在第四批国家机关工作人员报告履职会议上的讲话
旬阳县人大常委会主任

(20xx年xx月xx日)

根据县人大常委会年度工作计划，常委会集中半天听取县政府4名副县长、县监察委员会2名副主任履职情况报告。这份报告的履职工作受到了县委、县政府和县监察委员会领导的高度关注。县政府和县监察委员会的主要领导分别对主管同志的履职情况进行了书面评价。刚才，红星县长就全国人大监督工作发表了重要讲话。县人大常委会检查组在报告履职前，深入各报告人所在机关、有关部门、乡镇，征求各方意见，充分了解履职情况。从今天报告的履行情况来看，所有报告都可以站在“人大任职，对人大负责，学习新风尚，组织监督”和“依法行政监督”的高度，系统职责履行情况，既“亮晒”成绩，又正视不足，达到了回顾、鼓励、加油的目的。

听了你的履职报告，我有一些感受。一是内外环境发生重大变化，约束增加，县经济发展面临许多困难的独特阶段，我们可以始终保持强大的工作动力，冷静应对，积极行动，开拓创新，不同程度地负责工作，发挥县改革创新组织实施的主要作用；二是善于把握重点，攻击困难。围绕高质量发展主题主线，在“三战”中、“十三五”规划实施及年度重点目标、重点产业、重点项目、重点民生等领域，集中力量，狠抓落实，分管工作有亮点、有特色；三是遵守宪法法律，坚持依法行政监督，认真落实人大有关制度，自觉接受人大代表和人大代表的监督，多方评价较好。

同时，从检查和咨询建议的角度来看，我们的工作效果与旬阳目前面临的繁重任务、上级和群众对发展的期望仍存在一定差距，部分负责工作的部分仍存在一些明显的缺点。一是立足全县大局，积极规划分管领域、分管行业当前和长远发展的主动性，加快建设县区现代经济体系和现代治理体系的能力；二是立足大县强县的职责定位，挖掘潜力，勇于承担责任，高标准、严格要求、创业，加大落实力度。三是围绕优化商业环境，建设高效、廉洁、服务型的政府，严格把握团队，领导团队，进一步加强行业和单位的干部管理和工作协调。

宪法和法律赋予人大及其常委会一项重要职权，依法任免和监督国家机关工作人员。加强对干部的监督，就是落实“一切权利属于人民”、宪法原则的法律要求“行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对其负责，受其监督”，也是新时期地方人民代表大会加强工作的一个重要方面。20xx年11月，省委在加强和完善全国人大工作决定中明确规定，全国人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员在任期内至少向全国人大常委会报告一次履行职责。市、县按照省委决策精神，同时发布决策，制定相应的工作办法。自20xx年县人大常委会制定《国家机关工作人员报告履行职责实施办法》以来，县人大常委会已连续六年开展这项工作。今年以来，通过连续四年开展四批国家机关工作人员报告绩效工作，基本实现了“一政府、一委员会、两医院”干部监督的“全覆盖”，也标志着全国人大干部监督进入标准化、系统、正常的新阶段。

目前正处于“两百年”历史交汇期，如何着眼于“十四五”高点和2035年愿景目标，吸取经验，克服困难，促进农村振兴与扶贫有效衔接，乘势而上构建新的发展格局，重聚县区发展新动能，重塑加快建设新环境，重塑经济大县新形象，促进县区经济社会高质量发展，是目前最紧迫的任务。这份报告的履职人员都是县区重要领导职务，承担着改革创新的重任，群众期望很高。要进一步牢固树立人民观念和全国人大观念，始终敬畏人民，始终立志为人民服务，奋发进取，忠实履行职责，以真正的工作业绩和收入组织信任和人民信任。模范遵守宪法法律，坚持依法行政、监督，充分利用法治思维和法治规划和促进工作，严格遵守科学决策、民主决策制度，不断提高依法决策、行政能力和水平，降低工作盲目性和随机性，确保工作有效、有序、有效。要坚持发展第一要务，以经济建设为中心，扎实做好分管领域的改革任务，推动工业经济、农业产业、文化旅游产业、城乡建设、县域治理转型升级，促进经济社会高质量发展。继续改进工作。县人大常委会检查组和全体委员从关注和支持的角度提出了一些有针对性的意见和建议。会议期间，我们将进一步听取委员会成员和各方面的意见，学习新时尚组织小组讨论。希望大家选择好的，从好的，认真改进落实，确保报告履行工作取得实际效果。本报告应以履行职责为新起点，进一步发扬成绩，克服不足，锐意进取，争创一流，为旬阳的改革创新做出新的贡献，取得新的成绩。

近日，县委在我县推进人大重点监管工作经验的基础上，制定并发布了《关于推进新时期人大重点监管工作的意见》。从推进中央重大决策部署实施监督、推进重大决策和经济运行监督、推进标准文件备案审查监督、推进监督司法监督、推进财政预算支出预算和政策扩大监督、推进国有资产管理监督六个方面，重点监督范围、方法、工作流程、联动合作机制，努力落实各项重点监督任务。这是一个重要的制度，关系到县区现代治理，促进治理体系和治理能力的现代化。本意见遵循地方人民代表大会监督工作“根据法律责任，限于法律范围，遵循法律程序”的原则，从重点监督的意义、监督的具体内容、完善监督机制等方面，明确重点监督工作的任务，完善监督工作程序，规范监督工作流程，使人民代表大会监督工作各环节更加紧密、健全、有序，更符合新形势和新要求。“意见”充分，具体措施，可操作性强，“一委两院”及其部门，认真落实县委部署，进一步提高政府地位，加强政府责任，坚持党的领导、人民、法治有机统一，支持和确保全国人民代表大会及其常务委员会依法行使职权，更好地发挥全国人民代表大会监督在促进经济社会发展和法制建设中的独特优势和关键作用。

同志们，NPC任职干部不仅包括NPC对NPC任后的监管，也包含了NPC对NPC的殷切希望。县人大常委会将作为各位干部依法履行职责的坚强后盾，在支持中进行监管，一如既往地支持大家为旬阳经济社会的高质量发展做出新的贡献，展现自己的风采！