中共中央办公厅发布了《党委（党领导小组）实施全面严格治理党的主要责任条例》，提出了党委从党内法律法规层面履行全面严格治理党的主要责任的具体内容。“主要责任”的提出和深入解释，使党委更加明确地落实党的严格治理责任，要求更加明确，抓住了党风廉洁建设的重要环节。基层公安机关党委要在廉政建设和反腐败工作的新阶段取得新的成就，必须不断加强主要责任意识，统一思想和行动到中央的部署和要求，加强责任，确保廉政建设的实施，促进不敢腐败、不能腐败、不想腐败。现结合《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》的学习和生活感受，谈谈基层公安部门落实党风廉政建设主体责任的思路：

一、落实主要责任对促进基层公安部门全面从严管理党治警具有重要意义

近几年来，全国基层公安部门大力推进党风廉政建设和作风建设，取得了一定成效。特别是今年以来，党中央部署开展了政法队伍教育整顿，有效整治了影响公安队伍的顽固性疾病，全面严格管理党和警察，进一步扎实有效地推进。然而，我们应该看到，建设一支诚实廉洁的公安队伍，永远不可能为一场战斗做出贡献。全面从严治党治警还有很长的路要走。我们应该始终保持清醒的头脑和危机感。因此，加强党风廉政建设，落实主体责任，仍是推进队伍作风建设，弘扬清风正气，展示队伍整体形象的当务之急。

(一)落实主体责任是履行XX赋予职责的基本要求。XXX规定，地方党委要“全面推进党的思想建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党建科学水平。”可以说，明确主要责任是XX基本要求的回归和落实，是党委职责定位的进一步明确和完善。

(二)落实主要责任是全面从严治党治警的迫切需要。XX领导XX指出:“党要管党，从严治党，任务紧迫，丝毫不懈怠。”“党委(党组)或其他有关职能部门要对党风廉政建设负责”。在党风廉政建设中，主要责任明确了地方党委(党组)、负责人和团队成员的政治z*责任也是党管党、从严治党的必然要求。

(三)落实主要职责是推进公安党风廉洁建设的实际需要。近年来，少数同志对主要责任的认识存在一些误解和模糊认识。有人认为党风廉洁建设是纪检监察部门的事，使派出纪检监察机构代替党委履行主要责任，分散纪检监察机构专注于主要责任和主要业务的精力；部分团队成员注重业务，注重管理，落实“一岗两责”不到位，忽视和承担主管部门党风廉洁建设的责任。明确主要责任，有利于牢牢把握责任制的领导者，打破障碍，打破瓶颈，层层检查，履行各自的职责。

二、目前基层公安部门在落实全面从严管理党治警主体责任方面存在的问题

目前，基层公安部门在一定程度上落实党和警察的主要责任。主要表现在以下几个方面：

一是意识淡薄，不想抓。少数同志对全面从严治警的重要性有错误认识，认为加强党风廉政建设，加强监督问责，会影响团队团结稳定，挫伤警察的工作积极性。因此，消极应对落实主体责任，跟风，通常签署上级文件，落实“肤浅品味”。对于团队中存在的问题，我习惯于做一个“诚实的人”，睁一只眼闭一只眼，只求凑合，不求过硬，模范作用不明显，“一岗两责”履行不到位，在联合管理上缺乏协力。

二是能力不足不会抓。少数同志对党风廉政建设责任制学习不够，地位不高，认识不清，理解不完整，掌握浅薄，责任履行不到位，不抓、不管、不协调；研究规划思路不明确，实情不明确，缺乏指导和针对性；推进落实工作要求不严格，措施不力，方法不多，工作效果不明显，内容和形式缺乏活力。

三是作风漂浮不真抓。少数同志在履行主体责任方面从事形式主义。他们没有把主体责任放在心上，抓在手上，落在肩上。他们仍然停留在“部署工作会议、监督管理派人领导小组、考核奖惩会议”的表面。责任落实“雨过土地湿”。年度工作是签署责任书并发表工作意见，导致“所有规定行动都有，实际效果没有”的形成

三、对基层公安部门落实全面从严治党治警主体责任的意见

基层公安机关党委的重要政治z*责任是落实全面、严格管理党和警察的主要责任。如何把落实主要责任变成基层公安机关党委的自觉行为，在具体工作中，要重点关注三个方面：

(一)党委要加强领导，落实党风廉政建设的主要责任

基层公安机关党委要认真贯彻落实上级党风廉政建设的部署和要求，研究部署落实党风廉政建设责任目标的工作机制、问责办法和考核细则，规划、部署、推进和评价党风廉政建设和业务工作。科学制定并认真落实《党委全面从严治党主体责任清单》。党委成员要带头落实廉洁自律规定，树立廉洁从政的榜样。“一把手”要认真履行“第一责任人”的职责，党委成员要认真履行“一岗两责”。

(二)要坚持统筹推进，加压加力，全面推进党风廉洁建设系统化、正常化

落实全面从严治党治警主体责任，党委主体责任是前提，纪检监督责任是保证，两者相互依存，缺一不可。基层公安部门要以落实主体责任为契机，切实转变观念认识，明确职责定位，坚持突出重点，抓实效，加强合作，促进协调，坚持统筹兼顾，完善党风廉政建设工作体系，真正形成分级、分块、分层负责的领导体制和工作机制，实现党风廉政建设和公安队伍管理的新形势。

（3）纪检监察机构应以主营业务为重点，突出重点，全面落实监督职责，为履行主要职责提供保障

派驻纪检监察机构要深刻认识落实监督责任的重要性和必要性，既不能用监督责任代替主要责任，也不能强调主要责任，削弱监督责任。要全面落实监督责任，协助和推动党委主体责任落实，实现与主体责任的良性互动，共同努力，积极协助和督促党委廉洁建设。坚持团队作风建设，加强案件调查处罚，规范日常监督，加强问责，确保落实党委履行主要职责的相应措施。党委要始终坚强支持纪检部门，加强对纪检监察工作的支持，坚决支持纪检监察部门依法履行职责，查处案件，为纪检监察工作创造条件和便利。