有关要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈。大力弘扬焦裕禄同志的“三股力量”，倡导“清新简约、务本责任”的作风取向

14.继续深化正风肃纪反腐。认真承担全面严格管理党和政府的责任，加强廉洁政府建设和反腐败斗争，加强政协党员干部和委员会成员的教育管理，真正严格管理，敢于严格管理，长期严格管理。政协组织中的党员、干部和党员要正直、干净、坚强。坚决防止利用政协影响力和委员资源谋取私利，支持纪检监察机关派出纪检组履行纪检监察职责。对违纪违法的，严格依纪依法进行严肃查处，营造良好的政治环境。

15.建立党的建设工作会议制度。区政协党领导小组每次至少组织一次政协建设交流会议，推广经验，促进改革创新，提高政协建设的总体水平。坚持每半年召开一次工作会议，听取机关和各功能党支部的党建工作报告。每年上半年召开一次政协建设会议，安排部署和推进清洁政府建设。

四、以政协建设高质量推进政协履职高质量

16.牢牢把握政协工作的正确方向。以XX领导新时期中国特色社会主义思想领导政协工作，树立“四意识”，加强“四信心”，自觉实现“两维护”，确保中央、省委、市委、区委员会决策部署全面、全面，确保党委领导下的政协重要工作。坚持求同存异，求同存异，把握一致性和多样性，尊重包容性与坚持政治z*底线的关系，对偏离共同思想政治z*基础的“差异”给予明确的批评和教育，绝不能以尊重包容多样性的名义下滑。

17、坚持把思想政治z*推进到履行职责的各个方面和全过程。贯穿政z*商议和民主监督，加强思想政治z*推进，普遍凝聚共识。在参政议政的各项工作中，完善建言资政和思想政z*推进双向发力机制。党组建立健全走访委员制度。成员每年参观不少于30名成员，建立政协工作活动召集人制度和区政协主席召集人制度。完善省、市政协召集人制度，建立委员联系机构，明确工作职责，加强联系和沟通。建立街道政协委员活动召集人制度，由街道党委副书记乘坐召集人，配置工作人员，完成区政协委员联系管理的全面覆盖。建立健全招待处理委员来信接待制度，及时处理相关问题，积极响应委员关心。

18.全面加强自身建设。区政协要完善学习培训制度，做好委员培训工作。建立区政协委员分批参加区政协常委会会议的制度，每次邀请5-10名边界委员参加常委会会议。加强对委员履职考核，每年年底对委员履职情况进行综合考核。认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于深化体制改革的重大决策部署，调整完善专门委员会的设立，与上级政协相对应。扎实推进政协干部队伍建设，不断提高工作质量，提高干部能力素养，努力打造一流的政协机关和模范政协机关。编制部门要统筹规划，逐步解决政协人员编制少的问题。

五、加强新时期人民政协党建工作领导

19.加强对政协党建工作的领导。将政协党建工作纳入区委工作总体布局，建立健全定期听取政协党建工作报告制度，区委常委每年听取1-2次政协党组工作报告。区委每次召开一次政协工作会议，部署党建工作为重要内容。

20.坚持定期报告制度。区政协党组每年年底前向区委作全面工作报告，政协党组书记每年年底前向区委作书面报告，坚持“四个意识”、贯彻落实党中央路线方针政策，落实区委决策部署，推进本职工作，落实全面从严治党的主要责任，履行第一责任人责任。

21.重视政协党组的作用。区委全会、常委会、政府常务会按照有关规定，坚持政协党组成员列席党政相关会议制度，邀请政协党组成员和有关同志列席。邀请政协有关部门负责同志参加党政工作部门召开的重要工作会议。区委有关部门在研究政协边界设置、委员、常务委员、专门委员会主任、副主任配额、候选人、委员调整等相关问题时，应认真听取政协党领导小组的意见。政协党组对政协委员履职情况的评价意见及相关建议，应作为政协委员换届时是否留任的重要依据。

22.凝聚工作合力。组织部门应及时协助和指导政协制度党建工作中的组织结构和党员管理。宣传部门应将XX领导XX关于加强和改进人民政协工作的重要思想纳入理论学习内容。区政协党组要积极加强与纪检、组织、宣传、统战的联系配合，共同做好政协建设工作，积极推动全区政协制度党建工作高质量发展。

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