为深入贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，认真贯彻《关于加强和完善城市基层党建工作的意见》、《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、《**市“红色物业”项目实施方案》和全省全县组织部长会议精神，坚持和加强党对物业产业的全面领导制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，

认真贯彻XX领导XX检查**重要讲话精神，XX领导XX加强基层党建设和基层治理重要讲话精神和中央、省委、市委、县委决策部署，进一步深化城市基层治理改革，促进基层党组织全面进步，确保社会整体和谐稳定，努力撰写社会主义现代化新篇章。

二、目标任务

通过扩大党组织的组织覆盖范围和工作覆盖范围，进一步加强物业企业党建工作，积极推进交叉工作，明确各级监督职责，在党组织领导下建立物业服务管理机制，物业企业成为党组织联系服务群众的重要平台，物业团队成为基层党组织的重要力量，不断提高城市社区治理水平。力争在20xx年底前把城市社区建设变成“三感社区”，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

--红色物业“红色”在党的建设中处于领先地位。强调街道社区党组织促进作用的发挥，使党的建设在物业管理中发挥更突出的领导作用，反映党的组织和工作在联系和服务群众的“神经末梢”中

--红色财产“红色”在党员队伍中。以党员为骨干，形成强大的团队，联系和服务群众，点亮红色，飘扬红旗，唱出红色的声音。

--红色物业的服务理念是“红色”。以业主满意为出发点和立足点，整合行业委员会、物业企业等力量，以优质服务赢得群众认可。

三、工作内容

(一)创新组织方式，加强党建引领作用。坚持“资源共享、互补优势、共同建设”的工作理念，建立健全街道社区党组织领导、组织部门指导、行业主管部门监督的物业行业多重管理机制。街道党委加强主要责任，指导社区党组织建立和联动服务机制，行业主管部门加强领导责任，按照标准化标准监督指导物业行业；社区党组织加强直接责任，建立健全物业企业、业主委员会、社区居民委员会联动机制，促进社区治理协作的形成。一是建设物业企业党组织。物业服务企业党组织“集中调查”、“集中建立”、“集中选拔”、“集中标准”行动。三名以上正式党员“应建尽建”，暂不符合建立要求的，选派党建指导员，确保所有物业企业全面覆盖党的工作。加强对物业企业党员的发展、教育和培训，提高物业服务人员中党员的比例。做好党组织建立的标准化、标准化建设，确保全部达标。二是推进业主委员会党建工作。街道和社区要加强统筹协调，行业主管部门要加强监督指导，协助指导物业社区成立业主委员会。原则上，业主委员会主任由党员担任，委员长党员比例一般在30%以上。街道、社区党组织根据业主委员会党员的情况，采取各种形式，严格监督业主委员会候选人，规范阶段选举程序，指导和督促业主委员会依法履行职责。三是加强党建引领物业管理。在街道和社区党组织的领导下，积极推进社区、物业企业、业主委员会人员的“交叉就业”和“双向沟通”，促进“重点讨论、社区建设、问题共解、成果共享”的实现。县住房和城乡建设部门和街道应结合业主委员会和物业企业的特点，组织业务培训，完善物业服务项目标准，建立业主委员会和物业企业评价机制，加强对党建和业务工作的监督指导，不断提高管理服务质量。

(二)创新联动模式，聚集整合服务力量。充分发挥街道和社区党组织的领导核心作用，重视资源整合，聚集力量，形成社会治理“人人参与、人人负责”的良好局面，不断提高党组织的服务、凝聚力和吸引力。一是搭建联动平台。街道社区党组织带头建设 3 *“联动平台，“1”是党组织，“3”是物业企业、业主委员会、社区居民委员会，“*”是社区在职党员和业主代表、在职党员志愿者服务团队、两个新组织的党员志愿者，形成了以社区党组织为核心、以物业企业和业主委员会为主体的物业党建联合建设模式，驻区单位和社区党员和群众共同参与。建立社区居委会、行业委员会、物业企业和辖区治理力量共同参加的多方联席会议制度，制定议事规则和工作流程，定期召开联系会议，协调解决矛盾问题，共同为社区居民服务。积极引导业主委员会和物业企业在社区党群服务中心和服务大厅设立物业服务窗口，接受服务事宜，听取居民意见和建议，打造综合服务平台。二是实施联动服务。物业企业党支部与社区党组织合作，完善联动检查、联动分析、联动处理工作机制，会同电网负责人和电网成员开展入户活动，深入居民家中，听取居民对物业企业的意见和建议，共同研究和解决涉及业主和居民切身利益的社区安全、环境改造、文化和稳定问题。在物业社区开展党员身份、承诺、服务、贡献活动，全面落实机关事业单位党组织和在职党员向社区报到。同时，街道社区党组织积极推进业主委员会和物业企业融入社区治理，及时公布物业管理的重大事项和问题，接受群众监督，使治理过程更加开放、公平、公正。三是创新联动媒体。以居民需求为重点，社区党组织领导物业企业党组织，找到党建工作和物业管理，积极开展志愿者服务、文明实践、道德讲堂、文化、法律宣传、关爱特殊家庭、儿童保护活动，打造红色物业特色服务品牌，营造积极的社区文化氛围。探索建立具有法律效力的物业矛盾纠纷调解委员会，由乡镇（街道）人民调解委员会等单位的法院、住房、建设、司法人员共同组建，指导和调解物业矛盾纠纷。

(三)创新考核激励，提高物业服务质量。一是突出党建工作考核。将“红色物业”工作纳入党组织书记报告评价内容和城市基层党建成果评价内容，包括建立党组织、发挥党组织、党员作用、落实党工作、配合街道、社区党组织开展工作等方面。二是定期进行考核。县住房和城乡建设局、街道、社区党组织围绕物业企业履行承诺、履行职责、开展党建工作等情况，实施监测和年终评价的量化评价方法，对辖区内的物业企业进行评价，评价结果纳入物业企业评价的重要依据。第三，应用评估结果。开展“红色物业”试点创建活动，以基础扎实、工作推广良好的社区作为“红色物业”项目试点，加强工作指导，加强资金保障，使优秀、优秀、优秀。同时，党员、干部未按照物业服务合同及时缴纳物业服务费、维护资金和违反社区社会秩序的，由党组织、单位谈话提醒，并报组织部门备案。

四、实施步骤

(1)宣传动员阶段(20xx年4月)。大力开展宣传动员，统一思想认识，全面宣传“红色物业”项目的相关内容和工作标准，营造良好的工作氛围和舆论环境，提高物业服务质量。

(二)组织实施阶段(20xx年5月至20xx年7月)。全面推进“红色物业”试点建设。建设“红地”，县住房和城乡建设局和街道完成对辖区内物业企业的调查，促进合格物业企业成立党组织，加强党组织标准化建设；激活“红细胞”，建立物业企业、社区网格、建筑、志愿者等社区服务团队，充分发挥许多党员的先锋模范作用；开展“红色活动”，组织开展免费医疗咨询、免费体检、免费法律咨询等志愿者活动，促进居民理解、支持和参与“红色物业”工作，凝聚人心，传递正能量。

(3)攻坚突破阶段(20xx年8月至20xx年10月)。县委组织部门会同住房和城乡建设局及相关职能部门召开会议，根据责任分工和目标任务，制定标准，细化措施，稳步推进。县住房和城乡建设局结合地区物业企业党组织和党员，成立物业企业行业党委，党委书记由县住房和城乡建设局党委书记担任，副书记由县委组织负责人和县住房和城乡建设局负责人担任，委员由市场监督管理局、住房和城乡建设局、自然资源局、街道办事处等相关负责同志担任，加强对“红色物业”项目的领导。积极开展一系列党建活动，与社区治理、区域共创、便民服务相结合，同步推进。

(4)推广阶段(20xx年11月至20xx年12月)。及时物业企业党建工作的良好实践和经验，进一步完善党建领导的“红色物业”建设机制，不断巩固和提高党建领导城市社区治理的成果。